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項目團隊入駐新項目之后，都少不了要做需求調研?？墒歉鶕约阂酝_(kāi)展調研工作的經(jīng)歷，總是感覺(jué)調研也進(jìn)行了，但好像作用效果不太明顯，收集的信息有限，對項目服務(wù)規劃也沒(méi)有起到很好的指導作用。評估時(shí)專(zhuān)家老師也指出調研工作開(kāi)展不扎實(shí)，需求把握不精準，調研報告和項目服務(wù)規劃脫節等問(wèn)題。那么如何才能有效地開(kāi)展社區需求調研工作呢？

社區需求調研，是開(kāi)展社區服務(wù)最重要的前期工作，在服務(wù)規劃、項目評估、行動(dòng)研究及專(zhuān)業(yè)深化等方面扮演著(zhù)不可或缺的作用。然而，這也是社會(huì )工作者面臨的普遍難點(diǎn)，無(wú)論是本人實(shí)際項目經(jīng)歷或者是督導服務(wù)經(jīng)歷，發(fā)現社工在需求調研工作開(kāi)展方面都存在或多或少的困惑，因此該主題的探討非常有必要。在此，給出幾點(diǎn)建議：

1.社工要重視需求調研工作的開(kāi)展，清楚調研的目的和意義

需求調研是社工服務(wù)的基礎和起點(diǎn)，現階段一些社工對于需求調研的重要性重視程度不夠，導致調研走形式，未能真正起到服務(wù)開(kāi)展的基礎性作用。因此在項目服務(wù)中，社工要充分認識到需求調研工作開(kāi)展的重要性，不能把它僅僅認為是項目開(kāi)展的既定流程之一，制定一份調研方案，呈現一份調研報告即可，而是要真正起到調研的作用：一是驗證關(guān)于服務(wù)問(wèn)題和服務(wù)需求的假設，確定介入的社會(huì )問(wèn)題和服務(wù)對象；二是掌握資源和優(yōu)勢的利用情況，制定服務(wù)策略和服務(wù)規劃；三是把握現狀、確定基線(xiàn)，與服務(wù)介入后的“改變”進(jìn)行對比，成為成效評估的依據之一。

2.跳出“社區需求調研就是僅對服務(wù)對象開(kāi)展需求調查”的框框，延展需求評估的范圍和內容

在之前的督導工作中，有社工反映針對服務(wù)對象需求調查回收的問(wèn)卷很有限，整個(gè)調研報告很單薄。深入溝通發(fā)現社工的需求調研工作基本上僅是對項目服務(wù)對象開(kāi)展了問(wèn)卷調查，卻忽視了對于社區其他方面資料的收集與了解。其實(shí)，社區需求調研不僅僅是對服務(wù)對象開(kāi)展需求調查，還包括對社區基本情況的了解、社區內部及周邊服務(wù)資源的分析、社區團體和居民的關(guān)系及權力分布的了解等等，因此社工要延展需求評估的范圍和內容。民政部發(fā)布的《社區社會(huì )工作指南》中，指出社區需求評估的內容如下：

1）在社區黨組織和社區居民自治組織的指導下，走訪(fǎng)社區各類(lèi)組織和社區骨干，調查、分析社區的地理環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人口結構、文化特色、資源優(yōu)勢等基本情況；

2）描述和界定社區問(wèn)題，對社區社會(huì )工作服務(wù)的介入層面和類(lèi)型進(jìn)行分析；

3）分析社區內公共設施、教育機構、醫療單位、社區組織、商業(yè)場(chǎng)所等單位和組織的數量、位置、運作情況、對居民的影響、使用狀況等，全面了解潛在社區服務(wù)資源狀況；

4）分析社區黨組織和社區居民自治組織成員、社區專(zhuān)職工作者、社會(huì )組織工作人員以及社區志愿者、社區居民骨干、社區各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員等社區服務(wù)人力資源狀況。

3.做好需求調研各階段工作規劃，保證調研工作有序推進(jìn)

