（按）近日，黨派同仁制訂一份策劃計劃，欲組織上海商會(huì )、協(xié)會(huì )、旅游企業(yè)、一些企業(yè)家、學(xué)者和文旅愛(ài)好者在春暖花開(kāi)季節，參觀(guān)考察河南長(cháng)江和黃河交匯處、仰韶文化源，以挖掘當地豐厚的文旅資源，促進(jìn)與上海、長(cháng)三角等旅游客源緊密對接合作。由此，回想起3年前曾參與整理的遼寧“千山萬(wàn)水”文旅考察資料。

2018年12月4日到12月8日，應遼寧千山旅游集團邀請，上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì )率領(lǐng)六家上海旅行社龍頭單位負責人赴遼東半島考察旅游線(xiàn)路，共商滬遼旅游資源對接大計。

五天的行程中，考察團走訪(fǎng)了沈陽(yáng)（故宮，大帥府，九一八歷史博物館）、本溪（水洞，地質(zhì)博物館）、丹東（鴨綠江斷橋，鴨綠江游船，虎山長(cháng)城）、鞍山（玉佛寺，千山風(fēng)景區，鞍鋼集團展覽館）等景點(diǎn)，并和千山旅游集團進(jìn)行了座談會(huì )。

一、千山風(fēng)景區及相關(guān)鞍山市旅游資源概況

（一）千山風(fēng)景區基本情況：

千山風(fēng)景區，位于遼寧省鞍山市東南17公里處，總面積125平方公里，以奇峰、峭石、古廟、梨花四大景觀(guān)著(zhù)稱(chēng)于世，是集景觀(guān)、宗教、歷史、文化于一體的山岳型風(fēng)景名勝區，素有“東北明珠”、“關(guān)東第一山”之美譽(yù)。1982年被評為首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，是全國文明風(fēng)景旅游區、國家森林公園、國家定向運動(dòng)公園。2017年成功晉升為“國家5A 級旅游區”，2018年榮獲“中國天然氧吧”稱(chēng)號，是遼寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要品牌。

千山峰巒奇秀，林壑幽美，美景佳境四季紛呈，共有景點(diǎn)400余處。因相傳有九百九十九座山峰，遙望若青蓮接天，又稱(chēng)千朵蓮花山?？芍^千峰斗奇，萬(wàn)笏朝天，景觀(guān)質(zhì)量堪稱(chēng)東北之冠。千山最高峰仙人臺海拔708.5米，登臨仙人臺，南觀(guān)渤海，北眺長(cháng)白，令人心曠神怡。

“峰海松濤郁蔥蓉,靈秀神州百岳鐘”。千山森林植被覆蓋率高達97%，以松樹(shù)居多，百年以上的古松上萬(wàn)株。有1500年樹(shù)齡的國家一級名松九曲蟠龍松，冠蓋華亭；有500年樹(shù)齡但高不過(guò)一米的可憐松，獨居峭壁，凌霜傲雪。

“怪石天穿可毗岱岳，奇松云鎖不遜黃山”。八十年代傳唱大江南北的歌曲《木魚(yú)石的傳說(shuō)》，唱的就是千山的木魚(yú)石，以石叩之，清脆的木魚(yú)聲，滌蕩塵心。老子傳道石猶如一幅生動(dòng)寧靜的畫(huà)卷，穿越時(shí)空，為后世聆聽(tīng)。

千山自然環(huán)境優(yōu)越獨特，空氣中負氧離子含量2萬(wàn)個(gè)/ cm3，是世界衛生組織規定“空氣清新”標準的10倍，是東北唯一獲得“中國天然氧吧”榮譽(yù)的旅游景區。

千山一年四季景色宜人。春天梨花漫谷，香氣襲人；夏季溪水潺潺，滿(mǎn)山滴翠；秋天漫山紅葉，層林盡染；冬季銀裝素裹，白浪排空，古往今來(lái)一直是吸引游人的人間勝境。全國人大副委員長(cháng)費孝通老先生題寫(xiě)的“南有黃山，北有千山”，就是對千山最美好的贊譽(yù)。

