治理環(huán)境污染 不懲前何以毖后
最近一段時(shí)間以來(lái)，中海油、中石油污染環(huán)境事件頻頻發(fā)生，除了這兩大油企之外，礦產(chǎn)、化工、造紙等企業(yè)的環(huán)境污染事件也是層出不窮。
來(lái)自國家環(huán)保部的數據顯示，中國26%的環(huán)保重點(diǎn)城市和17%的地級市空氣質(zhì)量達不到國家二級標準，10%的耕地面積重金屬超標，20%的水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。所謂劣V類(lèi)是最差的水質(zhì)，如果用來(lái)澆花，花都會(huì )死。
為何環(huán)境污染事故有愈演愈烈之勢，關(guān)鍵問(wèn)題就在于沒(méi)有強力的機制用以“懲前”，在缺失“懲前”的狀況下，企業(yè)的污染成本與所獲利益相比，幾乎為零。既然無(wú)法“懲前”，也就談不上什么“毖后”，越來(lái)越多的企業(yè)隨之“效尤”，肆意排污，致使人民健康、社會(huì )穩定都受到嚴重危害。
中國古語(yǔ)有“小懲大誡”一說(shuō)，意即“有小過(guò)失就進(jìn)行懲戒，致使以后不會(huì )犯大錯誤”。目前我國重大污染事故越來(lái)越多，其實(shí)正是因為沒(méi)有做到“小懲”，甚至還是“零懲”。
在“經(jīng)濟人”的假設下，我們不能過(guò)多的指望企業(yè)和企業(yè)家的良心。有道是，“在好的制度下，壞人也會(huì )有所收斂；在有缺陷的制度下，好人也可能會(huì )干壞事?！币胱寜娜瞬辉俑蓧氖?，讓好人不變成壞人，關(guān)鍵在機制、關(guān)鍵在法治。對于環(huán)境保護這個(gè)“要命”的大事，必須要從機制上理順，法治上健全，權責分明、賞罰分明。對于地方利益保護，需要賦予相關(guān)部門(mén)“一竿子插到底”的權力，一旦懲戒，就必須要起到“以儆效尤”的作用。
可持續發(fā)展的基礎是，可持續生存。這一點(diǎn)，切莫忘了。
一、中海油：一年連發(fā)多起污染事故
6月4日，中海油與康菲石油合作的中國海上最大油田蓬萊19-3油田發(fā)生漏油事故。中國國家海洋局監測顯示，截至目前，渤海漏油事故已造成渤海6200平方公里海水受污染。這大致相當于渤海面積的7％，其中，大部分海域水質(zhì)由原一類(lèi)淪為四類(lèi)。
而值得注意的是，今年以來(lái)，中海油頻繁發(fā)生環(huán)境污染事件。7月11日，大亞灣石化區中海油惠州煉廠(chǎng)運行三部400單元的重整生成油塔底泵機械密封泄漏著(zhù)火。時(shí)隔三個(gè)月，10月8日，當地居民稱(chēng)大亞灣出現火光和異味。經(jīng)調查，異味主要來(lái)自惠州煉油廠(chǎng)區，是惠州煉油廠(chǎng)進(jìn)行設備檢修作業(yè)所排放的殘余油氣。之后，中海油位于惠州市大亞灣石化區的中海油40萬(wàn)噸/年煅后焦工程又被曝廢氣嚴重超標，根據驗收監測結果核算，二氧化硫每年排放量為232.6噸，超過(guò)該項目環(huán)評批復要求一倍之多。
所謂一波未平一波又起，渤海漏油事故還未解決，中海油又發(fā)生了漏油事件。10月14日，錦州9-3油田B平臺附近發(fā)現油膜亮帶。隨后，中海油關(guān)停該油田B平臺的生產(chǎn)作業(yè)，切斷溢油管線(xiàn)。
12月19日，中海油旗下位于珠海橫琴的天然氣處理終端發(fā)生泄漏事故。盡管中海油否認了此事件對環(huán)境造成污染，但是質(zhì)疑的聲音還是此起彼伏。
點(diǎn)評：渤海漏油事故發(fā)生已逾半年多，但至今無(wú)人為污染嚴重的渤海和損失慘重的漁民買(mǎi)單。而更加令公眾氣憤和不滿(mǎn)的是，事故發(fā)生后，作為直接責任者的康菲石油由于僅采取臨時(shí)性的補救措施，導致渤海污染面積從最初的840平方公里擴大到如今的6200平方公里。而中海油和康菲石油最初承諾要設立的海洋生態(tài)基金至今也沒(méi)有任何進(jìn)展。我國由于環(huán)境違法成本太低，讓企業(yè)往往有恃無(wú)恐。渤海漏油事故是因為康菲石油違規操作所致，事故發(fā)生后，中海油作為合作方監管不力，導致事故一再惡化，企業(yè)對環(huán)境保護的責任意識可見(jiàn)一斑。
