政 法 領(lǐng) 域 輿 情 看 法 制 網(wǎng) 輿 情
麗江
“女游客被打”
事件
1月24日，微博網(wǎng)民“@琳噠是我”爆料了自己2016年11月在云南麗江游玩被毆打致面部毀容的經(jīng)歷，并提出警方拒讓其做傷情鑒定、未告知案件進(jìn)展等質(zhì)疑，當晚即引爆網(wǎng)絡(luò )。
25日、27日，麗江警方先后兩次發(fā)布官方通報予以回應，但因內容疏漏、不具針對性，導致輿情未能有效平息。
事發(fā)3個(gè)月后，云南麗江女游客被打事件仍在發(fā)酵。2月9日晚間，麗江市古城區委宣傳部發(fā)布消息稱(chēng)，目前，6名涉案嫌疑人已被檢察機關(guān)批準逮捕。
法制網(wǎng)輿情監測中心梳理輿情發(fā)酵過(guò)程，解析事件持續發(fā)酵的原因，點(diǎn)評警方應對得失，以供參考。
為什么“火”了？
事件自帶熱門(mén)新聞要素
事件發(fā)生在諸多人向往的旅游勝地——麗江，地域本身就自帶熱度。而當事人又選擇將發(fā)生于11月份的事件，在春節長(cháng)假臨近、麗江進(jìn)入旅游旺季這一時(shí)間段曝光，“旅游被打”“女子毀容”“警方不作為”等熱聞標簽疊加，迅速引爆輿論。
尤其是已經(jīng)去過(guò)或即將要去云南、麗江或其他熱門(mén)景點(diǎn)旅游的網(wǎng)民群體，非常容易將自我代入，因移情效應和共情心理產(chǎn)生擔憂(yōu)，進(jìn)而同情當事人遭遇，與其一同發(fā)泄對執法部門(mén)的不滿(mǎn)。
當事人自述增強號召力
本案例中，當事人通過(guò)發(fā)微博、接受采訪(fǎng)等途徑牢牢掌握輿論主導權，讓大家看到其身心遭受?chē)乐貍?，再遭警方信息披露不足的不公正?jīng)歷，招致輿論對“警方包庇當地人、不作為”的觀(guān)點(diǎn)產(chǎn)生認同，顯示出強大的輿論號召力。
1月24日晚至25日上午，在諸多網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò )大V及各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)賬號的“幫助”下，其在麗江被打毀容的微博話(huà)題成功占據微博熱搜榜單第一名。
此后，無(wú)論是麗江警方的兩次情況通報，還是微博網(wǎng)民“@追夢(mèng)少女喬”嗆聲，當事人均通過(guò)微博予以回應、反擊。
警方主動(dòng)聯(lián)系當事人，上門(mén)做法醫初檢等回應輿論和民意的行為，反被多數網(wǎng)民認為是“不鬧不辦理”，最終讓“報警不如發(fā)微博”的抱怨變成“現實(shí)”，令警方陷入被動(dòng)局面。
輿論搭車(chē)促輿情韌性延長(cháng)
截至2月6日，距輿情爆發(fā)已近兩周，雖然經(jīng)歷春節長(cháng)假及寧波老虎咬人等社會(huì )熱點(diǎn)新聞的沖擊，但圍繞女子麗江被毆毀容事件的討論卻并未消減。
這一方面與事件本身的性質(zhì)及未有最終偵辦結果相關(guān)，另一方面也與事件發(fā)生后諸多搭車(chē)輿情事件的曝光有關(guān)。
如1月25日有網(wǎng)民曝出演員張若昀及其父親曾在麗江被圍毆；1月26日，“@河北新聞哥”稱(chēng)石家莊小伙2015年在麗江面部被砍骨裂；2月2日，“童話(huà)大王”鄭淵潔發(fā)微博質(zhì)疑麗江收古城維護費；2月4日又有網(wǎng)民微博爆料“游客在麗江一餐廳催飯遭毆打”；2月6日，網(wǎng)曝大理一客棧老板猥褻女客人事件。有關(guān)云南、麗江的負面頻頻曝出，地域形象受損嚴重。