千山宗教文化厚重，佛道共融一山，構成了“古剎隱山林，道觀(guān)筑谷間”的奇特景觀(guān)，是中國佛教名山聯(lián)盟和道教名山聯(lián)盟的主要成員，是東北最大的宗教聚集之地。有“五大禪林、九宮、八觀(guān)、十二茅庵”近40座廟宇。座座廟宇如同璀璨的珍珠，鑲嵌在千山的奇峰翠嶺之間，構成一幅優(yōu)美、雅致的動(dòng)人畫(huà)卷。特別是身高70米的天成彌勒大佛，佛是一座山，山是一尊佛。原佛教協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)趙樸初老先生親筆題寫(xiě)“千山彌勒大佛”，世界佛教聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)釋覺(jué)光法師題寫(xiě)“天成彌勒道場(chǎng)”，更使千山成為廣大信眾的心之所隨。

千山歷史悠久，文脈昌盛。千山最早形成于38億年前，發(fā)現有距今8000年的新石器時(shí)期巖畫(huà)100多處，曾集中出土漢、隋、唐、宋等不同歷史時(shí)期的古錢(qián)幣30余萬(wàn)枚。千山是唐代初期東征主要戰場(chǎng)，唐太宗李世民、大將薛仁貴曾駐蹕千山。清圣祖康熙皇帝巡游千山時(shí)寫(xiě)下了《入千山》的經(jīng)典詩(shī)篇，乾隆皇帝三次欲游千山未果，留下了“千山勝景久薌哉，三度徒教寄詠回”的遺憾。陶淵明、陸游、曹雪芹等歷代文人墨客也給千山留下了諸多詩(shī)詞與摩崖石刻。

（二）鞍山市景區基本情況：

1、玉佛苑。鞍山玉佛苑是“世界最大玉佛”所在地，首批國家4A級旅游區。以玉文化和佛文化相互交融的獨特魅力，吸引著(zhù)眾多的海內外賓朋。苑內敬奉的玉佛由一塊重達260噸的“玉石王”雕琢而成，雕像正面為佛祖釋迦牟尼結跏而坐，背面是觀(guān)音菩薩渡海而來(lái)。整座雕像高7.9米，寬6.8米，厚4.1米，2002年榮膺“世界吉尼斯之最”。雕刻過(guò)程中顯現的玉面天成、龍鳳呈祥、宏大悟真等諸多奇跡，令人嘆為觀(guān)止，深受世人的敬仰和崇拜。

2、鞍山溫泉旅游資源。除了千山和玉佛苑，鞍山溫泉資源也極為豐富，湯崗子溫泉、千山溫泉、東四方臺溫泉等溫泉旅游場(chǎng)所各具特色。尤其是湯崗子溫泉，是國家四大理療康復中心之一。汩汩溫泉水，神奇熱礦泥。高達72攝氏度的溫泉水，富含鐵、錳、鈉、碘、礬等20余種微量化學(xué)元素，具有美體養顏、驅寒通絡(luò )的功效。上億年前的火山灰，在溫泉水的滋養下又形成更為神奇的熱礦泥，對治療風(fēng)濕、類(lèi)風(fēng)濕，關(guān)節疼痛，軟組織損傷等有著(zhù)奇特的療效和功能。古色古香的“龍宮溫泉”則是末代皇帝溥儀及皇后婉容洗浴過(guò)的地方，在湯崗子您可以盡情地體驗“洗皇帝皇后浴，做皇家貴族夢(mèng)”的美好感受。