二、升華拜克：子公司因環(huán)保問(wèn)題受整治
升華拜克總部位于浙江德清縣，今年3月臺州血鉛超標事件后，德清縣也展開(kāi)了“環(huán)保風(fēng)暴”。升華拜克6月9日公告，德清縣環(huán)境保護局對升華拜克位于德清縣鐘管工業(yè)功能區的母公司及控股子公司進(jìn)行了全面排查。經(jīng)查公司下屬萊福分廠(chǎng)存在部分廢氣無(wú)組織排放；公司控股子公司浙江拜克開(kāi)普化工因草甘膦項目衛生防護距離未達到環(huán)保審批要求，尚未通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗收。兩家公司收到通知后開(kāi)始停產(chǎn)整治。
其中，萊福分廠(chǎng)主要生產(chǎn)硫酸粘桿菌素、L-色氨酸、黃霉素等獸藥產(chǎn)品；拜克開(kāi)普化工有限公司主要生產(chǎn)銷(xiāo)售雙甘膦、草甘膦。2010年，拜克開(kāi)普實(shí)現銷(xiāo)售收入1.33億元，約占升華拜克當年農藥銷(xiāo)售收入的1/5。
一個(gè)月后，升華拜克表示，根據德清縣專(zhuān)項環(huán)境整治行動(dòng)的要求，升華拜克下屬萊福分廠(chǎng)停產(chǎn)進(jìn)行自查、整改，整改工作已完成。德清縣環(huán)境保護局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對萊福分廠(chǎng)的整改進(jìn)行了現場(chǎng)核查，確認萊福分廠(chǎng)整改已經(jīng)完成，具備了恢復生產(chǎn)的條件。公司將加強廢氣污染防治設施日常運行管理，確保治理設施正常運行，確保達標排放。萊福分廠(chǎng)于7月25日恢復生產(chǎn)。
點(diǎn)評：今年3月，浙江臺州血鉛超標事件引起巨大反響，國家九部委聯(lián)合部署重點(diǎn)針對重金屬污染“2011年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)”。浙江多家公司被責令整改，工業(yè)重鎮德清縣也發(fā)現嚴重血鉛超標事件，德清縣環(huán)保局緊急對鐘管工業(yè)功能區的17家化工企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整改，升華拜克旗下兩家公司即在這17家企業(yè)之中。升華拜克是一家主營(yíng)農藥、獸藥的上市公司，鋯業(yè)也占到其利潤的30％，生產(chǎn)過(guò)程的“三廢”問(wèn)題尤其需要企業(yè)高度重視。
三、湖北金環(huán)：污染問(wèn)題導致企業(yè)虧損
作為一家化學(xué)纖維制造業(yè)，湖北金環(huán)近年來(lái)不斷爆出污染問(wèn)題，今年11月份，有媒體報道“湖北金環(huán)再曝污染黑洞排出廢水顏色漆黑”一文，讓從2009年就開(kāi)始整治污染問(wèn)題的湖北金環(huán)再次處于風(fēng)口浪尖。
湖北金環(huán)經(jīng)營(yíng)范圍包括，粘膠纖維、玻璃紙制造銷(xiāo)售；紡織機械設計制造；化纖產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)；對實(shí)業(yè)投資；批零兼營(yíng)通信產(chǎn)品、黑色金屬、建筑材料、針紡織品、紡織原料；公路貨物運輸等，由于從事的行業(yè)與環(huán)保緊密相關(guān)，因此污水處理一直是公司最敏感的問(wèn)題。
據報道，公司被要求停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)化纖重要原材料漿粕，而漿粕產(chǎn)生的污染恰恰就是黑液。而湖北金環(huán)在去年5月27日曾被環(huán)保部門(mén)要求將其污染最大的制漿廠(chǎng)一車(chē)間停止生產(chǎn)，二車(chē)間的產(chǎn)量壓縮50%，制漿不超過(guò)45噸/天，以通過(guò)產(chǎn)品的限停產(chǎn)減少污染物的排放。然而，2011年，污染問(wèn)題再次指向湖北金環(huán)，這讓處于虧損中的湖北金環(huán)雪上加速。據湖北金環(huán)三季報顯示，公司今年前三季度虧損約6000萬(wàn)元。并預計2011年全年累計凈利潤-8100萬(wàn)元至-7100萬(wàn)元。