需求調研是一個(gè)系統性的工作，既有調研前的方案設計，調研問(wèn)卷/提綱準備、調研工作的實(shí)施開(kāi)展，也有調研后的資料分析整理，報告撰寫(xiě)。為了保證調研工作有序推進(jìn)，社工在開(kāi)展調研工作時(shí)，可以參照以下5個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行：

1）制定調研方案，明確調研指引

制訂科學(xué)、合理、可操作的調研方案是開(kāi)展需求調研的關(guān)鍵一步。需求調研方案一般情況下包含以下幾個(gè)方面：調研背景、調研主題、調研目的、調研內容及對象、調研方法與實(shí)施計劃、資料分析方法、調研進(jìn)度安排、調研預算、預計風(fēng)險及應對方案等。每一個(gè)方面都應該清清楚楚、明明白白，才能夠為后期的調研工作提供可操作的指引。

2）設計調研工具，開(kāi)展試調工作

調研中我們常用到調查問(wèn)卷、調查量表、訪(fǎng)談提綱等工具，那么問(wèn)卷、問(wèn)卷、訪(fǎng)談提綱是否設計的合理有效，在很大程度上影響著(zhù)調研工作的結果。所以社工在設計問(wèn)卷及訪(fǎng)談提綱時(shí)要結合調研主題，調研維度設計具體的測量指標，轉換成具體問(wèn)題。問(wèn)卷完成后需要進(jìn)行一定數量的問(wèn)卷試填、訪(fǎng)談試問(wèn)，以檢驗和完善問(wèn)卷和訪(fǎng)談提綱的可行性。

這里需要提醒的是，有的項目是持續運作的，第一年可能更側重于開(kāi)展全面摸底式的調查，第二年或第三年就要在原有服務(wù)基礎上，就某些服務(wù)開(kāi)展深入的調研。因此，使用的調查工具，如問(wèn)卷、訪(fǎng)談提綱等也要相應修改，有時(shí)甚至需要全部重新設計。

3）組建調研隊伍，進(jìn)行調研培訓

一般來(lái)說(shuō)，調研工作多是項目團隊成員開(kāi)展，此時(shí)做好新老搭配，老社工帶新社工，保證調研工作更順利進(jìn)行。同時(shí)也可以考慮動(dòng)員部分居民、社區骨干、志愿者等參與調研工作，補充人力、節省時(shí)間，開(kāi)展調研前有必要進(jìn)行基礎的培訓，清楚調研內容。

4）實(shí)施調研過(guò)程，收集調研數據

在調研過(guò)程中，社工要注意多種資料搜集方法的綜合運用，例如文獻分析法、參與式觀(guān)察法、問(wèn)卷調查（線(xiàn)上問(wèn)卷填寫(xiě)、發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷）、訪(fǎng)談法（個(gè)別訪(fǎng)談、集體訪(fǎng)談）、焦點(diǎn)小組等等。這個(gè)過(guò)程中要學(xué)會(huì )借力，選擇合適的調研地點(diǎn)和時(shí)間，充分利用社區入戶(hù)工作、居民會(huì )議、社區活動(dòng)等形式擴大資料收集范圍，節省人力和精力。

5）整理調研資料，完成調研產(chǎn)出

運用一定的工具比如Excel、SPSS、問(wèn)卷星等對調研資料進(jìn)行分析整理，形成調研報告。要清楚調研報告的結構，大致包括調研目標、調研方法、調研分析（問(wèn)卷數據分析、訪(fǎng)談資料分析）、調研發(fā)現、服務(wù)建議等。在這個(gè)過(guò)程中注意的是調研分析部分不一定所有的調查資料都有用，不需要對問(wèn)卷的每個(gè)問(wèn)題都進(jìn)行分析，而是選擇選擇與主題緊密相關(guān)的資料，進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

另外就是避免“頭重腳輕”，花大量的篇幅、一堆的圖表去分析數據資料，再漂亮的統計分析如果對實(shí)務(wù)沒(méi)有指導也只是一紙空文，價(jià)值不大，因此要注意調研報告中調研發(fā)現的總結及對于接下來(lái)服務(wù)開(kāi)展的啟示和建議，結合需要做（需求）、可以做（資源/能力）、想做的（意愿）三方面考慮確定優(yōu)先開(kāi)展的服務(wù)。

