20世紀60年代之前，中國在南海的主權權益基本未受到嚴重挑戰。20世紀60年代末，聯(lián)合國組織了一次從黃海到南海的科考活動(dòng)。一位美國科學(xué)家對東海和南海豐富的自然資源，特別是石油、天然氣資源驚嘆不已，驚呼這一海域為“第二個(gè)海灣”。此后，東海、南海的不少周邊國家都陸續提出主權要求，尤其是一些東南亞國家，甚至開(kāi)始出兵搶占南沙群島的島嶼。至1973年8月底，南越占領(lǐng)了中國南沙群島、西沙群島中的6個(gè)島嶼。1974年1月，中國人民解放軍以武力回擊，使南越老實(shí)了一陣子。20世紀80年代，南海的豐富資源被更多的國家覬覦，一些島礁逐步被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國侵占。這種“漸進(jìn)式”的過(guò)程，大體上是以輿論造勢、外交試探再到驅逐中國漁船、實(shí)際控制周邊海域的方式進(jìn)行的。
截至2000年，在南沙群島較大的52個(gè)島礁中，中國僅控制9個(gè)（其中太平島礁由中國臺灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個(gè)，非律賓搶占島礁9個(gè)，馬來(lái)西亞搶占島礁5個(gè)。按照這些國家政府宣布的領(lǐng)海、大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟區范圍，越南侵入中國斷續線(xiàn)內海域可達100多萬(wàn)平方公里，非律賓可達41萬(wàn)平方公里，馬來(lái)西亞可達27萬(wàn)平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線(xiàn)．200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟區也進(jìn)入了中國斷續線(xiàn)以?xún)?。文萊單方面聲稱(chēng)的專(zhuān)屬經(jīng)濟區，侵入中國斷續線(xiàn)內約3000平方公里。截至2005年，中國在南沙群島僅控制8個(gè)島礁（包括臺灣控制的太平島），其他44個(gè)島礁基本上被周邊國家瓜分。其中，越南29個(gè)，菲律賓10個(gè)，馬來(lái)西亞5個(gè)。此外，越南仍對中國實(shí)際控制下的西沙群島提出主權要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國的控制之下，“九段線(xiàn)”已名存實(shí)亡。這樣，在南海島礁爭奪中，主要有越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、中國，加上中國臺灣，共四國五方的爭議。在南海海域爭奪中，涉入的國家更多，形成了越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、中國，加上中國臺灣，共有六國七方的爭議。截至2009年，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國已在占據的島礁上擴展建設，以逐步實(shí)現“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴大“主權”范圍的政策，轉為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)并重的方式強化對南沙群島的“有效占領(lǐng)”，企圖謀求對南沙群島“主權”的合法化。
最新油氣勘探顯示，南海海域有24個(gè)含油氣盆地，估計油氣儲量約420億噸。其中，中國斷續線(xiàn)內的石油儲量約295億噸，天然氣10萬(wàn)億立方米。2004年7月，中國政府批準開(kāi)采南海油氣資源，勘探開(kāi)發(fā)主要集中于北部大陸架。南海南部石油大部分都沉積在靠近周邊國家的大陸架上，如果按照大陸架的原則來(lái)確定石油資源的歸屬權．中國并不具有優(yōu)勢。如果按照斷續線(xiàn)的法律地位，中國則可以擁有對斷續線(xiàn)內海域油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)權。截至2006年，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國通過(guò)國際招標，先后吸引60多家外國石油公司參與南海開(kāi)發(fā)，鉆井600口以上，每年開(kāi)采石油超過(guò)5000萬(wàn)噸，相當于中國大慶油田的年產(chǎn)量。其中，馬來(lái)西亞在中國斷續線(xiàn)內開(kāi)采的油田達18個(gè)，很多油氣井已深入斷續線(xiàn)內100海里。越南同50多個(gè)外國石油公司簽訂30多份合同，在南海的年采油量達1100萬(wàn)噸。
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