近日，寧錫常接合片區方案正式出爐，我們不禁要問(wèn)：意在何處？
要想知道用意是什么，就必須搞清楚具體內容是什么。
NO.1 | 壹
寧錫常接合片區的主要內容
從這五項試點(diǎn)任務(wù)中我們能夠看出，寧錫常接合片區有五大任務(wù)清單：
1，建立集體經(jīng)營(yíng)性建設土地入市制度。說(shuō)白了就是要嘗試解決區域內建設用地和土地紅線(xiàn)的問(wèn)題，但如何在保證耕地不變的情況下實(shí)現呢？這個(gè)時(shí)候把目光放到四川就知道了。
四川“十四五”規劃中提到了這樣的內容：穩妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)，加快建設城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。推進(jìn)耕地指標和城鄉建設用地指標在省級統籌下實(shí)現跨區域流轉，探索節余指標與長(cháng)三角地區跨區域交易。
把這兩個(gè)內容放到一起我們會(huì )發(fā)現，簡(jiǎn)直就是配套政策，難道這只是巧合嗎？可能并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。
2，建立科技成果入鄉轉化機制。如果說(shuō)政策是靈魂，落地是肉身的話(huà)，那么此前提到的滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶便有了用武之地，科技成果入鄉轉化使之擁有了肉身。
3，搭建城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺。這一條和上一條是有邏輯關(guān)系的，科技成果轉化的主觀(guān)目的和客觀(guān)結果就是產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
4，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。生態(tài)是最好的財富，財富自然就是有價(jià)值的。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現了，才能實(shí)現更好的生態(tài)保護，否則生態(tài)保護就是無(wú)米之炊。
5，健全農民持續增收體制機制。以上四點(diǎn)的最終目的當然就是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和收入提高，這一點(diǎn)不用多說(shuō)。
綜合以上五點(diǎn)，寧錫常接合片區主要目的在于發(fā)掘和利用寧錫常交界區域內的農業(yè)和生態(tài)潛力。
就這么簡(jiǎn)單？非也。哲學(xué)教會(huì )我們看問(wèn)題要整體和全面，寧錫常接合片區的意義始于此而不終（結）于此。
NO.2 | 貳
寧錫常接合片區——滬寧都市圈融合第一步
蘇錫常作為上海大都市圈的子圈，夾在上海和南京之間，是滬寧之間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必經(jīng)之地。越靠近上海，土地建設指標越多，到寧錫常接合片區這個(gè)位置，就只剩下生態(tài)了。
不可變現的生態(tài)不具有持久性，所以必須給予定制政策來(lái)指導和支持該地區的發(fā)展。也只有該地區實(shí)現了“經(jīng)濟導電”功能，才能真正實(shí)現滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶的發(fā)展。當然，滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶還有一個(gè)延伸概念：滬寧合產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶。
所以，寧錫常接合片區是滬寧（合）產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶的第一步。
NO.3 | 叁
寧錫常接合片區——寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶推進(jìn)的第二步
寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶，顧名思義，就是南京和杭州之間的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶，主要成員如上圖所示，寧錫常接合片區正好處在江蘇和浙江之間的過(guò)渡地帶。
從我們前面說(shuō)的寧錫常接合片區的五點(diǎn)內容來(lái)看，也基本上可以套在寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶里面去。
為什么說(shuō)這是第二步呢？第一步是什么？
第一步是寧杭合作試驗區的設立
規劃顯示，高鐵新城包括先行區、發(fā)展區和協(xié)作配套區，總面積約197平方公里，其中先行區占地面積9.7平方公里，包括溧水高鐵站的西部片區與東部片區。
依托高鐵樞紐集聚功能、東屏水庫生態(tài)優(yōu)勢，形成“一心、兩軸、一帶、兩鎮、八區”的空間發(fā)展戰略，即：高鐵樞紐中心；生態(tài)慢行綠帶；寧杭合作發(fā)展軸和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展軸；智慧小鎮和智能制造小鎮，以及配套服務(wù)區、高教資源集聚區等。同時(shí)，以東屏水庫生態(tài)資源為依托，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，做大做強南京副中心，促進(jìn)溧水迎接高鐵時(shí)代，打造為“寧杭合作試驗區、生態(tài)經(jīng)濟智慧城”。
這些，我們可以從溧水區最近的一系列動(dòng)作能夠看出來(lái)：交通路擴寬（也叫常溧路，在溧水站西北側）的同時(shí)，還在溧水站東南側（大致與交通路呈鏡像位置關(guān)系）新建了一條通往（區）主城的道路。
NO.4 | 肆
滬寧都市圈融合第一步和寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶第二步的關(guān)系
從位置上看，寧錫常接合片區在太湖西北角處。往東南方向走形成了滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶，往（太湖）西南方向走是寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶的一部分，區位優(yōu)勢明顯。
其實(shí)，在滬寧都市圈融合第一步和寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶第二步之前，我們還找到了他們的共同的前一步。那么，我們就不落俗套地叫它“前傳”吧！
前傳之南京農高區
2019年11月，江蘇南京國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農高區）獲批，這是國家首次批復建設農高區，首批只有兩個(gè)，另一個(gè)在山西。
農高區的選址就在溧水區的東南角，與溧陽(yáng)和句容交界。這個(gè)位置正好是寧錫常接合片區的中心位置，是滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶和寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶的橋頭堡。
NO.5 | 伍
這就像是一部系列電影，有前傳，也有第一部（步），還有第二部（步）。下一部（步）是什么，我們且等上映！
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