分析師釋疑
1. 為何在事發(fā)兩個(gè)月后，當事人選擇網(wǎng)絡(luò )曝光？
——對當事人知情權重視不足
事發(fā)于2016年11月11日，“@琳噠是我”首次發(fā)帖時(shí)間在2017年1月23日，中間相隔兩個(gè)多月，這說(shuō)明當事人開(kāi)始時(shí)并未質(zhì)疑警方辦案。
然而隨著(zhù)時(shí)間的推移，其對自身案件調查進(jìn)展不知情，屢屢要求做傷情鑒定遭到拒絕，再加之打人者“不怕警察”的威脅，使得當事人本就因受到暴力傷害喪失的安全感再度受損，進(jìn)而采取網(wǎng)絡(luò )曝光的方式來(lái)尋求正義。
如果麗江警方在事發(fā)后能在法律允許范圍內滿(mǎn)足當事人知情權，回應其不解之處，做好釋法安撫工作，則可能不會(huì )發(fā)生網(wǎng)曝事件。這提示政法機關(guān)，對暴力事件受害人的創(chuàng )傷心理安撫工作和案情通報工作不容忽視。
2. 為何官方兩次通報，輿論質(zhì)疑聲仍此起彼伏？
官方通報與輿論焦點(diǎn)割裂
輿情爆發(fā)后，麗江市政府、麗江公安機關(guān)均表達了高度重視的態(tài)度，并表示已組織紀檢、法檢等相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)執法監督，但官方兩次通報均未獲得當事人認可，輿論對警方的質(zhì)疑聲音也此起彼伏。
這主要是因為第一次通報內容存在疏漏、缺乏針對性，二次通報則缺乏細節。兩次通報對事件起因、定性、調查進(jìn)展、傷情鑒定等輿論關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題的回應未包含釋法答疑內容，使得網(wǎng)民覺(jué)得事件前因后果及警方的作為始終如迷霧般看不清、道不明。
官方通報與輿論關(guān)注焦點(diǎn)的割裂，使得話(huà)語(yǔ)權始終掌握在當事人手中，有利于警方的理性評論也被認為是“洗地”行為，導致輿情持續發(fā)酵。
3. 如何防范后續輿情反復？
——及時(shí)公布案件后續進(jìn)展
2月11日，麗江警方將對當事人進(jìn)行傷情鑒定。鑒定結果直接決定案件定性、對犯罪嫌疑人需采取的法律手段等關(guān)鍵問(wèn)題，可謂影響輿情走向的關(guān)鍵節點(diǎn)。
建議相關(guān)部門(mén)在做好實(shí)體處置工作的同時(shí)，重視并加強輿情監測工作，提前對可能引發(fā)次生輿情的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行研判并制定處置預案。
而這一系列工作的重中之重，就是積極主動(dòng)向公眾公布案件后續調查進(jìn)展，并及時(shí)主動(dòng)回應輿論疑點(diǎn)。
4. 如何維護麗江城市及官方形象？
——長(cháng)期聯(lián)動(dòng)引導 消除輿論誤解
麗江的城市形象、麗江政府部門(mén)尤其是警方的形象在此次事件中受損，若再有同類(lèi)事件或涉麗江旅游業(yè)負面事件曝光，女子被毆毀容事件不可避免會(huì )被反復提及。
修復受損的形象還需當地各個(gè)職能單位共同努力恢復。對政法單位而言，除實(shí)體工作中增強對社會(huì )治安事件的處置力度外，還需充分利用傳統媒體和各類(lèi)新媒體資源進(jìn)行長(cháng)期引導，展示警方在維護城市安全、保障公眾權利等方面的作為。
分析師：李倩
編輯：鐘杏梅 李思明
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