點(diǎn)評：上市公司在資本市場(chǎng)上融資后，不僅要把企業(yè)做好，還要把環(huán)境污染問(wèn)題做好，企業(yè)應該有一定的社會(huì )責任，只有那樣，才不枉投資者在資本市場(chǎng)上的支持。湖北金環(huán)近年在治理環(huán)境污染方面加大了投資，但是從目前來(lái)看，力度還遠遠不夠。
四、上海能源：下屬電廠(chǎng)脫硫設施失效
日前，上海能源發(fā)布公告稱(chēng)，公司所屬的徐州大屯發(fā)電廠(chǎng)列入江蘇省環(huán)境保護廳網(wǎng)站公布正在查處的十起環(huán)境案件之一，而查處的原因則是“脫硫設施簡(jiǎn)陋且運行不正常，脫硫效率國家多次減排考核均認定為零”的問(wèn)題。
對此，上海能源表示，公司長(cháng)期以來(lái)高度重視環(huán)境保護工作，而徐州大屯發(fā)電廠(chǎng)正在運行的機組總裝機容量為444MW，配套的脫硫等環(huán)保設施均按期通過(guò)竣工環(huán)保驗收。另外，上海能源還表示，公司正就江蘇省環(huán)境保護廳網(wǎng)站公布事項進(jìn)行認真核查，截至目前，公司預計該事件不會(huì )對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。
據了解，作為一家中央企業(yè)中煤集團旗下的煤炭開(kāi)采企業(yè)，上海能源近年來(lái)業(yè)績(jì)有所增長(cháng)，據公司3季報顯示，2011年第3季度公司實(shí)現收入25.7億元，同比上升30%，環(huán)比下降13%，實(shí)現凈利潤3.41億元，同比上升208%。
點(diǎn)評：煤炭發(fā)電造成環(huán)境污染已經(jīng)不是一件新鮮事，相關(guān)部門(mén)一直在針對發(fā)電領(lǐng)域的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行整治，對于上海能源來(lái)說(shuō)，下屬發(fā)電廠(chǎng)被江蘇省環(huán)保部門(mén)查處，公司表現出積極的態(tài)度，并表示認真核查。公司的表態(tài)讓投資者看到了企業(yè)的擔當，希望上海能源盡快完善公司的污染治理問(wèn)題，把企業(yè)的社會(huì )責任做好。
五、中石油：企業(yè)污染納稅人買(mǎi)單
6月1日，國家環(huán)境保護部稱(chēng)，2005年中石油松花江重大水污染事件發(fā)生5年來(lái)，國家已為松花江流域水污染防治累計投入治污資金78.4億元。2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠(chǎng)發(fā)生爆炸。爆炸發(fā)生后，監測發(fā)現苯類(lèi)污染物流入第二松花江，造成重大水污染事件。當時(shí)，100多噸致癌物質(zhì)流入松花江，禍及長(cháng)達939公里的松花江沿岸居民。事故發(fā)生后，中石油向吉林省政府捐助500萬(wàn)元，支援松花江污染防控工作，并向環(huán)?？偩掷U納了100萬(wàn)元罰款，如此小數額的罰款在當時(shí)就引起了輿論的極大不滿(mǎn)。
此外，中石油今年更是意外不斷。7月16日，中石油大連石化分公司發(fā)生泄漏起火事件；8月29日，中石油新港儲油罐區存有800噸柴油的875號柴油罐發(fā)生著(zhù)火事故；11月22日，中石油新港儲油罐區油品碼頭因雷擊造成密封圈著(zhù)火。
而近日廣東省環(huán)保廳查實(shí)，中石油西氣東輸廣深支干線(xiàn)項目以大開(kāi)挖方式破壞觀(guān)音山公園，該項目線(xiàn)路變更未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批，屬違規施工。觀(guān)音山國家森林公園位于東莞市樟木頭鎮，是國家“AAAA級”旅游景區。公園認為，隧道在觀(guān)音圣像坐落的山體下以及仙泉水庫邊上穿過(guò)，不僅要砍伐大量林木，破壞生態(tài)環(huán)境，帶來(lái)大量水土流失及次生災害，并且會(huì )使公園支離破碎。
