第八章 刑罰概述
一、刑罰的概念和特征
刑罰，是刑法中明文規定的由國家審判機關(guān)依法對犯罪人所適用的限制或剝奪其某種權益的最嚴厲的法律制裁方法。
（一）刑罰是以限制或剝奪犯罪人權益為內容的最嚴厲的法律制裁方法
（二）刑罰的適用對象只能是犯罪人。
（三）刑罰適用的主體只能是國家審判機關(guān)。
（四）刑罰的種類(lèi)及適用標準必須以刑法明文規定為依據。
（五）刑罰適用必須依照刑事訴訟程序。
（六）刑罰適用以國家強制力為保障。
二、刑罰與其他法律制裁方法的區別
（一）適用對象不同。刑罰僅適用于犯罪人，即行為觸犯刑律構成犯罪的人，而其他法律制裁方法卻適用于行為僅違反非刑事法律但尚未構成犯罪的人。
（二）嚴厲程度不同。刑罰是一種最嚴厲的法律制裁方法，它包括對犯罪人的生命、自由、財產(chǎn)和資格的限制或剝奪。而其他法律制裁方法絕對排除對違法者生命的剝奪，一般也不會(huì )剝奪違法者的人身自由，即使涉及剝奪違法者的人身自由，其期限也較為短暫，性質(zhì)和法律后果更有別于刑罰。
（三）適用機關(guān)不同。刑罰只能由國家審判機關(guān)的刑事審判部門(mén)適用，而民事制裁、經(jīng)濟制裁、對妨害訴訟的強制措施，分別由國家審判機關(guān)的民事審判、經(jīng)濟審判等部門(mén)適用:行政制裁，只能由國家行政機關(guān)依法適用。
（四）適用根據和適用程度不同。對犯罪人適用刑罰，必須以刑法為根據并依照刑事訴訟法規定的刑事訴訟程序進(jìn)行。而對觸犯非刑事法律的違法者適用民事制裁、經(jīng)濟制裁、行政制裁和對妨害訴訟的強制措施，只能分別以民法、經(jīng)濟法、行政法等實(shí)體法為根據，并依照民事訴訟法、行政訴訟法和行政程序法律規范所規定的程序進(jìn)行
（五）法律后果不同。被適用刑罰的犯罪人如果重新犯罪，就有可能構成累犯，受到比初犯相對較為嚴厲的刑事處罰，而僅被適用其他法律制裁方法的違法者如果實(shí)施了犯罪，一般不會(huì )受到與累犯嚴厲程度相同的刑事處罰。
三、刑罰體系的概念和特點(diǎn)
（一）刑罰體系是刑法所規定的并按照一定次序排列的各種刑罰方法的總和。
（二）其特點(diǎn):
1.刑罰體系不是指某一種或者兩種刑罰方法，而是指各種刑罰方法的總和;
2.刑罰體系必須是刑法中所規定的;
3.刑罰體系通常都是按照一定次序將各種刑罰編排起來(lái)，如從最重刑到最輕刑或者從最輕刑到最重刑，使各種刑罰輕重相互銜接，構成一個(gè)統一的整體。
四、我國刑罰體系的特點(diǎn)
（一）體系完整、結構嚴謹，適應同犯罪作斗爭的需要;
（二）方法人道、內容合理，體現社會(huì )主義人道主義精神;
（三）寬嚴相濟、目標統一，體現了懲辦與寬大相結合、懲罰與教育改造相結合的政策
五、管制的概念和特征
管制是我國主刑中最輕的一種刑罰方法，屬于限制自由刑。它是指對犯罪分子不予關(guān)押，但限制其一定自由，依法實(shí)行社區矯正的刑罰方法。
（一）對犯罪分子不予關(guān)押，即不將其羈押于一定的設施或者場(chǎng)所內;
（二）限制罪犯一定的自由，即罪犯必須遵守《刑法》第 39 條的各項規定，人民法院可以根據犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區域、場(chǎng)所，接觸特定的人
（三）具有一定期限。即管制的期限為 3 個(gè)月以上2年以下，數罪并罰時(shí)最高不能超過(guò) 3 年
（四）被判處管制的犯罪分子享有除被限制之外的各項權利，如未附加剝奪政治權利者仍然享有政治權利，在勞動(dòng)中同工同酬等
六、被判處管制的犯罪分子,在執行期間,應當遵守以下規定
（一）遵守法律、法規，服從監督
（二）未經(jīng)執行機關(guān)批準，不得行使言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威的權利(管制獨有，假釋和緩刑均無(wú))
（三）按照執行機關(guān)規定報告自己的活動(dòng)情況
（四）遵守執行機關(guān)關(guān)于會(huì )客的規定
（五）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)執行機關(guān)批準;
（六）遵守人民法院的禁止令
七、禁止令的概念、執行機關(guān)和期限
（一）禁止令:人民法院對犯罪分子判處管制、宣告緩刑的同時(shí)，判令禁止其從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區域、場(chǎng)所，接觸特定的人的命令。
1.執行機關(guān):司法行政機關(guān)指導管理的社區矯正機構。
2.禁止令的期限:
（1）可與管制執行、緩刑考驗的期限相同，或短于管制執行、緩刑考驗的期限。但判處管制的，禁止令的期限不得少于3個(gè)月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于2個(gè)月
（2）判處管制的犯罪分子在判決執行前先行羈押以致管制執行的期限少于3個(gè)月的，禁止令的期限不受最短期限的限制。
（3）禁止令的執行期限從管制、緩刑執行之日起計算。
八、刑法總則關(guān)于適用死刑的限制性規定
（一）限制死刑適用條件:死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子。所謂罪行極其嚴重，是指犯罪行為對國家和人民的利益危害特別嚴重，社會(huì )危害性極為巨大。