3、鞍山周邊旅游資源情況

遼寧不僅是共和國的工業(yè)長(cháng)子，更是一個(gè)旅游資源大省。沈陽(yáng)有入選世界文化遺產(chǎn)的一宮三陵【沈陽(yáng)故宮、福陵（努爾哈赤）、昭陵（皇太極）、永陵（清朝遠祖）】和“東北王”張作霖與張學(xué)良居住的大帥府；浪漫之都大連有老虎灘海洋公園、金石灘國家旅游度假區兩個(gè)5A級旅游區；遼寧還有世界第一長(cháng)的地下充水溶洞—本溪水洞；世界濕地生態(tài)旅游區—盤(pán)錦紅海灘等眾多旅游資源。千山與東北30余家5A及4A級景區結成東北旅游景區聯(lián)盟，可共同開(kāi)展東北全境旅游。

（三）鞍山旅游優(yōu)勢：

1、交通優(yōu)勢：目前上海到鞍山的交通十分便捷，上海直飛鞍山的航班每天一班，沈陽(yáng)桃仙機場(chǎng)、大連周水子機場(chǎng)距鞍山僅1個(gè)半小時(shí)車(chē)程。往返于上海、鞍山之間的高鐵朝發(fā)夕至，車(chē)程9個(gè)小時(shí)。京沈高速、沈大高速、哈大高鐵貫穿鞍山全境。

2、住宿設施完備：鞍山有五星級酒店、商務(wù)酒店、溫泉酒店、特色民宿等數百家，可滿(mǎn)足不同團隊、商務(wù)、會(huì )議、度假各種層次的需求。

3、鞍山的美食是遼菜發(fā)源地。既有高端上檔次的滿(mǎn)漢全席，也有走心接地氣的豬肉燉粉條；既有生猛海鮮，也有特色燒烤。保準讓您食欲大振，開(kāi)懷暢飲。

4、鞍山也是玉鄉。黃金有價(jià)玉無(wú)價(jià)，國石岫玉出鞍山。鞍山岫巖滿(mǎn)族，自治縣是中國“國石”---岫玉的產(chǎn)地，是馳名中外的“玉鄉”。各種玉雕商品數不勝數。

二、參觀(guān)考察的旅行社老總們的觀(guān)感（略）

總體來(lái)說(shuō)，參加考察團的旅行社老總對遼寧千山及鞍山的旅游資源和景點(diǎn)等，認為具有較大的優(yōu)勢，面向上海及以長(cháng)三角城市群的客源為重點(diǎn)，有一定的可行性。但關(guān)鍵是要提升知名度，注重旅游資源的整合和國家級旅游品牌的塑造，加強導游業(yè)務(wù)知識的培訓，提高酒店等住宿服務(wù)質(zhì)量等。

三、遼寧千山及鞍山旅游發(fā)展趨勢與展望

在10月26日桂林召開(kāi)的第十二屆聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì )旅游趨勢與國際論壇上，聯(lián)合國世界旅游組織官員通過(guò)論壇發(fā)布全球旅游發(fā)展趨勢，預測未來(lái)十年，亞太地區旅游發(fā)展速度將超過(guò)歐洲。亞太地區中，中國的旅游發(fā)展態(tài)勢將發(fā)展迅猛，成為替代房地產(chǎn)的國家支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2017年，我國共接待入境旅游1.39億人次，國內旅游50億人次，全國旅游總收入5.4萬(wàn)億元，全國旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)8000萬(wàn)人，對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻達10.28%。截至2017年底，全國共有旅行社2.79萬(wàn)家，旅游景區3萬(wàn)多家，住宿機構45.78萬(wàn)家，旅游集團20強交易總額達到1.53萬(wàn)億元。

隨著(zhù)“后高鐵”時(shí)代的到來(lái)，中國將形成三足鼎立或四面開(kāi)花的旅游發(fā)展格局：以上海為核心的長(cháng)三角世界城市群；以西安、成都、洛陽(yáng)等為歷史古城為核心的歷史文化古城；以遼寧、吉林、黑龍江等為核心的東北區域。

