不知從何時(shí)起，自上而下的檢查評比達標活動(dòng)在廣度和深度上都有了長(cháng)足的發(fā)展。有定期、不定期檢查，有月度、季度、年終檢查，有自查、互查、抽查、普查，有對口檢查、交叉檢查、循環(huán)檢查、專(zhuān)題檢查、多項檢查、綜合檢查……輪番轟炸下，基層政府怎樣接待和應酬這些檢查？

　　近日，一位多年在鄉鎮工作的基層干部董剛(化名)對記者講述了自己的接待“心得”。他形容：“檢查與接待，有時(shí)候就像是高手過(guò)招，一個(gè)細節沒(méi)注意到，可能全局就都廢了。”

　　據記者在多個(gè)鄉鎮的調查，包括董剛在內的許多基層干部在大大小小的接待實(shí)戰中百煉成鋼，形成了他們獨特的接待招數，成為了所謂的“接待高手”。

　　第一招：打探準確時(shí)間

　　“領(lǐng)導什么時(shí)候來(lái)？”

　　董剛告訴記者，基層要做好接待工作，首先要知道的就是上級到的時(shí)間，“如果是明查，那就好辦，一般上面都會(huì )把檢查方案發(fā)到基層，按方案做好準備就行了。如果是暗訪(fǎng)就比較麻煩。”

　　但一些鄉鎮的官員告訴記者，“其實(shí)也不是都不能對付?，F在的通訊那么發(fā)達，上面也有熟人，知道點(diǎn)消息一個(gè)電話(huà)就過(guò)來(lái)了。”

　　在有些地方，一個(gè)不成文的規定是，如果在街上看到了省上或市上的“小號車(chē)”，馬上就要給當地領(lǐng)導報告。

　　董剛還介紹道，在領(lǐng)導考察的過(guò)程中，時(shí)間也要控制好，什么時(shí)候吃飯，什么時(shí)候聽(tīng)匯報，什么時(shí)候參觀(guān)，都得做好安排。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙樹(shù)凱認為，上級檢查存在“孤舟效應”，檢查者永遠處于孤立，猶如一葉扁舟駛入了汪洋大海。這葉扁舟的航程，就從“掌握時(shí)間”這第一招開(kāi)始控制的。

　　第二招：設定“檢查專(zhuān)線(xiàn)”

　　一位鄉鎮干部戲稱(chēng)，接待領(lǐng)導檢查就跟相對象一樣：只給看臉，哪有看腚的。

　　廣東華美集團董事長(cháng)張克強在談及一次接待上級檢查的經(jīng)歷說(shuō)，“光領(lǐng)導來(lái)的路線(xiàn)就走了3次……”采訪(fǎng)中，幾乎所有的鄉鎮干部都表示曾為下來(lái)檢查的領(lǐng)導設計過(guò)“專(zhuān)線(xiàn)”，“這個(gè)是完成好接待任務(wù)的核心。你想讓領(lǐng)導看到什么，想回避什么，表達什么意圖，達到何種效果，全要看路線(xiàn)咋安排。”

　　有時(shí)，專(zhuān)線(xiàn)不專(zhuān)，就要準備多線(xiàn)。因此，遇到一些大的重要檢查，“上面如果安排說(shuō)參觀(guān)3個(gè)點(diǎn)，那么起碼有10個(gè)點(diǎn)當天都要進(jìn)入臨戰狀態(tài)。”西部某縣組織部的一名干部告訴記者。

　　當然，也有不按“專(zhuān)線(xiàn)”行走的領(lǐng)導。據四川某市一位鎮黨委書(shū)記介紹，溫總理來(lái)該地視察工作時(shí)就從不按安排好的路線(xiàn)走，“車(chē)子走到哪兒喊停就停，甚至直接走到田壩里抓把麥穗跟農民談”。這是基層一些官員最難拿捏的。

　　第三招：花樣百出“裝”門(mén)面

　　所謂門(mén)面，是指接待時(shí)的道路、場(chǎng)景、所檢查項目達標(哪怕是暫時(shí))的情況。某市為迎接領(lǐng)導視察，提前大半年就開(kāi)始修路。如果是考察新農村建設，那么新農房要先修好；如果是檢查場(chǎng)鎮建設，也是提前幾個(gè)月就得動(dòng)工修葺。

　　“至于領(lǐng)導下來(lái)時(shí)的道路清潔、周?chē)h(huán)境、標語(yǔ)彩旗等等，那都是必需的，都要做在前面。”董剛說(shuō)。

　　也有臨時(shí)抱佛腳的情況。一知情人告訴記者，當地某鄉鎮為接待領(lǐng)導檢查養羊情況，把所有人家的羊集中在一起趕到山上，感覺(jué)還是不夠，甚至叫干部身披白布混入羊群中，終于成功營(yíng)造出了羊兒滿(mǎn)山的喜人情景。此乃個(gè)中高手，委實(shí)可驚可嘆！

　　另外，某鄉鎮有次接待上級考查鴨子的養殖情況，在考查現場(chǎng)把各家的鴨子臨時(shí)集中在了一起，在鴨子頭部涂上不同顏色以示區別。結果考查當天下了場(chǎng)雨，把顏色全沖掉了，考查結束后根本分不清鴨子是誰(shuí)家的，養鴨戶(hù)為此扯皮了好久。