點(diǎn)評：頂著(zhù)“亞洲最賺錢(qián)公司”的中石油造成的污染事故，國家治污投入近80億，說(shuō)出來(lái)不免讓人嗔目結舌，企業(yè)污染為何讓納稅人來(lái)買(mǎi)單？而中石油以大開(kāi)挖方式破壞觀(guān)音山公園，更是有故意破壞生態(tài)環(huán)境之嫌。實(shí)際上，近幾年，中石油污染事件頻頻發(fā)生，但是卻很少站出來(lái)負責并有所作為。中石油沒(méi)有被重罰與法律的缺失有很大關(guān)系，目前國家缺乏一個(gè)針對造成重大污染之后如何賠償的法律。僅靠國家環(huán)保部來(lái)開(kāi)罰單，而不是通過(guò)法律程序進(jìn)行訴訟，致使企業(yè)大多存在僥幸心理。
六、北礦磁材：重金屬超標停產(chǎn)檢查
因附近村民重金屬超標事件，北礦磁材固安分公司已自3月起停產(chǎn)整頓。雖然北礦磁材在6月14日的公告中稱(chēng)，經(jīng)國家環(huán)境分析測試中心及廊坊市環(huán)境監測站檢測表明，北礦磁材固安生產(chǎn)基地周?chē)?個(gè)土壤樣品和企業(yè)外排水重金屬含量均未超出國家規定的相關(guān)標準，企業(yè)周邊村民的飲用水、井水重金屬濃度均達到國家規定的地下水III類(lèi)標準。
但有村民質(zhì)疑這一結論“那都是在工廠(chǎng)停產(chǎn)期間抽樣檢測的，肯定檢測不準?！辈⑶覔襟w報道，村民把水樣送到了河北省水環(huán)境監測中心廊坊分中心檢測，其中鐵、錳等5項指標超出《生活飲用水衛生標準》。
雖然國家環(huán)境分析測試中心的檢測是在1月22日，并非工廠(chǎng)停產(chǎn)期間，但廊坊市環(huán)境監測站的檢測確是在停產(chǎn)的3月份進(jìn)行。因而事情最后的結果的確撲朔迷離。村民重金屬超標是否與北礦磁材有關(guān)，將是一個(gè)必須解開(kāi)的謎團。也正因此，相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步的核查已經(jīng)開(kāi)始。
但據北礦磁材三季報，公司固安基地周邊村民重金屬“超標”一事仍處于調查中，因此固安基地恢復生產(chǎn)時(shí)間尚無(wú)法確定，會(huì )對公司部分產(chǎn)品造成不利影響。公司配合縣政府和相關(guān)部門(mén)做好重金屬“超標”的核查工作及周邊群眾的穩控工作，并按程序辦理生產(chǎn)許可的相關(guān)手續。
點(diǎn)評：盡管北礦磁材稱(chēng)通過(guò)外購相關(guān)產(chǎn)品及半成品，增加其他生產(chǎn)方式解決重金屬“超標”事件對公司的不利影響，但顯然，本就盈利困難的北礦磁材，此次更加雪上加霜。公司在6月18日的公告稱(chēng)，2010年固安基地生產(chǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入約1.27億元，經(jīng)估算上述產(chǎn)品所產(chǎn)生的利潤約占2010年度歸屬母公司凈利潤的三分之一。固安分公司停產(chǎn)將對公司2011年業(yè)績(jì)產(chǎn)生影響。而截至公司三季報，已虧損近1300萬(wàn)，凈利潤同比下降了817.75%。
七、臥龍電氣：鉛酸蓄電池行業(yè)一損俱損
臺州、德清血鉛超標使蓄電池行業(yè)成為環(huán)保重拳出擊的主要目標。涉及蓄電池生產(chǎn)的臥龍電氣位于浙江上虞市。研究報告顯示，目前浙江省登記在冊的蓄電池企業(yè)有273家，其中絕大多數均在停產(chǎn)整治范圍內。
今年5月18日，臥龍電氣公告，其控股子公司臥龍電氣集團浙江燈塔電源有限公司已停止生產(chǎn)。臥龍燈塔主營(yíng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售蓄電池及配件等，注冊資本11000萬(wàn)元，公司直接持股 91.96%、間接持股2.68%。2010年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入32,419.71萬(wàn)元，占臥龍電氣2010年銷(xiāo)售收入290,391.88萬(wàn)元的11.16%。臥龍電氣表示，公司當時(shí)有蓄電池產(chǎn)成品庫存為5026萬(wàn)元，可以滿(mǎn)足30天以上的發(fā)貨需求。但若不能盡快恢復生產(chǎn)，將對公司生產(chǎn)及銷(xiāo)售有進(jìn)一步的影響。
