周正國
高級經(jīng)濟師,看懂App評論作家
中國古代經(jīng)濟史研究表明,唐宋有一個(gè)大變化,就是全國經(jīng)濟中心轉向江南,而政治中心受北方游牧民族的壓力,從西北轉向了東北。因此首都也遷移,以穩定國家?,F代國家還是如此,巴西新首都巴伐利亞遷到內陸高原也是為了穩定北方落后的情況。緬甸新世紀把首都遷移到內比都也是為了穩定北方山地區域。
世界城市的崛起以前主要是政治軍事考慮,近現代開(kāi)始更多轉向經(jīng)濟考慮,接近市場(chǎng)或者接近原材料或者中轉站等。
城市選址考慮交通很多,過(guò)去主要是水運。因此靠近海更有利。現在的工業(yè)時(shí)代對交通依賴(lài)也很大,水運還是很重要,因此世界主要經(jīng)濟城市還是靠水多一些。
到底內陸是否有產(chǎn)業(yè)轉移的可能呢?
看日本的情況,似乎有難度,日本產(chǎn)業(yè)轉移內陸,但是由于國土空間小,實(shí)際還是在離海岸線(xiàn)250公里內。西歐黃金區也是離海岸線(xiàn)和萊茵河很近。大概以后后工業(yè)時(shí)代,重量少的知識產(chǎn)品多了,對水運會(huì )依賴(lài)小一些,但是對人依賴(lài)反而更大。需要面對面交流。對人生活環(huán)境要求高了,因此也許海邊還是有吸引力,就是借助空調技術(shù)崛起的迪拜和新加坡也離不開(kāi)海。這些讓內陸城市確實(shí)有點(diǎn)難受。
日本人口聚集戰后有兩次高峰,一次60、70年代是東京大阪京都三地都人口上升,當時(shí)人均GDP和總量接近美國2/3左右,我國現在是總量達到2/3。90年代日本只有東京人口還上升過(guò)一次。日本國土面積小,人口總量1億多。日本城市對人口吸引力達到了極限。
我國是13億人口,按道理,人口聚集應該還沒(méi)有結束。對內陸城市來(lái)說(shuō),有點(diǎn)強有理的推測也許是:從整個(gè)歐盟看,汽車(chē)業(yè)分布在多個(gè)國家,但是都打不過(guò)德國。
原因為何?從產(chǎn)業(yè)布局上看,德國汽車(chē)業(yè)扎堆在不大的國土范圍內(并不都靠海),有“競爭性外包”產(chǎn)業(yè)集群(至少外包50%),保證外包的小的配件供應商可以提供給多家品牌,通過(guò)競爭優(yōu)化組合,產(chǎn)生了不少的“隱形冠軍”企業(yè)。釋放了產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節的活力。
我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散,全國范圍內看起來(lái)有競爭,類(lèi)似歐盟內部德國大眾保時(shí)捷寶馬和法國標致意大利菲亞特競爭,但是德國內部小范圍內還有三家品牌近身搏斗,這和法國意大利不同。也許產(chǎn)業(yè)集群的形成,可以在內陸扎堆生存,這是內陸城市在產(chǎn)業(yè)布局上的一個(gè)突破口?
王鵬
人民大學(xué)智能社會(huì )研究中心研究員,看懂App評論作家
人口的變化與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展密切相關(guān),相輔相成。經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進(jìn)程自然而然就會(huì )提高。人口集聚自然會(huì )帶來(lái)人才資源的集聚,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市建設,城市服務(wù)發(fā)展等都會(huì )有長(cháng)足進(jìn)步。
除了人才資源的集聚,創(chuàng )新的集聚之外,同時(shí)還有消費的集聚?,F如今從中國的城市發(fā)展來(lái)看,大城市其實(shí)也是分級化,例如北上廣深等一線(xiàn)城市,具有很大發(fā)展潛力,與此同時(shí)他的人口集聚也很多,雖說(shuō)北京近兩年增長(cháng)率有所下降,但其實(shí)這是北京主動(dòng)要求的結果。
北京要確保政治中心定位,保證綠水青山,肯定要縮減一定的人口。另外,很多區域性中心紅旗效應也非常明顯,例如武漢等。但也有很多大城市,人口規模在百萬(wàn)以上,但由于產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題,人口也處于萎縮狀態(tài)。這就對我們國家的發(fā)展提出了嚴峻的考驗。
我們不能走過(guò)度城市化,工業(yè)化的老路,對于超級大城市要建城市群,就像紐約,東京等,在核心城市周?chē)ㄔO微型城,加速公共服務(wù)的配套設施。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮建設,讓大家擇業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅是長(cháng)期的跨地域流動(dòng),而是促進(jìn)當地的發(fā)展。
例如現在的京津冀一體化發(fā)展,其實(shí)就形成了一個(gè)很好的模范,包括大灣區一體化,長(cháng)三角一體化等都是這方面的重要考量。有關(guān)部門(mén)應該加緊這方面的研究,同時(shí)加緊測試,敢于突破,敢于創(chuàng )新。
史一哲
產(chǎn)業(yè)研究,看懂App評論作家
微觀(guān)上看,學(xué)齡兒童人口變動(dòng)數量是未來(lái)10-20年城市人口、勞動(dòng)力、消費潛力變動(dòng)的最重要的先導指標之一。
而在無(wú)可挽回的急速老齡化和勞動(dòng)年齡人口萎縮大趨勢下,勞動(dòng)力和消費人口數量就決定了城市生死,進(jìn)而決定了固定資產(chǎn)的價(jià)格。 隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本上升,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向西轉移的大趨勢理論上不成立,實(shí)踐中也同樣如此。
如果按經(jīng)濟經(jīng)濟規律的自發(fā)表現,中西部未來(lái)的人口和經(jīng)濟中心不會(huì )超過(guò)4個(gè)中心城市,這些地方就是經(jīng)濟活動(dòng)和人類(lèi)活動(dòng)的中心。無(wú)論是投資,就業(yè),創(chuàng )業(yè),應該對此進(jìn)行前瞻研究和風(fēng)險判斷。
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