（二）限制死刑適用對象:犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲的人和審判時(shí)懷孕的婦女一律不適用死刑，沒(méi)有例外情況(當然也不能適用死緩)。審判時(shí)已滿(mǎn)75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外
（三）限制死刑適用程序:判處死刑立即執行的，除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核準。
（四）限制死刑執行制度:對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行的，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期2年執行。
九、關(guān)于死緩的若干規定
（一）死刑緩期執行的，可以由高級人民法院判決或者核準。
（二）在死刑緩期執行期間，
1.如果沒(méi)有故意犯罪，2年期滿(mǎn)以后減為無(wú)期徒刑。
2.如果確有重大立功表現，2年期滿(mǎn)以后，減為25年有期徒刑。
3.如果故意犯罪，情節惡劣的，報請最高人民法院核準后執行死刑:對于故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行的期間重新計算，并報最高人民法院備案。
十、拘役的概念、特征以及執行
拘役是短期剝奪犯罪分子的自由，就近執行并實(shí)行勞動(dòng)改造的刑罰方法。它屬于短期自由刑，是主刑中介于管制與有期徒刑之間的一種輕刑。
（一）剝奪罪犯的自由，即將罪犯羈押于特定的設施或者場(chǎng)所之中，剝奪其人身自由;
（二）期限較短，為1個(gè)月以上 6 個(gè)月以下，數罪并罰時(shí)，拘役刑期最高不能超過(guò) 1 年;減刑后實(shí)際執行的刑期，判處拘役的，不能少于原判刑期的 1/2。
（三）被判處拘役的犯罪分子在執行期間具有某些優(yōu)于有期徒刑的待遇
（四）拘役刑期的計算，《刑法》第 44 條規定:“拘役的刑期，從判決執行之日起計算;判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期日。
（五）根據《刑法》第 43 條的規定，在執行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家 1天至2天;參加勞動(dòng)的，可以酌量發(fā)給報酬
（六）《刑法》第43 條規定，被判處拘役的犯罪分子，由公安機關(guān)就近執行。
十一、有期徒刑的概念、特征和執行
有期徒刑是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由，強制其進(jìn)行勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法
（一）剝奪犯罪分子的自由，即將犯罪分子羈押于特定的設施或者場(chǎng)所之中;
（二）具有一定期限，為 6 個(gè)月以上15 年以下，數罪并罰時(shí)，有期徒刑總和刑期不滿(mǎn)三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。被判處死刑緩期執行的犯罪分子,在死刑緩期執行期間，如果確有重大立功表現，2 年期滿(mǎn)以后，減為25 年有期徒刑。減刑以后實(shí)際執行的刑期，判處有期徒刑的，不能少于原判刑期的 1/ 2;
（三）執行機關(guān)為監獄或其他執行場(chǎng)所
（四）強制罪犯參加勞動(dòng)，接受教育和改造
（五）被判處有期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場(chǎng)所執行:凡有勞動(dòng)能力的，都應當參加勞動(dòng)，接受教育和改造
（六）有期徒刑的刑期，從判決執行之日起計算;判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日
十二、無(wú)期徒刑的概念、特征和執行
無(wú)期徒刑，是剝奪犯罪分子的終身自由，強制其參加勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法。它是僅次于死刑的一種嚴厲的刑罰。
（一）沒(méi)有刑期限制，罪犯終身被剝奪自由;
（二）被判處無(wú)期徒刑的罪犯在判決執行以前的羈押時(shí)間不存在折抵刑期的問(wèn)題;
（三）對被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，必須剝奪政治權利終身。
（四）被判處無(wú)期徒刑的罪犯在判決執行以前的羈押時(shí)間不存在折抵刑期的問(wèn)題。
（五）被判處無(wú)期徒刑的罪犯除了無(wú)勞動(dòng)能力的以外，都要在監獄或其他執行場(chǎng)所中參加勞動(dòng)，接受教育和改造
（六）根據《刑法》第57 條的規定，對被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，必須剝奪政治權利終身。
十三、死刑的執行方法
死刑的執行方法包括判處死刑立即執行和判處死刑緩期 2 年執行。
