（按）在一次向區領(lǐng)導匯報金山生態(tài)圈課題思路時(shí)，作為個(gè)人在小型匯報會(huì )上的個(gè)人交流綱要：
一、從上海全球城市戰略看待生態(tài)戰略空間的意義
中部生態(tài)圈的開(kāi)發(fā)不是一種短期的土地開(kāi)發(fā)，如果從開(kāi)發(fā)周期為5年-10年，15年的話(huà)，那么，就要站在2040年的角度看中部生態(tài)圈的戰略意義。
1、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。到2040年，中國將在國際上經(jīng)濟總量達到第一，上海成為全球資源配置的國際科創(chuàng )中心、現代化國際大都市。在這個(gè)大背景下，金山區將發(fā)展成什么樣的城市？中部生態(tài)圈畢竟要為區的整體發(fā)展格局服務(wù)，為金山在未來(lái)的上海國際大都市中的地位重塑服務(wù)。2005年8月，我曾提出金山社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展三點(diǎn)建議，其中，第一條就是：陸地面積586平方公里的金山要成為新型城市，人口規模要達到100萬(wàn)（其中，外來(lái)人口30萬(wàn)），因交通和產(chǎn)業(yè)兩大要素相當齊全。最近幾年，金山市也明確要發(fā)展成大上海的濱海城市。2014年4月，又對金山的產(chǎn)業(yè)與社會(huì )協(xié)調發(fā)展提了三個(gè)想法，感到，金山的人口導入比較緩慢，房?jì)r(jià)的上升幅度很小等。另外，傳統思路中，在全市一盤(pán)棋的戰略總謀劃中，上海南部區域的權重不夠高，篇幅不夠大，項目不夠多。上位規劃思路的局限，客觀(guān)上造成無(wú)法充分對接總體戰略、無(wú)法充分享受?chē)H大都市綜合紅利的局面，缺乏“國之重器”“市之重器”這類(lèi)項目。而如果轉變視角，面向海洋、面向海灣，金山將是上海杭州灣戰略的橋頭堡，大灣區經(jīng)濟下，金山乃至中部生態(tài)圈作為重要的濱海腹地，其戰略空間意義不言而喻。
2、金山的中部生態(tài)圈開(kāi)發(fā)，要放在全市，乃至長(cháng)三角城市群（大上海都市圈）中考慮其鮮明的特色。崇明國際生態(tài)島、青浦世界湖區等，金山的生態(tài)圈特色是什么？根據全國的生態(tài)保護與建設規劃、全國生態(tài)文明建設發(fā)展戰略等要求等，課題組對金山三鎮的生態(tài)圈提出了全新的系統思路，體現了金山特色。
3、引入具有相當實(shí)力、對生態(tài)文明建設具有獨特深刻認識的企業(yè)，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制相當重要。光明集團在現代農業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有雄厚的發(fā)展基礎，其發(fā)展主業(yè)與金山中部生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)要素是絕佳的匹配。如今，隨著(zhù)殷實(shí)農場(chǎng)戰略和光明田緣的開(kāi)發(fā)作為標志，將開(kāi)始邁入具有集聚優(yōu)勢資源和輻射功能的城鎮化綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)的主力軍之一。
4、伴隨全球經(jīng)濟處于開(kāi)放、合作、共贏(yíng)的大格局中，尤其是以新型智能科技技術(shù)發(fā)展為主要標志的時(shí)代到來(lái)，中部生態(tài)圈的開(kāi)發(fā)建設，在產(chǎn)業(yè)形成和創(chuàng )新中，要緊密結合光明集團已擁有的食品發(fā)展眾多品牌基礎，不僅要主打生態(tài)牌，還要主打智慧牌和生命健康牌。即“生態(tài)、生命和生活”，“智慧、智能、智造”（三生三智）。
二、金山生態(tài)圈開(kāi)發(fā)可與特色小鎮建設緊密結合
