央視“經(jīng)濟半小時(shí)”節目9月22日報道了當前沿海省份和地區出現的“民工荒”現象。
這個(gè)報道的文字標題是:“農民工不愿外出打工 廉價(jià)勞力難再助推中國經(jīng)濟”。
嚴格來(lái)說(shuō),這個(gè)標題大部分是不準確的,值得商榷。
首先,據記者自己的調查,農民工并沒(méi)有“不愿外出打工”?!八拇ㄒ蚪鹑谖C返鄉的民工達400萬(wàn)人,但是災后重建吸納的人數只有140萬(wàn)人,在金堂縣的調查顯示,返鄉農民工中只有不到20%留在了當地務(wù)工,那么還有上百萬(wàn)農民工去了哪里呢?”“記者在安岳縣岳新鄉調查發(fā)現,很多村民外出務(wù)工,已經(jīng)不去沿海地區了,而且現在在西部省份打工的收入也不少?!?/p>
這就是說(shuō),四川的農民并不是都在家種地,大部分仍然是“外出打工”,只不過(guò)他們的去向流向發(fā)生了改變: “在四川省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室,副主任冷榮忠給記者拿出了一份今年7月呈報給國務(wù)院的農民工就業(yè)情況調研報告。報告顯示,從務(wù)工區域看,四川省內和“三北”地區成為返鄉農民工再就業(yè)的首選目的地,受調查的8個(gè)市東南沿海務(wù)工人數350萬(wàn)人,同比減少19%。而農民工收入也出現在沿海一帶減少,在內陸省份增加;在外向型企業(yè)減少,在內需型企業(yè)增加的特征。同時(shí)呈現出制造業(yè)收入下降,建筑工收入增加的趨勢。報告綜合分析,原來(lái)從業(yè)于‘珠三角’、‘長(cháng)三角’地區外向型企業(yè)的農民工目前轉行于建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是擇業(yè)的主要趨勢?!?/p>
其次,再看這個(gè)標題的后半句:廉價(jià)勞力難再助推中國經(jīng)濟。
從記者的報道來(lái)看,現在民工的工資確實(shí)有了不小的提高。在西藏做建筑小工的(基本不需要技術(shù)),每天也可以獲得60元的工資,而建筑技工可以一天拿到300元。當然,這些農民工不可能天天有活兒和這樣的收入,一是要休息,二是有時(shí)要停工。不管怎么樣,農民工的日工資是比以前提高了。這當然是令人感到高興和寬慰的事情。
但是,是否就可以認為農民工從此不再是廉價(jià)的呢?并且中國經(jīng)濟可以不再依靠廉價(jià)的農民工的“助推”呢?
報道告訴人們:由于金融危機對我國制造業(yè)的影響,在我國大規?;ㄍ顿Y的刺激下,我國內陸一些省份的建筑業(yè)處在一個(gè)大發(fā)展的特殊時(shí)期。也正是在這樣的背景下,才有了上面的農民工的日工資水平。
然而,這種現象能夠持續多久呢?能夠就此認為中國的農民工徹底走出了“低收入”的狀況了嗎?
可以想像,一旦大規?;ㄍ顿Y周期過(guò)去,這些農民工立即將被“辭退”(其實(shí),為什么建筑業(yè)都實(shí)行“日工資”,都不過(guò)是因為這不是一個(gè)長(cháng)性的工作,項目一完,員工自動(dòng)作“鳥(niǎo)獸散狀”。)并且,隨著(zhù)世界經(jīng)濟的復蘇和我國沿海地區對外加工行業(yè)的不斷恢復,農民工,仍然會(huì )繼續大規模流向沿海發(fā)達地區。一旦這種局面再次形成,處于“民工荒”的眼下的那些沿海地區企業(yè)們,一樣又會(huì )將現在定得略高的工資降下來(lái)。市場(chǎng)的供求關(guān)系必致如此,除非農民工不再大規模流向那里,使沿海地區的勞工始終處于“供不應求”的狀況。但是,出現這種狀況的概率應該是極低的。
眼下,世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟都處在變化過(guò)程之中,僅根據現在處于特殊時(shí)期的一些特殊現象,恐怕難以得出普遍性的、一般性的結論。
最后,我們看一下節目主持人的“總結性評語(yǔ)”:“看了剛才節目里所展示的這些變化,我想最應該警醒的恰恰是那些面臨招工難的沿海地區,無(wú)論外需萎縮的國際市場(chǎng),緊張的國內勞動(dòng)力環(huán)境,還是我們日益強調的生態(tài)資源環(huán)境,都在壓縮簡(jiǎn)單加工制造業(yè)的空間。盡管過(guò)去二十多年里,不少沿海地區靠加工制造業(yè)賺到了第一桶金,但從產(chǎn)業(yè)轉移和勞動(dòng)力轉移的趨向看,繼續一條路走到黑只會(huì )越走越窄。如果這些地方不能頂住出口下滑的壓力,真正把產(chǎn)業(yè)結構由低轉高,擺脫對內陸廉價(jià)勞動(dòng)力的嚴重依賴(lài),未來(lái)將用腳投票的就不止是農民工了?!?/p>
應該肯定的是,主持人的愿望是非常好的,給沿海地區外向加工型企業(yè)的“忠告”也許是有一定意義的。然而,如果我們懂得在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,“市場(chǎng)”本身才是最大的力量,有時(shí)市場(chǎng)本身比政府的組織更有力量。眼下農民工的隨行就市的流動(dòng)本身不是最深切地反映了這一點(diǎn)嗎?
要使沿海地區外向加工型企業(yè)實(shí)現真正的技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)升級和“轉型”,宣傳和勸告的作用可能是微乎其微的。最終仍然得依靠市場(chǎng)和政府這“兩只手”:從政府來(lái)說(shuō),只要更加積極地推進(jìn)全民保障制度和體系的建設,真正落實(shí)“以人為本”,特別是要進(jìn)一步提高農民的收入和待遇,那么,在市場(chǎng)機制的作用下,即使沒(méi)有人去勸告,那些曾經(jīng)簡(jiǎn)單地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)從事外向型加工制造的企業(yè)就必然面臨三種選擇:要么招不到工而關(guān)門(mén),要么提高職工工資,要么進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)升級。無(wú)論它們走這其中的哪一條路,都將是一個(gè)好的結果。
因此,廉價(jià)勞力還是否能夠繼續助推中國經(jīng)濟,取決于政府是否下決心使中國經(jīng)濟不再只是大,而要使之強。
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