判處死刑立即執行的，采用槍決或注射等方法執行。判處死刑緩期 2年執行的，在死刑緩期執行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，二年期滿(mǎn)以后減為無(wú)期徒刑。如果確有重大立功表現，二年期滿(mǎn)以后，減為 25 年有期徒刑。如果屬于故意犯罪，情節惡劣的，由最高人民法院核準執行死刑。
十四、剝奪政治權利的概念和內容
剝奪政治權利，是指剝奪犯罪分子參加國家管理與政治活動(dòng)權利的刑罰方法，屬于資格刑。
根據《刑法》第 54 條的規定，是剝奪下列權利
（一）選舉權和被選舉權;
（二）言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威自由的權利
（三）擔任國家機關(guān)職務(wù)的權利:
（四）擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權利。
十五、剝奪政治權利的適用范圍與適用對象
（一）剝奪政治權利作為一種附加刑，既可以附加適用，也可以獨立適用，當它附加適用時(shí)，是作為一種嚴厲的刑罰方法，適用于重罪。
（二）剝奪政治權利的附加適用主要由刑法總則加以規定，剝奪政治權利的附加適用有三種情況:
1.對于危害國家安全的犯罪分子應當附加剝奪政治權利
2.對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)、搶劫等嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權利。根據有關(guān)司法解釋?zhuān)瑢室鈧?、盜竊等其他嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪，犯罪分子主觀(guān)惡性較深、犯罪情節惡劣、罪行嚴重的，也可以依法附加剝奪政治權利。
3.對于被判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，應當附加剝奪政治權利終身
（三）剝奪政治權利的獨立適用由刑法分則加以規定。刑法分則條文中沒(méi)有規定獨立適用剝奪政治權利的，不得獨立適用剝奪政治權利。剝奪政治權利的獨立適用作為一種不剝奪人身自由的輕刑而適用于較輕的犯罪
十六、剝奪政治權利的期限
（一）獨立適用剝奪政治權利或者主刑是有期徒刑、拘役附加剝奪政治權利的，期限為1-5年。
（二）判處管制附加剝奪政治權利的期限與管制的期限相等。
（三）判處死刑、無(wú)期徒刑的，應當剝奪政治權利終身。
（四）死刑緩期執行減為有期徒刑或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候，應當把附加剝奪政治權利的期限相應地改為3-10年。
十七、剝奪政治權利刑期的計算
（一）判處管制附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的刑期與管制的刑期相等，同時(shí)起算
（二）判處拘役附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的刑期從拘役執行完畢之日起計算;在拘役執行期間，當然不享有政治權利。
（三）判處有期徒刑附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的刑期從有期徒刑執行完畢之日或者從假釋之日起計算:在有期徒刑執行期間，當然不享有政治權利。
（四）死刑緩期執行減為有期徒刑或者期徒刑減為有期徒刑時(shí)，附加的剝政治權利終身減為3 年以上10 年以下，該剝奪政治權利的刑期，應從減刑以后的有期徒刑執行完畢之日或者從假釋之日起計算，在主刑執行期間，當然不享有政治權利。
十八、沒(méi)收財產(chǎn)概念
沒(méi)收財產(chǎn)，是指將犯罪分子個(gè)人所有財產(chǎn)的一部或全部強制無(wú)償地收歸國有的刑罰方法。它是我國附加刑中較重的一種。
注意: 沒(méi)收的是犯罪分子的合法財產(chǎn)，對于非法所得和犯罪工具應當予以追繳而非沒(méi)收
十九、沒(méi)收財產(chǎn)適用方式
（一）并處沒(méi)收財產(chǎn)，即應當附加適用沒(méi)收財產(chǎn)
（二）可以并處沒(méi)收財產(chǎn)，即量刑時(shí)既可以附加沒(méi)收財產(chǎn)，也可以不附加沒(méi)收財產(chǎn)，審判人員應按實(shí)際情況作出選擇。
（三）并處罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)，即沒(méi)收財產(chǎn)和罰金可以擇一判處，而無(wú)論選擇罰金還是沒(méi)收財產(chǎn)，都只能附加適用，并且必須適用。
二十、簡(jiǎn)述驅逐出境
（一）驅逐出境的概念一一驅逐出境，是指強迫犯罪的外國人離開(kāi)中國國(邊)境的刑罰方法，它是一種專(zhuān)門(mén)適用于犯罪的外國人的特殊的附加刑，既可獨立適用，又可附加適用。
（二）驅逐出境的適用對象。驅逐出境的適用對象是特定的，即犯罪的外國人。它具有兩層含義:
1.驅逐出境只適用于外國人，不適用于中國公民
2.驅逐出境只適用于犯罪的外國人，未構成犯罪的外國人不能成為驅逐出境的適用對象。
3.對于犯罪的外國人，可以獨立適用或者附加適用驅逐出境，而不是必須適用驅逐出境。驅逐出境的執行日期，單獨判處驅逐出境的，從判決生效之日起執行；附加判處驅逐出境的，從主刑執行完畢之日起執行。
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