□本報評論員 郭靜
剛剛公布的山東省2011年度審計報告顯示,對省內4所高?？蒲薪?jīng)費使用情況的審計發(fā)現,多個(gè)科研項目利用假發(fā)票和虛假簽字單據,套取科研資金。其中有高校的兩個(gè)課題組,以差旅費的名義分37次報銷(xiāo)到佳木斯的單程車(chē)票1505張,金額高達28.36萬(wàn)元,占整個(gè)項目經(jīng)費的近一半。(本報今日A04版)
高?？蒲薪?jīng)費存在“黑洞”,對大家來(lái)說(shuō)已不是什么新聞。然而這個(gè)“黑洞”如此之深,卻實(shí)在令人觸目驚心。
科研經(jīng)費,顧名思義,就是通過(guò)財政手段撥付給高校和科研機構用于科學(xué)研究的費用。按理說(shuō),這些經(jīng)費應專(zhuān)款專(zhuān)用,項目負責人不得把項目經(jīng)費用于旅游、福利勞保、娛樂(lè )等活動(dòng),也不得用于國家禁止列入的其他支出。但在現實(shí)操作中,這塊“唐僧肉”卻儼然成了讓人隨意宰割的對象。
據筆者了解,在有些高校,只要申請到課題,科研人員就可獲得一定比例的提成。而爭取到課題后,還得向有關(guān)人員打點(diǎn),等經(jīng)過(guò)層層審批,科研經(jīng)費才到了具體負責實(shí)施項目的課題組手中。而有些課題組人員又通過(guò)挪用、虛報、私吞等手段侵吞科研經(jīng)費,最終實(shí)際用于科研項目的費用有多少,就可想而知了。
有數據為證。早在山東省2006年度的審計報告中就發(fā)現,直接用于課題研究的費用開(kāi)支僅占了40.5%,而管理費用、人員經(jīng)費等開(kāi)支占了近六成。幾年過(guò)去了,這種隨意轉移、擠占、挪用科研經(jīng)費的現象依然存在,甚至愈演愈烈。
科研經(jīng)費濫用、錯用和浪費,不僅在科技界造成急功近利的氛圍,更可怕的是科研精神的喪失,毀掉一批原本很有前途的科研人員。因此,嚴把經(jīng)費發(fā)放,加強對經(jīng)費使用過(guò)程中的監督控制,是端正科研領(lǐng)域不正之風(fēng)的關(guān)鍵所在。
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