最近發(fā)布的《冰雪東北—中國省域自由行大數據系列報告之東北地區》以旅游大數據為基礎，深度剖析了中國東北地區三省——黑龍江省、吉林省、遼寧省的旅游市場(chǎng)現狀與未來(lái)發(fā)展趨勢。報告顯示，黑龍江省旅游熱度漲幅達152%，居東三省之首，哈爾濱冰雪大世界最受關(guān)注，遼寧、吉林緊隨其后。最關(guān)注黑龍江冰雪世界的自由行游客主要來(lái)自北京、上海、廣州、深圳這四個(gè)城市。南方游客對吉林旅游更為關(guān)注，冬日霧凇最具吸引力。游客在東北游玩時(shí)多愿意停留5 天左右。遼寧旅游性?xún)r(jià)比最高，人均游玩花費僅為2000 元。

性?xún)r(jià)比是旅游吸引力要素中很重要的部分，遼寧區域尤其是千山及鞍山周邊的旅游資源及景點(diǎn)，將是中國21世紀的璀璨明珠。

四、推進(jìn)遼寧千山及鞍山旅游發(fā)展的對策

   （一）功能及客源的初步分析

1、千山及鞍山周邊景區的定位：目前是五A級景區，能否向世界級旅游品牌目標努力？從聯(lián)合國旅游組織的關(guān)于亞太區域旅游發(fā)展態(tài)勢將超過(guò)歐洲的判斷，東北區域隨之也會(huì )成為國際游客的重要選擇之一。東北中首推四季俱佳、資源豐富多彩的遼寧千山。

2、既然是定位世界級旅游目的地城市品牌，那末，未來(lái)的客源目標首選是國際游客，國內的依次是上海、長(cháng)三角、東北及其他國內客源資源。

3、長(cháng)三角的旅游人次也將是赴遼寧的潛在客源。2017年，長(cháng)三角三省一市的旅游總收入達3.16萬(wàn)億。四地居民互訪(fǎng)旅游超1.16億人次。

（二）遼寧千山及鞍山市旅游資源的特色聚焦

千山及鞍山市旅游風(fēng)景和資源豐富多彩，可以聚焦三個(gè)方面特色，以增強對上海及其長(cháng)三角客源的吸引力。

1、與華東的黃山比較，“南有黃山，北有千山”，這是一句極具煽動(dòng)性的廣告語(yǔ)，需要做深做透這篇文章。黃山和千山，都屬?lài)壹?/span>5A景區。黃山景區有1200平方公里，千山有1400平方公里，只開(kāi)發(fā)了40平方公里，但其風(fēng)景較為集中，又有四季佳景，可以充分挖潛。就是這40平方公里，也有很多東西，宗教，山地，人文，自然，開(kāi)發(fā)出來(lái)后打造一個(gè)適合上海市民的旅游產(chǎn)品。

2、嵌入祈福愿景功能。千山佛道一統，有天然彌勒大佛和道場(chǎng)等，可把登山旅游與祈禱福壽安康愿望有機結合。民間傳說(shuō)：發(fā)財到普陀山，升官到五臺山，那末，打造祈福就要上走千山萬(wàn)水的旅行愿景。

3、與鞍山轉型城市典范相映成趣。

旅游景區依傍城市發(fā)展，又能與城市風(fēng)貌相得益彰。作為資源型城市，鞍山曾經(jīng)是共和國的長(cháng)子之一，為社會(huì )主義中國的初期建設立下了卓越功勛。但隨著(zhù)城市化的加快，及服務(wù)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的迅猛崛起，鞍山市也面臨轉型創(chuàng )新之際。全市經(jīng)濟由主要依靠工業(yè)拉動(dòng)向二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)轉變。而正是這轉型創(chuàng )新，給千山風(fēng)景區帶來(lái)千載難逢的商務(wù)會(huì )展旅游的大好機遇。隨著(zhù)文化和旅游部門(mén)的合并，商務(wù)會(huì )展旅游、工業(yè)旅游、文化旅行等占整個(gè)旅游業(yè)的比重會(huì )隨之提高。

（三）推進(jìn)千山及鞍山旅游發(fā)展的相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)舉措