點(diǎn)評：公司向媒體表示，臥龍燈塔是老廠(chǎng)區，主要是衛生安全防護距離不達標，目前公司已完成自查并上報，爭取盡快恢復生產(chǎn)。但截止發(fā)稿，尚未看到臥龍燈塔恢復生產(chǎn)的公告。據悉，臥龍電氣在袍江工業(yè)區已建新廠(chǎng)區，臥龍燈塔或將搬遷至新廠(chǎng)區，也有望得到政府搬遷補貼。業(yè)內人士認為，雖然鉛酸蓄電池行業(yè)短期遭遇重創(chuàng )，但長(cháng)遠看來(lái)，環(huán)保風(fēng)暴有利于盡快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現行業(yè)洗牌；同時(shí)企業(yè)環(huán)保意識得到增強，便于及早發(fā)現潛在問(wèn)題，消除未來(lái)發(fā)生公共危機的隱患，有利于行業(yè)的可持續發(fā)展。
八、江西銅業(yè)：三廢污水禍及下游42萬(wàn)人
近日，有媒體報出江西銅業(yè)在江西德興市下屬的多家礦山公司常年排污樂(lè )安河，禍及下游樂(lè )平市9個(gè)鄉鎮40多萬(wàn)群眾，而企業(yè)根據協(xié)議做出的賠償金額平均每年每人不足一元。
根據樂(lè )平市政府的調查報告，自上世紀70年代開(kāi)始，由于上游有色礦山企業(yè)的生產(chǎn)，樂(lè )安河流域每年接納的“三廢”污水排放總量達6000多萬(wàn)噸，廢水中重金屬污染物和有毒非金屬污染物種類(lèi)有20余種。由此帶來(lái)一系列損失，9269畝耕地荒蕪絕收，1萬(wàn)余畝耕地嚴重減產(chǎn)，沿河9個(gè)漁村因河魚(yú)銳減失去經(jīng)濟來(lái)源，相關(guān)人群重金屬中毒病癥和奇異怪病時(shí)有發(fā)生。
江西銅業(yè)則稱(chēng)，德興銅礦在唐宋年間就已開(kāi)采，從那時(shí)開(kāi)始污染就存在了，這是歷史沉積的污染而非單單只是近代企業(yè)造成的。
而事實(shí)上，這已經(jīng)是年內江西銅業(yè)面臨的第二次環(huán)保事故。 今年4月5日，由九江市工業(yè)和信息化委員會(huì )和九江市環(huán)境保護局聯(lián)合發(fā)布的環(huán)保專(zhuān)項檢查情況匯總表就顯示，江西銅業(yè)位于九江的武山銅礦就因為污水超標排放被要求整改。
點(diǎn)評：采礦企業(yè)會(huì )對環(huán)境造成污染是毋庸置疑的事實(shí)，并且這些污染并不是短期內形成的，但是江西銅業(yè)將其歸為歷史問(wèn)題，顯然有推卸責任之嫌疑。采礦企業(yè)作為開(kāi)采礦產(chǎn)的受益者，保護周邊環(huán)境就是其責任。而一味追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境保護的做法不是長(cháng)久之計，也必然會(huì )遭到社會(huì )的討伐。治理污染需要企業(yè)加大對環(huán)保的投入，需要企業(yè)對自己約束。國家更應該加強對采礦業(yè)環(huán)境污染的監管和治理，不用簡(jiǎn)單的用以賠代管而一了百了。
九、開(kāi)山股份：粉塵超標引發(fā)村民沖突
就在開(kāi)山股份過(guò)會(huì )的前夕，3月21日晚上九點(diǎn)多鐘，衢州市紀委網(wǎng)站上出現了一則名為“開(kāi)山集團污染嚴重”的投訴，主要投訴內容為：“開(kāi)山集團近年來(lái)對周邊環(huán)境所造成的污染，已嚴重影響到附近村民正常生活起居，特別是引起上妙村的人公憤，現在廠(chǎng)房四周的樹(shù)葉上積了一層厚厚的粉塵，種在田園的蔬菜也不綠了，整個(gè)農村的上空都是灰蒙蒙的一片……”
