2015年，我國經(jīng)濟保持了6.9%的中高速增長(cháng)。這一增長(cháng)速度是在世界經(jīng)濟整體依然低迷的大環(huán)境下取得的，是在我國經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的進(jìn)程中實(shí)現的，充分表明我國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。但也應清醒地認識到，在當前我國經(jīng)濟所處的發(fā)展階段，保持中高速增長(cháng)還要解決一些突出問(wèn)題、補齊一些“短板”。
我國經(jīng)濟增長(cháng)還存在著(zhù)一些明顯缺陷或不足。一是人均收入的世界排名依然很低。我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到10萬(wàn)多億美元，排名世界第二。但從人均收入來(lái)看，排名僅在世界第八十位左右。二是經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量仍不夠高。經(jīng)濟增長(cháng)的技術(shù)含量和質(zhì)量效益與發(fā)達國家相比仍有較大差距。三是經(jīng)濟的匹配性較差。由于供給結構不合理，一些產(chǎn)品無(wú)法實(shí)現其效用，無(wú)法實(shí)際被消費或使用。比如，有些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)多，而與其配套的產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)少，導致一些產(chǎn)品實(shí)際上無(wú)法被使用或消費。這也是一些產(chǎn)品庫存量較大的重要原因。四是產(chǎn)業(yè)結構還“過(guò)重”。發(fā)達國家是輕型、知識型產(chǎn)業(yè)結構，在結構調整時(shí)主要把高端人才轉移到新行業(yè)就可以了。我國經(jīng)濟還是重型、“汗水型”結構，在推進(jìn)結構升級時(shí)損失相對較大，因為有些硬件裝備是轉不到新行業(yè)的。這些都是GDP（國內生產(chǎn)總值）的縮減因素，表明經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的緊迫性。五是因為產(chǎn)品質(zhì)量不高、規劃不科學(xué)、重復建設及環(huán)境污染問(wèn)題，我國實(shí)際經(jīng)濟財富的積累要慢一些。比如，有些幾年、十幾年前建設的公路、高速路、廠(chǎng)房、居民住宅等，很快就被推倒或拆掉再建，地下管網(wǎng)埋了再扒的現象較為普遍。這些在創(chuàng )造新的GDP過(guò)程中產(chǎn)生的破壞現象，雖然創(chuàng )造了GDP，但并未形成社會(huì )財富積累，實(shí)際上是無(wú)效的GDP。
上述問(wèn)題主要存在于經(jīng)濟的供給側，表現為GDP增長(cháng)質(zhì)量較低、匹配性較差、結構不合理、補償性較強。解決上述問(wèn)題，保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，必須加強供給側結構性改革，增加有效供給量，特別是在結構改進(jìn)、動(dòng)力提升的基礎上提高投資質(zhì)量。在新的基礎上進(jìn)一步增加投資，基本策略是加快推進(jìn)體制改革，向改革要投資質(zhì)量提升，以改革推動(dòng)投資規模擴大。
應繼續推進(jìn)行政體制改革，激發(fā)投資主體活力。著(zhù)力推廣自由貿易試驗區建設中取得的行政體制改革經(jīng)驗，簡(jiǎn)政放權，簡(jiǎn)化手續，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)踐證明，簡(jiǎn)政放權激發(fā)了投資主體活力，這幾年每天都有上萬(wàn)家新企業(yè)注冊，投資主體大大增加。這啟發(fā)我們，只要加快行政體制改革、簡(jiǎn)化手續，就一定能在增加投資主體方面見(jiàn)成效。應推進(jìn)稅收體制改革。進(jìn)一步完善分稅制，中央層面可適度增加一些涉及基本公共服務(wù)均等化的事權和支出責任，同時(shí)適度增加地方政府的稅收收入分享權。還應對中小企業(yè)減免稅收，讓利于民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)其增加投資，促進(jìn)其發(fā)展。應改革金融管理體制。大力發(fā)展民營(yíng)、中小型金融機構或類(lèi)金融機構，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造有利條件。應加大推進(jìn)混合所有制改革的力度，允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。
?。ㄗ髡邽槟祥_(kāi)大學(xué)教授）
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