本報訊(王賀 記者潘銳)為有效解決黨政機關(guān)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員承包經(jīng)營(yíng)農村土地,與民爭利的突出問(wèn)題,日前,經(jīng)省委研究決定,省紀委、省委組織部、省委財經(jīng)辦下發(fā)通知,在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中開(kāi)展黨政機關(guān)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員承包經(jīng)營(yíng)農村土地問(wèn)題專(zhuān)項整治清理工作。
通知明確,此次清理的農村土地是指鄉(鎮)、村、組(社)農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地(參地)、草地等,以及依法用于農業(yè)的農田水利用地、養殖水面和“四荒”等其他用地;國有林地、草地、水面、灘涂。
清理工作本著(zhù)“還利于民、促進(jìn)發(fā)展,尊重歷史、面對現實(shí),依法辦事、確保穩定”的原則,自6月中旬至12月,分為自查自糾、組織清理、總結驗收3個(gè)階段進(jìn)行。按照公開(kāi)、公平、公正和分類(lèi)處理的辦法,黨政機關(guān)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員個(gè)人凡不符合國家法律法規政策在農村承包經(jīng)營(yíng)的土地,限于11月30日前采取流轉或者發(fā)包方收回的方式一律予以清退;在農村承包經(jīng)營(yíng)的土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)、尚未簽訂合同、沒(méi)有履行或者違反合同約定、非法轉包的,限于8月30日前一律無(wú)條件退還發(fā)包方;參股在農村承包經(jīng)營(yíng)土地的,限于11月30日前一律采取退股處理;在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中,以地上附著(zhù)物在銀行進(jìn)行抵押貸款的,由銀行將地上附著(zhù)物進(jìn)行評估拍賣(mài)給非清理對象后,由競買(mǎi)人與發(fā)包人按照規定程序重新簽訂承包合同。
通知要求,各級黨委、政府要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,精心組織實(shí)施。各部門(mén)、各單位黨委(黨組)要對個(gè)人自查申報內容的真實(shí)性嚴格審核把關(guān),確保如期完成清理任務(wù)。要重視做好清理對象的思想疏導工作,處理好各種矛盾和糾紛,維護社會(huì )穩定。要加強情況通報,對每一階段工作進(jìn)展情況以及工作中發(fā)現的重要情況和問(wèn)題要及時(shí)上報省委財經(jīng)辦統計匯總,并報省“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組備案,反映領(lǐng)導干部的有關(guān)重要問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)。要嚴格執紀問(wèn)責,各級紀檢監察機關(guān)要把查處嚴重違規違紀承包經(jīng)營(yíng)農村土地案件作為貫徹省紀委十屆五次全會(huì )關(guān)于堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題部署的重要工作來(lái)抓。重點(diǎn)查處利用職權或者職務(wù)影響以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格為本人或他人取得承包經(jīng)營(yíng)權,仗權承包、套取騙取國家各類(lèi)惠農補貼和農村土地征收補償,承包經(jīng)營(yíng)農村土地行為嚴重違法或者違反合同約定給國家、集體和農民利益造成嚴重損害,其他嚴重違規違紀承包經(jīng)營(yíng)農村土地等侵害群眾利益的行為。嚴肅查處執行清理工作部署不認真、不負責,給工作造成不良影響或者嚴重損失的行為,嚴肅查處不按要求自查自糾,瞞報、漏報、謊報承包經(jīng)營(yíng)農村土地情況和拒不執行組織決定退出承包經(jīng)營(yíng)的行為,對典型案件點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報曝光。
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