陸緒福
修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自今年1月1日起施行,這部黨內法規被不少黨建專(zhuān)家稱(chēng)為改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴黨紀。新《條例》從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六方面為黨員列出了“負面清單”,劃出了紀律“底線(xiàn)”。
眾所周知,黨的十八大以來(lái),打虎拍蠅,反腐成效顯著(zhù)。然而,如何從根本上治理腐敗,制度建設必不可少。新《條例》即是通過(guò)制度的剛性和建設性力量,真正實(shí)現讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。
顯然,鐵紀律出臺是加強制度建設的第一步,而抓執行是發(fā)揮制度作用的關(guān)鍵一步。制度重在可行,貴在執行。之前的山西省塌方式腐敗,石油企業(yè)系統性腐敗,其中違反政治紀律的有之,違反組織紀律的有之,違紀人員把紀律規矩當成“稻草人”,最終自己成為“獄中人”,不僅破壞黨規黨紀的嚴肅性,而且損壞黨員隊伍的純潔性,教訓極其深刻。
當前,黨的紀律建設力度逐年加大,各地落實(shí)中央八項規定精神一寸不讓?zhuān)巍八娘L(fēng)”問(wèn)題一刻不松,幾百元的違規公務(wù)接待不能放過(guò),幾十元的違規禮卡禮券也不放任,這就釋放出一個(gè)重要信號,嚴明紀律無(wú)特區,執行紀律無(wú)盲區。雖然如此,應該看到,在執行紀律過(guò)程中,打“馬虎眼”、玩“躲貓貓”等情況仍有發(fā)生,有的把紀律當作可上可下的“插邊球”,有的當作可緊可松的“橡皮筋”,比如藐視規矩虛假執行、繞開(kāi)紀律表面執行、變通制度折扣執行,等等。如上種種致使紀律執行有的半途而廢,有的中途夭折。試想一個(gè)單位立規矩很實(shí),而執行得很虛,對違規行為聽(tīng)之任之,則違規可能從幾個(gè)人變成多個(gè)人;如果一個(gè)單位將規矩說(shuō)得多,而執行得少,對違規苗頭置若罔聞,黨員干部犯小錯誤會(huì )變成犯大錯誤。那么,紀律建設豈不背離了初衷,偏離了方向,最終只能撿了芝麻、丟了西瓜。
從長(cháng)遠來(lái)考量,如果說(shuō)《條例》修訂是立規矩,那么新《條例》執行就是守規矩。當前,黨員干部行為底線(xiàn)清晰了,接下來(lái),不僅要讓黨員干部認識清醒,還要讓黨員干部從政清白,讓黨紀真正成為“帶電高壓線(xiàn)”?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不足以自行”。眼下更為重要的是讓新《條例》的針對性和執行性一致,實(shí)現立規矩與守規矩統一,避免出現紀律建設“擺樣子”,執行紀律“花架子”現象。在新《條例》執行過(guò)程中,需要注意的是如果只重視短期執行,忽視長(cháng)期落實(shí),紀律執行就不到底,全面從嚴治黨要求落實(shí)也就不到位。對此,要警惕遵守規矩“掉鏈子”、執行紀律“半拉子”等問(wèn)題。
“木受繩則直,金就礪則利”。毋庸置疑,黨紀是一把尺子,在這個(gè)標尺衡量下,黨員干部應做出一個(gè)好樣子。從監管層面來(lái)講,要堅持一抓到底的韌勁,堅持一寸不讓的態(tài)度,使得“令行禁止”成為常態(tài)。從干部層面來(lái)說(shuō),領(lǐng)導干部堅持帶頭,黨員干部預防苗頭,使得“堅守底線(xiàn)”成為常識,如此,紀律執行才不會(huì )成為“軟豆腐”,紀律規定才能成為“硬約束”。
我們相信,新《條例》是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的一把制度利器,只有把紀律挺起來(lái)、嚴起來(lái),才能真正讓紀律成為黨的“生命線(xiàn)”,使紀律成為干部從政的“安全線(xiàn)”。
(作者單位系江山市紀委)
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