第二輪城鎮化注重了以產(chǎn)業(yè)導向為主的特色小鎮建設，特別是將一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)等有機結合起來(lái)。去年住建部推出的全國159個(gè)推薦小鎮評估，集中在5個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小鎮環(huán)境、傳統文化、設施服務(wù)、體制機制，非常具有前瞻性和務(wù)實(shí)性緊密結合的。這次城鎮化建設定會(huì )在中國的城鎮發(fā)展史上留下濃重一筆。
金山的生態(tài)圈中注重特色小鎮的建設，而其靈魂在于美麗鄉村。注重五大要素：
特色小鎮建設目的是以成為適宜人居住、創(chuàng )就業(yè)、游覽、休憩等的美麗環(huán)境，能感受到與城市風(fēng)貌不同的鄉野風(fēng)情。除上述提到的五個(gè)方面評估，特色小鎮還要注重這五個(gè)方面的要素：
1、看得見(jiàn)鄉野。
也就是說(shuō)特色小鎮的建筑風(fēng)貌，要根據當地的地形，因地制宜改造而絕對不能照搬大城市的模式，到處高樓林立。要有鎮中村，要有田野，要有果園等。要有當地的地形地貌。
2、聽(tīng)得見(jiàn)鄉音。
特色小鎮建設不是拆掉建設一個(gè)全新的，也不是把原住民全部趕走。特色小鎮，特點(diǎn)之一就是有各自當地的鄉音。即使自然或人文風(fēng)景區，也要留有部分原住民。這樣才使得小鎮有特，有本土音韻。
3、聞得出鄉味。
特色小鎮縱使城鎮化，但也要有濃濃的鄉味。這不僅從當地的土特產(chǎn)食物鏈中感受到，更重要的本鎮的泥土氣息要保留住。不能到處聞得是鋼筋水泥，要充分利用當地木、石、竹等建筑材質(zhì)，低碳、綠色、生態(tài)建設。
4、摸得到鄉趣。
特色小鎮要有體驗性的生活、游覽觀(guān)光?，F在的大城市每逢雙休日、節假日、暑假等，家庭大人攜帶小孩前往郊區度假、休閑的日益增多，已經(jīng)成為普遍的生活方式之一。這就需要特色小鎮要有留得住游客在這里摸得到的鄉趣。要發(fā)展或留有充足的如采摘、收購、捕撈、騎射、攀登等空間，使特色小鎮成為市民的回歸自然的感覺(jué)。
5、記得住鄉愁。
特色小鎮建設一般適宜在具有一定歷史底蘊的鄉鎮開(kāi)展。要在特色小鎮建設中，注重保護和弘揚優(yōu)秀傳統文化，包括對非物質(zhì)遺產(chǎn)的傳承。要注重對那些優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的傳承人的培養和扶持?？梢蚤_(kāi)辟或保留一些具有當地特色的藝人工作室，包括書(shū)院、書(shū)場(chǎng)、戲臺等。讓鎮民和游客能在裊裊炊煙中也記得住鄉愁。
三、關(guān)于金山中部生態(tài)圈開(kāi)發(fā)建設的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
一是，金山中部生態(tài)圈不僅僅是生態(tài)功能圈，更要成為綠色經(jīng)濟圈、宜居生活圈、生態(tài)休閑圈……，中部崛起，媲美崇明國際生態(tài)島、青浦世界知名湖區，打造全球城市下的海灣經(jīng)濟生態(tài)圈
二是，金山中部生態(tài)圈要在我國特色小鎮建設引導的基礎上實(shí)現創(chuàng )新和引領(lǐng)，中部生態(tài)圈涉及到了張堰、呂巷和廊下三個(gè)鎮，因此，中部生態(tài)圈視角下的特色小鎮規劃絕不是簡(jiǎn)單的三鎮功能錯位疊加，而是三鎮作為一個(gè)整體生態(tài)群落來(lái)打造，打破傳統的鎮域規劃范圍，在整個(gè)生態(tài)圈范疇內進(jìn)行謀篇布局
三是，中部生態(tài)圈的打造，一定要注意引入大型產(chǎn)業(yè)集團的接入和參與，政府引導搭平臺，企業(yè)主導作主角，創(chuàng )新政企合作模式，鼓勵并協(xié)助像光明集團這樣的實(shí)力派產(chǎn)業(yè)集團搭起特色小鎮產(chǎn)業(yè)框架，吸引各類(lèi)社會(huì )資本和中小微企業(yè)“溜邊填縫”，逐步完善生成業(yè)態(tài)豐富多元的小鎮大經(jīng)濟生態(tài)。
2017年2月17日
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