1、旅游線(xiàn)路

針對上海及長(cháng)三角地區的游客，遼寧方精心設計了以下幾類(lèi)旅游線(xiàn)路：根據旅游時(shí)間的長(cháng)短可分為：周末游、小長(cháng)假3日。休閑游；遼寧5日純玩游；東北全境游等團隊和散客自由行產(chǎn)品。

根據出行的季節可分為：春季踏青賞花游、夏季避暑親子游、秋季賞楓采摘游、冬季冰雪體驗游。

根據不同的游客群體可分為：遼寧5A精品游；中朝邊境游；歷史文化游；宗教朝拜游；青少年研學(xué)游；紅色之旅；工業(yè)之旅等不同特色旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。

2、形象再造。

東北的重心應該在遼寧，遼寧有地理優(yōu)勢，但是這些年都沒(méi)有看到，這就是在形象宣傳上有偏差?，F在在旅游宣傳上，有兩句話(huà)“得地鐵者得天下，占廣播者占先機”，上海每天通過(guò)地鐵出行者有1500萬(wàn)，這些都是上海的主力群體，這就是我們需要的旅游（不是廉價(jià)旅游）中心力量，這么高的宣傳力度遠遠超過(guò)其他媒體了；上海有私家車(chē)410多萬(wàn)，在開(kāi)車(chē)時(shí)都會(huì )聽(tīng)廣播，而且不象電視一樣可以避開(kāi)廣告，所以這兩塊的傳播途徑有更好的效果

3、渠道重塑。

我們原來(lái)都是傳統的推送，比如說(shuō)旅行社行業(yè)，只是一個(gè)載體，我們最后還是要把旅行產(chǎn)品推送到個(gè)人。旅行社和OTA只是占據了一半的推送功能，還有一些新群體新媒體，也是我們需要占領(lǐng)的渠道，如高校，老年俱樂(lè )部，各類(lèi)協(xié)會(huì )等都可以和旅行社一起，兩條腿走路，規劃渠道分類(lèi)。

4、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

針對上海旅游客源的需求和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一些有特色的旅游產(chǎn)品包。主題式的、專(zhuān)題式的；不同人群：老年人、攝影家、小青年的、藝術(shù)家的；休休閑養生、健康運動(dòng)型的；組團式的，點(diǎn)對點(diǎn)的。團進(jìn)團出，或點(diǎn)對點(diǎn)的?？蓪?zhuān)門(mén)去千山、丹東旅游的。有的可比較長(cháng)期的五六天的?；驗檫|東美食而來(lái)，或為鞍山溫泉來(lái)泡的。只要能做到極致。另可打造網(wǎng)紅產(chǎn)品，有了產(chǎn)品包后要大力宣傳，專(zhuān)門(mén)的廣告詞，宣傳片，針對游客的。需要專(zhuān)業(yè)機構精心策劃。

一般的專(zhuān)業(yè)旅行社以及俱樂(lè )部則需要分列式的單點(diǎn)產(chǎn)品，主題推送才是他們努力的方向，如“為了天邊的一抹紅”就能一路向北搞個(gè)車(chē)友會(huì )活動(dòng)，“我們共同的名字叫鞍鋼”，在全國叫“鞍鋼”的人非常多，這個(gè)名字的人都過(guò)來(lái)搞一系列活動(dòng)。還可以千山的一年四季為主題，主題性?xún)热菹蛉珖蛏虾＿M(jìn)行發(fā)送素齋在全國就可以打出“南有海南南山，北有遼寧千山”，這樣兩個(gè)南北呼應的素齋產(chǎn)品。

5、細節規范。

做服務(wù)都是細節決定成敗。這次遼寧旅游，在賓館早上10人退房退了20分鐘，這在長(cháng)三角已經(jīng)是不可思議了，游客會(huì )覺(jué)得他出錢(qián)的，每一分鐘都是有費用的；旅行車(chē)司機有抽煙習慣，不主動(dòng)放箱子，司機服務(wù)意識要加強；導游專(zhuān)業(yè)人文知識不足，特別是一些著(zhù)名人物和領(lǐng)導人名字多次說(shuō)錯。接待上?？腿嗽诰频甑倪x擇方面要有顛覆性改變，少用老牌掛四星，游客會(huì )用四星標準要求你，設施陳舊達不到四星標準，如早餐沒(méi)水果、房間沒(méi)免費水，毛巾怎么掛……客人會(huì )和你較真。

