Stephen Green說(shuō)
到中國經(jīng)濟,不能不提到一個(gè)神話(huà)般的地方──溫州。從上海乘飛機向南飛行一個(gè)小時(shí),就會(huì )來(lái)到東海之濱這個(gè)掩映在群山之中的城市。上世紀70年代末,民營(yíng)經(jīng)濟在這里(重新)悄然起步,數以萬(wàn)計的農民企業(yè)家雨后春筍般成長(cháng)出來(lái)。民間融資為溫州民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展補充了大量血液,政府極為寬松的政策也為他們提供了盡可能大的成長(cháng)空間。溫州商人在出口市場(chǎng)和國內市場(chǎng)都收獲頗豐,根據中國人民銀行當地分支機構的數據,截至2004年底,溫州人積累了3,000億元(約合380億美元)的現金財富。到了90年代,溫州老板們開(kāi)始坐著(zhù)飛機四處投資,從云南的水電站到上海的房地產(chǎn),從越南的打火機廠(chǎng)到迪拜的批發(fā)中心,許多地方都留下了他們的足跡。
憑借雄厚的資金實(shí)力、對金融的諳熟、抱團的民風(fēng),以及吃苦耐勞的勞動(dòng)熱情,溫州人成為了中國最不同凡響的一群資本家。我們帶著(zhù)對溫州的這種印象走下飛機,預想著(zhù)可能會(huì )從空氣中嗅出一絲別樣的氣息,或許會(huì )被狄更斯筆下那種工廠(chǎng)散發(fā)出的濃煙侵襲,被市區內鱗次櫛比的高樓大廈搞得頭暈目眩。實(shí)際上,除了路邊那些沒(méi)貼車(chē)牌的黑色保時(shí)捷卡宴SUV外,溫州把它的特別之處,以及它的財富都隱藏得很好。
我們以為,溫州應該是顯示中國經(jīng)濟未來(lái)動(dòng)向的風(fēng)向標。在不久前對溫州進(jìn)行了幾天短暫的考察以后,我們列出了對溫州實(shí)際經(jīng)濟狀況的五點(diǎn)主要觀(guān)感。
1.溫州經(jīng)濟的嚴峻狀況似乎尚鮮為人知研究者和決策者面臨的一大問(wèn)題在于,對于目前沿海地區經(jīng)濟放緩的幅度缺乏及時(shí)、準確的數據。關(guān)于倒閉企業(yè)數量或失業(yè)人數各種傳聞自然無(wú)法替代可以信賴(lài)的精準數據。我們努力在溫州尋找這一問(wèn)題的答案。官方公布的溫州上半年GDP增長(cháng)率為9.4%,據報導第三季度增長(cháng)率為9.0%。不過(guò),應該謹慎看待這類(lèi)數據──當地官員現在不愿公布糟糕的數據。溫州一直未傳出過(guò)如廣東浙江等地的大規模工廠(chǎng)倒閉事件。當地政府研究部門(mén)的一位官員稱(chēng),盡管出現了一些問(wèn)題,但一些大廠(chǎng)正在收購小廠(chǎng),并擴大生產(chǎn)。不過(guò),當地媒體最近報導稱(chēng),在溫州30萬(wàn)家企業(yè)中工作的300萬(wàn)外來(lái)工中,有20%失去了工作。這個(gè)數據無(wú)法得到證實(shí)。當地官員一般采用“停產(chǎn)和半停產(chǎn)”這一說(shuō)法,估計這類(lèi)企業(yè)占企業(yè)總數的6.2%至20%。(令人失望的是,受影響最嚴重行業(yè)以外的減產(chǎn)企業(yè)并未包括在這一數據中)。20%的較高估測是一家關(guān)注中小企業(yè)狀況的研究機構3月份時(shí)基于一項調查得出的。不過(guò),鑒于這些數據的敏感性,調查的任何細節都未對外發(fā)布。我們被告知,一些當地媒體曾將20%誤解為破產(chǎn)企業(yè)所占的比例。
當然,這只是6個(gè)月之前的數據。目前的情況要嚴重得多。但到底有多嚴重?據當地經(jīng)濟貿易委員會(huì )估計,10月份時(shí)溫州有13.2%的企業(yè)減產(chǎn)。據溫州大學(xué)商學(xué)院一位學(xué)者稱(chēng),第三季度溫州主要的制造業(yè)匯聚地甌海區有8%的企業(yè)關(guān)閉,而官方數據顯示,有8%的企業(yè)減產(chǎn)一半以上。玻璃和不銹鋼行業(yè)處境非常艱難,據稱(chēng)汽車(chē)零配件企業(yè)的情況還不錯。
2.一些企業(yè)退出了勞動(dòng)密集型制造業(yè),許多還沒(méi)有全國各地,許多企業(yè)都在提升價(jià)值鏈,各級政府都在對高科技活動(dòng)、研發(fā)、專(zhuān)利權和設計中心提供補貼,以推動(dòng)這種轉變。