　　第四招：炮制“神仙”數字

　　接待所需準備的材料文件是一道“數學(xué)作業(yè)”。這道作業(yè)的特點(diǎn)是，數字繁復、層層加碼、越做越細。

　　董剛說(shuō)，西部某市的一所學(xué)校為迎接上級領(lǐng)導的考查，創(chuàng )新型教育的教案、督導評估的材料都得由老師加班加點(diǎn)補齊，有的就是突擊新做。一位區環(huán)保局的工作人員告訴記者，他們?yōu)榱擞訖z查而填寫(xiě)的數據表格，那真是“神仙想出來(lái)的數字”。

　　“不這樣做就通不過(guò)檢查，通不過(guò)就要亮黃牌，那么，所有的評先、評優(yōu)、提職、提薪、晉級等也都沒(méi)有份。”山區某縣一位鄉鎮干部說(shuō)。在這樣的數字下，一個(gè)部門(mén)的工作成績(jì)可以“再創(chuàng )佳績(jì)”，一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展狀況也完全可以輕松“實(shí)現了歷史性的跨越”。

　　第五招：天衣無(wú)縫的匯報

　　此招跟上一招相輔相成。往往考查圓舞曲的第一步就是聽(tīng)當地官員匯報情況。有的檢查組在一線(xiàn)只是蜻蜓點(diǎn)水地看看，那么，接下來(lái)天衣無(wú)縫的匯報就顯得尤為重要。

　　“匯報往往是投其所好，什么讓領(lǐng)導高興就說(shuō)什么，怎樣能吸引領(lǐng)導注意就怎樣說(shuō)。有的領(lǐng)導帶著(zhù)項目來(lái)考察，項目可以給這個(gè)地方也可以給那個(gè)地方，匯報一增彩，引起領(lǐng)導‘共鳴’，說(shuō)不定意向就出來(lái)了。”

　　所以，但逢重要領(lǐng)導下來(lái)考察，會(huì )專(zhuān)門(mén)有秘書(shū)組起草匯報材料。“其實(shí)大多數匯報，真正可圈可點(diǎn)的又有好多嘛，關(guān)鍵是看如何發(fā)揮，想表現的就重點(diǎn)寫(xiě)，想討要的順帶提。”董剛說(shuō)。

　　第六招：乾坤大挪移

　　領(lǐng)導要到基層，一般免不了要和當地群眾交流、座談。要是遇到上訪(fǎng)戶(hù)糾纏不清怎么辦？問(wèn)到的群眾不會(huì )說(shuō)話(huà)捅了簍子怎么辦？

　　“最穩妥的辦法，就是把好人員關(guān)。”董剛透露道。

　　人員挑選有兩種，一是層層交待，事先挑選好群眾，“一般都是有點(diǎn)文化、說(shuō)話(huà)也明白的”(某鎮黨委書(shū)記語(yǔ))。對這類(lèi)“真群眾”，除了交待領(lǐng)導考察的大致內容，有時(shí)，甚至連“臺詞”都會(huì )事先導演好。

　　“接待專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的出現也就源于此招。受洪災影響的安徽李郢村的鄭繼超從2007年11月中旬至2008年1月中旬，在自己的新建房先后接受了從村到部級領(lǐng)導的7次探望，每次都基本按照“標準答案”圓滿(mǎn)作答，被網(wǎng)友譽(yù)為“最幸福的災民”。

　　還有就是干脆移花接木，來(lái)個(gè)乾坤大挪移。某地一所中學(xué)為迎接重要檢查，干脆把一所兄弟重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生當天全部“移植”了過(guò)來(lái)。某地舉辦的“新農村建設現場(chǎng)會(huì )”上，甚至連農民兄弟的新媳婦都可以讓城里的賓館服務(wù)員臨時(shí)客串。某市組織部的干部告訴記者，“有次干脆就用公安局的人直接替代了”。

　　第七招：細節“定”成敗

　　一些干部私下與記者交流，認為工作上干得再好，在接待應酬上不周到，也可能陰溝翻船。在哪里迎接、在哪里吃、是否一把手陪同、飯菜檔次等等都是體現接待細節的地方。這些細節甚至喧賓奪主，成了接待是否成功的關(guān)鍵。

　　確實(shí)，從現實(shí)來(lái)看，不少事情在餐桌上比在會(huì )議室里更容易溝通，也更容易解決?？曜右慌e，酒杯一端，談笑之間，很多是問(wèn)題的問(wèn)題及不是問(wèn)題的問(wèn)題均能迎刃而解。

　　不過(guò)，一名當了多年鄉黨委書(shū)記的干部告訴記者，越是下級的領(lǐng)導，越看重接待的“規格”，高級別的領(lǐng)導往往排斥、甚至痛恨基層的奢靡接待。溫總理視察工作時(shí)，如果飯菜弄得奢侈了，看一眼就走。遇上這樣的領(lǐng)導，恐怕接待過(guò)了反而會(huì )弄巧成拙。

　　不過(guò)，以上的各招各式中，惟獨沒(méi)有提到當地的工作應該做得怎么樣。其實(shí)，如果工作上真能做到萬(wàn)無(wú)一失，那上面這些招式根本不用使，但這一點(diǎn)恰恰又是容易被基層忽略的，正所謂“功夫在詩(shī)外”，不能不說(shuō)是一種本末倒置。日復一日的考查和接待，成為基層政府工作的不堪之重，廣大群眾的心頭之痛。