5、開(kāi)辟專(zhuān)列

旅游專(zhuān)列在上海市場(chǎng)是比較受歡迎的模式。2019年上海春秋旅行社有2趟上東北的火車(chē)專(zhuān)列，初步計劃其中有一個(gè)是2天1晚時(shí)間節點(diǎn)在沈陽(yáng)。理論上也可以?？堪吧?，如果?？堪吧?，當地政府有好的政策嗎？春秋社今年走新疆時(shí)，當地政府對專(zhuān)列獎勵非常豐厚，如喀什地區每停留1晚每人獎勵200元，停留2晚獎勵400元，吐魯番也有獎勵，哈密地區每列火車(chē)獎勵14萬(wàn)元，這部分獎勵攤進(jìn)了旅游成本，使招攬游客更方便。

五、推進(jìn)遼東旅游與上海全面對接的若干建議

2019年是遼東半島旅游全面對接上海，共同發(fā)展的啟動(dòng)年。也是我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期、區域發(fā)展和拉動(dòng)國內消費市場(chǎng)進(jìn)入新的關(guān)鍵階段的重要機遇。尤其是促進(jìn)東北振興的重要舉措之一。為此，需要政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )等與上海及長(cháng)三角城市群的全面對接。為此，建議：

1、列入上海與大連全面對接合作的框架之內。作為振興東北的重要戰略之一，中央規定上海對口大連加強戰略合作。上海與遼寧省、鞍山市政府首先要重視兩地的旅游資源合作的重要性。作為各相關(guān)城市的發(fā)展的總體戰略之一。要統一思想，組建專(zhuān)門(mén)機構，來(lái)整合社會(huì )資源，形成合力，共同制訂相關(guān)扶持政策和發(fā)展條例。

2、設立扶持上海與千山、鞍山市全面對接旅游資源的旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。旅游專(zhuān)項發(fā)展基金中可側重扶持專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟上海前往鞍山市的專(zhuān)列站點(diǎn)和吸引上海及長(cháng)三角游客的相關(guān)舉措，以及設計開(kāi)發(fā)相關(guān)促進(jìn)全面對接的規劃（策劃）、專(zhuān)門(mén)的旅游產(chǎn)品和形象宣傳等，包括引入必要的高級旅游復合型專(zhuān)門(mén)人才等。

3、加強兩地協(xié)作辦和旅游協(xié)會(huì )等的全面合作。建議上海市旅游協(xié)會(huì )和上海市協(xié)作辦，加強與遼寧省政府、鞍山市及千山集團的戰略合作，多家一起簽訂戰略合作協(xié)議，明確主要合作的領(lǐng)域、形式、渠道、措施、專(zhuān)項資金、合作的目標和機制等。

4、積極推動(dòng)國有旅游企業(yè)在證券市場(chǎng)上市。遼寧鞍山市千山旅游集團于2016年8月18日正式掛牌成立，是鞍山市委、市政府為深入實(shí)施全域旅游發(fā)展戰略，打造國內知名旅游目的地而組建的市屬?lài)歇氋Y企業(yè)，注冊資本10億元，資產(chǎn)總額達76.95億元。主要職能是：旅游產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)和項目投融資，以及景區旅游管理服務(wù)、旅游產(chǎn)品和品牌對外推廣等。旗下?lián)碛袊?A級旅游區千山、國家4A級旅游區玉佛苑、鞍山市動(dòng)物園、鞍山市游樂(lè )園、鞍山中國國際旅行社等優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)，業(yè)務(wù)涉及景區開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和建設；文創(chuàng )產(chǎn)品、酒店、客運、索道經(jīng)營(yíng)；園林古建筑開(kāi)發(fā)；旅游服務(wù)等行業(yè)。是遼寧省知名旅游企業(yè)，是鞍山地區旅游行業(yè)的龍頭企業(yè)。2018年12月11日，遼寧千山旅游集團與華僑城旅投集團已正式簽訂為期3年的賦能管理服務(wù)協(xié)議，鞍山將借力央企管理運營(yíng)千山景區，并搭乘國內知名旅游平臺的大船宣傳營(yíng)銷(xiāo)千山，以此為牽動(dòng)，不斷做大做強鞍山文旅產(chǎn)業(yè)。