據《證券日報》記者親赴上妙村調查采訪(fǎng)，村民們的確深受污染之苦。而比起3月21日晚在網(wǎng)上的投訴，3月21日白天發(fā)生的事情更令人震驚。據村民們講述，3月21日下午，村民每戶(hù)都派出代表自發(fā)組織來(lái)到開(kāi)山集團，希望公司領(lǐng)導人能出面協(xié)商此事，但此后雙方放生了激烈的沖突，沖突中上妙村一位80多歲的老支書(shū)被打得鮮血直流，還有不少婦女躲避不及也挨了幾棍。
這一切的導火索源自2011年3月11日，開(kāi)山股份子公司開(kāi)山鑄造因部分布袋除塵器出風(fēng)口的檔板脫焊，導致黑色粉塵污染排放超標，受到開(kāi)山鑄造廠(chǎng)區附近居民投訴。衢州市環(huán)境保護局城東分局現場(chǎng)核查后口頭要求公司針對污染源及時(shí)停產(chǎn)整改。
點(diǎn)評：盡管開(kāi)山股份的招股說(shuō)明書(shū)將此次粉塵排放超標描述為偶發(fā)事件，但事實(shí)上，開(kāi)山集團的污染早已困擾周?chē)迩f特別是上妙村村民多年。上妙村民對開(kāi)山集團的投訴從2009年就開(kāi)始，然而開(kāi)山股份在要上市的2011年仍存在嚴重的環(huán)境污染。一個(gè)廠(chǎng)子的利益和一個(gè)村子村民的命運，孰輕孰重？由于曹克堅是開(kāi)山股份的實(shí)際控制人，確切的說(shuō)，個(gè)人財富的膨脹和村民們的身家性命，在道義的天秤上，孰輕孰重？在法理的審判臺上，又孰是孰非？
十、萬(wàn)馬電纜：異常廢水泄漏污染飲用水
萬(wàn)馬電纜主要被查出的環(huán)保問(wèn)題是異常廢水泄漏。根據公告，今年6月5日，杭州余杭自來(lái)水廠(chǎng)取水口發(fā)現有機物質(zhì)，相關(guān)主管部門(mén)對開(kāi)發(fā)區企業(yè)進(jìn)行全面檢查后初步確定，有機物來(lái)自南苕溪上游的臨安青山湖工業(yè)園區。6月8日，涉嫌異常廢水泄漏的企業(yè)被相關(guān)部門(mén)初步鎖定到4家，萬(wàn)馬電纜是其中之一。
經(jīng)檢查，萬(wàn)馬電纜雨水管排放的水中含有機物成份，6月8日起的23天，公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。事件發(fā)生后，公司初步判斷雨水管中有機物主要因油污滲漏引起。最終查明的原因是公司在生產(chǎn)過(guò)程中未能采取有效措施，致使鍋爐燃料油、柴油滲漏至鍋爐房周邊雨水溝，雨水溝中沉積的油狀物經(jīng)雨水沖刷后進(jìn)入公共雨水管網(wǎng)后排至苕溪。
公告顯示，6月24日，在臨安市政府的主持下，“浙江萬(wàn)馬電纜股份有限公司環(huán)境整治方案論證會(huì )”召開(kāi)。會(huì )議對萬(wàn)馬電纜聘請浙江省環(huán)科院制訂的《環(huán)境整治方案》進(jìn)行了論證，與會(huì )專(zhuān)家認為油污滲漏是導致公司異常廢水泄漏的直接原因。6月30日，公司收到臨安市政府下發(fā)的《關(guān)于同意浙江萬(wàn)馬電纜股份有限公司恢復生產(chǎn)的批復》，并于7月1日恢復生產(chǎn)。
點(diǎn)評：居民飲用水的污染直接關(guān)系到余杭地區千萬(wàn)人民的生活，在各部門(mén)配合下，6月9日上午11時(shí)余杭相關(guān)地區已恢復供水，所幸沒(méi)有釀成大禍。萬(wàn)馬電纜稱(chēng)，公司將加快實(shí)施中長(cháng)期整治方案，認真落實(shí)環(huán)保崗位責任制，完善環(huán)保長(cháng)效管理機制，確保徹底消除環(huán)境安全隱患。停產(chǎn)23天對公司的業(yè)績(jì)是否有影響？根據公告，萬(wàn)馬電纜2011年上半年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入11.47億元，同比增長(cháng)24%；營(yíng)業(yè)利潤4894萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.4%。
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