文章來(lái)源于快樂(lè )審計 Enjoy Audit，作者似水潺潺
原題目：原創(chuàng ) | 讓故事照亮未來(lái)——國際內部審計研討會(huì )引熱議
俗話(huà)說(shuō)，人教人，不一定能夠教懂；但是，事教人，一看就明白。
2022年11月19日，在南京審計大學(xué)舉辦的國際內部審計研討會(huì )上，中國審計協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)孫寶厚博士講的幾則故事，引發(fā)了中國商業(yè)會(huì )計學(xué)會(huì )風(fēng)控與審計分會(huì )會(huì )員的熱烈討論。
這個(gè)故事的名字叫做「內審先行，??誰(shuí)有問(wèn)題查不出來(lái)??就處理誰(shuí)！」
故事發(fā)生在幾年前，某公司接到審計機關(guān)通知，近期將進(jìn)點(diǎn)該公司進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。于是，該公司決定??在審計機關(guān)審計之前，先行組織一次全面徹底的大規模內部審計，由??公司內部審計部門(mén)??負責統一組織協(xié)調。
公司授予了內部審計上方寶劍，任何部門(mén)、任何地方、任何人都可以查， ??無(wú)論需要多少人??都可以聘請社會(huì )審計人員參加，??不受限制。但是審計評價(jià)標準要優(yōu)于國家審計的標準，??堅持問(wèn)題導向，深入揭示存在的問(wèn)題，??絕不手軟。??如果有重要問(wèn)題本次審計未查出，后來(lái)被審計機關(guān)發(fā)現時(shí)，??無(wú)論是現任還是以往領(lǐng)導任上發(fā)生的問(wèn)題，??也不論究竟是誰(shuí)的責任，??對現任主要領(lǐng)導一律先作免職處理。?
后來(lái)的故事不出所料，內部審計結束后，??審計機關(guān)進(jìn)點(diǎn)了，查出了未被內部審計發(fā)現的若干嚴重問(wèn)題，??盡管地毯式的全覆蓋的??內部審計??要求很?chē)溃?但還是有漏網(wǎng)的問(wèn)題。
該公司說(shuō)到做到，??在接到審計機關(guān)發(fā)現嚴重問(wèn)題信息的第一時(shí)間??，立即?對相關(guān)子公司負責人先行做了免職處理，??審計機關(guān)后來(lái)又陸續向公司反饋審計問(wèn)題，該公司言而有信，報告一起，處理一起，一共免職處理了多個(gè)負責人。
故事講到這里，??可能有不少人脫口而出提出同一個(gè)問(wèn)題：??國家審計與內部審計目標不同，權限有別??，要求各異，審計機關(guān)與內部??審計??的審計結果不一樣在所難免，應該是正常的??？
但是孫會(huì )長(cháng)的回答是：??內部審計與國家審計之間，不但??審計目標、審計范圍、審計內容，審計要求，審計技術(shù)與方法兼容并存，而且內部審計??與國家審計相比，??更具有天然而獨特的不可替代的審計優(yōu)勢，那就是內部審計工作在企業(yè)，土生土長(cháng)根植于企業(yè)，對企業(yè)的問(wèn)題比外部審計離得更近，看得更清，有時(shí)不審計都心知肚明。
??內部審計是企業(yè)發(fā)展的內在需要，「有為才有位」的內部審計?可以彌補「上級監督太遠，??同級監督太軟，??下級監督太難，??外部監督太短，司法監督太晚」??的短板。
這句話(huà)說(shuō)到了內部審計人員的心坎上。
上級監督太遠：??說(shuō)的是我們一個(gè)集團公司?機構很多，??甚至有??三級公司、四級公司，存在「天高皇帝遠」，監督鞭長(cháng)莫及的問(wèn)題。
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同級監督太軟：說(shuō)的是你我大家是同事，熟人對熟人下不了手。同時(shí)，??我監督你，你又監督我，??可能會(huì )達到某種利益的均衡。 ??
下級監督太難：難就難在你不了解情況，沒(méi)有信息；下級查上級，內審無(wú)權限；??有的人可能還會(huì )??遭到打擊報復。
外部監督太短：說(shuō)的是國家審計利劍高懸，本身就是威懾力，但是審計時(shí)間有限，??不會(huì )天天呆在企業(yè)，一兩個(gè)月之后就走人，留給貪腐者的只是虛驚一場(chǎng)。
司法監督太晚：這是最后一個(gè)環(huán)節，事情進(jìn)入司法程序，那就是出大問(wèn)題了，?悔之晚矣。??
監督的最后一公里如何解決？
孫寶厚會(huì )長(cháng)為大家支招，引起熱議和共鳴。
1. 對本單位??所有層面的審計工作，包括對內部審計工作??支持和配合??都要提出明確要求，??并各自切實(shí)承擔起相應的責任。如果國家審計能查出問(wèn)題，而內部審計查不出，??或者受到干擾不讓查出，??甚至查出也不做相應處理，??這能算是加強對內部審計的領(lǐng)導嗎？
?
2. 大力支持內部審計部門(mén)及其內部審計人員的工作，??特別是支持嚴格依法審計，勇于揭示??存在的問(wèn)題審計人員。
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3. 對三類(lèi)人在干部考核??評價(jià)、用人等方面??要敢于動(dòng)真格做出處理：
(1) 審計查出問(wèn)題的責任者；
(2) 對????有問(wèn)題查不出的責任者，包括查出來(lái)的問(wèn)題??不是你任內的問(wèn)題，??但是你現在在任，??讓你安排查，你沒(méi)有查出來(lái)的責任者；
(3) 對內部審計??重視支持配合不到位的責任者。
??4. 內部審計應加強自身能力建設，該審計的都審計了沒(méi)有？?該發(fā)現的?都發(fā)現了沒(méi)有？?該報告的都報告了沒(méi)有？?該處理的都提出了處理意見(jiàn)沒(méi)有？
一個(gè)好案例，勝過(guò)十打文件，讓故事照亮未來(lái)，我們衷心感謝孫寶厚會(huì )長(cháng)的知識分享！
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