同時(shí)，調研工作結束后不僅僅是完成1份調研報告，開(kāi)展需求調研的過(guò)程中，我們相應的也可以有意識地去搜集社區服務(wù)數據/資料，1份重點(diǎn)服務(wù)對象名單、初步整理1份社區資源清單、記錄N篇社工行走日記、完成1份年度服務(wù)方案。

4.保持社工服務(wù)敏感度，從日常服務(wù)中注意服務(wù)對象需求的收集

需求調研是對需求和問(wèn)題進(jìn)行收集和分析的持續過(guò)程。雖然在項目入駐之初，我們常會(huì )花費一定的時(shí)間集中開(kāi)展調研工作，但這不代表調研工作就結束了。由于多種因素的影響，有可能社工之前收集的信息是非常有限的，所以在后續的服務(wù)中社工始終要保持服務(wù)敏感度，針對我們想深入了解的信息、挖掘的需求，從日常服務(wù)活動(dòng)組織入手進(jìn)行持續的收集，綜合評估判斷后以此去豐富服務(wù)內容、調整服務(wù)方向等。

5.項目?jì)炔孔龊梅止?，善用團隊成員長(cháng)處，發(fā)揮集體智慧和力量

這部分是重點(diǎn)回應社工作為項目主管帶領(lǐng)團隊開(kāi)展需求調研工作感覺(jué)有壓力的問(wèn)題。這可能也是不少主管會(huì )遇到的問(wèn)題，個(gè)別團隊成員非專(zhuān)業(yè)、資歷淺、經(jīng)驗少，對于調研工作沒(méi)有太多想法，不知道問(wèn)卷訪(fǎng)談提綱如何設計等等，全靠主管來(lái)統籌。對于這個(gè)問(wèn)題，分享幾點(diǎn)看法：

1）項目主管要勇敢擔起來(lái)

無(wú)論是從專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗還是項目職責來(lái)說(shuō)，主管挑大梁都是理所應當，做好整體工作統籌及對團隊成員的培訓支持。

2）要適當布置作業(yè)，加強團隊溝通

項目主管挑大梁不代表要大包大攬，社工既然不會(huì )那就要學(xué)，特別是在前期問(wèn)卷設計/訪(fǎng)談提綱時(shí)，避免主管一人“埋頭鉆研”，可以根據調研主題、調研重點(diǎn)組織項目成員多方面搜集查找相關(guān)資料，找到有價(jià)值的參考信息，然后組織團隊成員共同討論，采用卡片法、框圖法等工具設計問(wèn)卷草稿，主管進(jìn)行最后的調整完善工作。這個(gè)過(guò)程既促進(jìn)了團隊成員的參與，也加強了社工對于調研知識的學(xué)習。

3）善于任務(wù)分解，發(fā)揮成員長(cháng)處

調研工作涉及方方面面，項目主管要根據調研的不同階段工作任務(wù)、團隊成員的性格特質(zhì)與能力素質(zhì)、調研對象類(lèi)型、項目職責分工做好任務(wù)的分解，充分發(fā)揮成員長(cháng)處，比如項目新社工不太擅長(cháng)與居民溝通，但基礎理論知識扎實(shí)，可以協(xié)助問(wèn)卷設計、資料錄入/數據分析等工作，有的社工性格外向且具有一定經(jīng)驗，那就可以安排其多與社區社會(huì )組織骨干溝通交流。根據每個(gè)人的強項和優(yōu)勢劃分工作任務(wù)，這樣會(huì )比較有效率。

4）學(xué)會(huì )尋求支持

調研工作開(kāi)展中遇到難題時(shí)，團隊內部需要及時(shí)溝通，商討應對辦法，必要時(shí)向督導尋求支持。

需求調研是一項技術(shù)性強、專(zhuān)業(yè)性高的工作，作為專(zhuān)業(yè)工作的一環(huán)，是社會(huì )工作者必備的基礎知識和專(zhuān)業(yè)能力之一，需要社工不斷地去學(xué)習、運用、強化。。