政府要大力扶持千山集團在旅游資源方面的自主經(jīng)營(yíng)權，加強同上海及當地的專(zhuān)業(yè)旅游機構和團隊的結合，加強同文旅金融資本合作，爭取通過(guò)全面打造和培育世界級千山萬(wàn)水旅游品牌，及早在證券市場(chǎng)上市。

5、精心策劃和組織實(shí)施上海與千山旅游兩地互動(dòng)的系列活動(dòng)。為了有利加強上海與千山旅游資源的互動(dòng)，建議由上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭與鞍山市千山集團簽訂長(cháng)期緊密合作協(xié)議，協(xié)議規定：雙方在當地互相設立旅游辦事處，組織相關(guān)智庫和旅游專(zhuān)業(yè)研究策劃機構開(kāi)展兩地深度合作的研究；促進(jìn)兩地對接的渠道開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)舉措；舉辦在上海的旅游促銷(xiāo)會(huì )（旅游交易）等。

6、建立在上海的專(zhuān)業(yè)旅游培訓機構，提升旅游專(zhuān)業(yè)水平。

這次調研印象最深的是：當地的豐富旅游資源和專(zhuān)業(yè)旅游服務(wù)水準還不夠匹配。尤其是文化與旅游融入后，更要加強文旅融合的專(zhuān)業(yè)培訓。上海有這方面的培訓優(yōu)勢，可以根據遼寧旅游界的需要，專(zhuān)門(mén)為遼寧省、鞍山市及千山；旅游集團專(zhuān)門(mén)制訂旅游從業(yè)中高級人員的培訓規劃。定期分批集中來(lái)上海進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和實(shí)習。

7、實(shí)施兩地全面對接合作的后評估機制。通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機構，對于上海與遼寧千山鞍山旅游資源合作的效果，一年或二年后開(kāi)展定期后評估。設立專(zhuān)門(mén)的評價(jià)指標體系，如：通過(guò)對接合作，定性與定量結合，分析來(lái)遼寧旅游的人次是否增加，收入是否提高，當地的旅游服務(wù)質(zhì)量是否加強，游客對千山鞍山的旅游品牌知曉度產(chǎn)、滿(mǎn)意度等是否有相應的熟悉和滿(mǎn)意等。

8、加強文旅融合，大力推進(jìn)遼東文旅智慧旅游。充分發(fā)揮千山與鞍山地理空間廣闊、文化資源豐富多彩的優(yōu)勢，增加彈性供給，開(kāi)發(fā)多樣化的冰雪旅游、避暑旅游、夜間旅游、研學(xué)旅游、民俗文化旅游等新產(chǎn)品。還要充分發(fā)揮科技、教育、資本、智庫在旅游業(yè)改革創(chuàng )新中的作用，特別是要用好大數據、人工智能、移動(dòng)通信等新手段，在深度和廣度兩個(gè)方面推動(dòng)遼東智慧旅游向縱深發(fā)展。文化是魂，旅游是體，以文化促進(jìn)旅游融合。國慶假期期間，我國共接待國內游客7.26億人次，同比增長(cháng)9.43%；國內旅游收入5990.8億元，同比增長(cháng)9.04%，90%以上的游客參加了文化活動(dòng)，78.3%的游客在文化體驗上的停留時(shí)間為2天以上。文化和旅游融合，并呼吁智慧旅游新功能，將為遼東旅游提供更大的發(fā)展空間。

         2018年12月23日參與整理