我們參觀(guān)的一家溫州企業(yè)主要生產(chǎn)空調零部件,但企業(yè)創(chuàng )建者頗有想法的兒子認為,勞動(dòng)密集型制造業(yè)的前途是有限的。他說(shuō),“需要大量員工的企業(yè)?我不會(huì )再朝這個(gè)方向發(fā)展了。”他說(shuō),如果企業(yè)沒(méi)有品牌,就會(huì )一直依賴(lài)買(mǎi)家,而創(chuàng )造品牌比想象的要困難得多,花費的成本也要大得多。因此,這家公司投資在內蒙古購買(mǎi)了一處礦山(管理層認為這能創(chuàng )造現金流),還在香港購買(mǎi)了一家小型金融服務(wù)機構(公司認為它可能具有長(cháng)遠潛力)。該公司還希望在河北建立一家村鎮銀行。這位第二代企業(yè)家說(shuō),我并不在意能否迅速獲利,如果你想進(jìn)入一個(gè)新領(lǐng)域,你總是要付學(xué)費。他說(shuō)的沒(méi)錯。
站在這場(chǎng)辯論另一方的是那些已經(jīng)在勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)上發(fā)展出核心競爭力的企業(yè)(上文提及的企業(yè)尚不具備)。這類(lèi)企業(yè)對政府增加成本的政策非常抵觸。在南方的廣東省,各路消息稱(chēng)政府在極力擠走低附加值的加工企業(yè)。“市場(chǎng)通過(guò)經(jīng)濟周期淘汰落后的生產(chǎn)力”報紙援引一位官員的說(shuō)法。言外之意是政府不應幫助落后的企業(yè)。
其他官員、學(xué)者和業(yè)界人士則一直在呼吁采取措施援助低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)以抵御全球經(jīng)濟降溫。似乎他們的呼吁正在奏效,具體體現在人民幣暫時(shí)停止對美元升值、提高增值稅出口退稅率,以及似乎是暫時(shí)性的凍結提高最低工資標準。北京政學(xué)界對勞動(dòng)密集型制造業(yè)的關(guān)注似乎增加了,但這種變化實(shí)際會(huì )走多遠還不得而知。
3. 溫州老板們打心底里不喜歡新勞動(dòng)法這一點(diǎn)自然并不讓人意外:哪個(gè)資本家會(huì )喜歡呢?此類(lèi)法律的微妙之處是在保護工人權益和保留管理靈活性之間達到一種平衡。我們走訪(fǎng)的一家公司CEO對此頗有怨言。他抱怨說(shuō),這部法律過(guò)于袒護了工人的利益。由于要與工人簽訂全日制勞動(dòng)合同,對季節性勞動(dòng)力需求的管理變得更困難。此外,他還認為假日加班要支付三倍報酬的標準太高了。在他看來(lái),解雇工人的賠償金標準也定得太高(每工作一年就給一個(gè)月工資的賠償金,工作10年以上賠償金更高)。他表示,由于按現行法規通常會(huì )導致發(fā)生法律糾紛,解雇工作效力低下的工人難度增大。不過(guò)到目前為止,北京似乎未表示過(guò),是否會(huì )考慮在經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候修改相關(guān)法規以保護企業(yè)的利益。
盡管如此,我們并不清楚溫州在貫徹勞動(dòng)法的力度究竟如何,也不清楚勞動(dòng)法能給受到不公平對待的工人提供多少保護,更不清楚實(shí)際問(wèn)題是否真有那樣嚴重。在這方面我們不是專(zhuān)家,無(wú)法對此置評。我們清楚的有兩點(diǎn):其一,法律給小企業(yè)帶來(lái)的成本負擔要比大企業(yè)重,因而加劇了經(jīng)濟不景氣造成的沖擊;其二,中國現行的養老金體制明顯有問(wèn)題。這名首席執行長(cháng)稱(chēng),許多工人都不愿交養老保險,因為當他們返鄉時(shí),所交的錢(qián)都打了水漂。
這是個(gè)重要問(wèn)題。根據現行規定,企業(yè)為職工繳納的養老金在職工離職返鄉后會(huì )被當地政府收入囊中,返鄉工人只能拿回自己繳納的那一部分。因此工人不愿意參保,而更愿意保留現金;強迫他們加入就是歧視非當地居民。建立一個(gè)可以轉移的個(gè)人養老金帳戶(hù)的夢(mèng)想,在相當長(cháng)時(shí)間內將仍然只是夢(mèng)想。據一位北京的資深學(xué)者稱(chēng),各省政府對為外來(lái)務(wù)工人員提供社保支持不感興趣。
4.現在才準備過(guò)冬為時(shí)已晚。眼下,關(guān)于企業(yè)如何“過(guò)冬”的各種招法屢見(jiàn)報端。但在很大程度上,能否幸存下來(lái)取決于你如何在寒風(fēng)襲來(lái)之前打理好自己的生意。我們訪(fǎng)問(wèn)的一家企業(yè)與海外客戶(hù)簽訂了協(xié)議,分攤人民幣升值帶來(lái)的成本。這家企業(yè)還謹慎地實(shí)施了客戶(hù)多樣化策略,避免依賴(lài)單獨一家大客戶(hù)。這家企業(yè)還聲稱(chēng),在協(xié)商價(jià)格時(shí)會(huì )將成本結構明細遞交給客戶(hù)看。上述措施意味著(zhù)這家企業(yè)擁有更大的可能性熬過(guò)寒冬。至于那些現在才準備過(guò)冬的企業(yè),恐怕為時(shí)已晚。
5.年關(guān)是個(gè)檻這可能是我們在溫州展開(kāi)的討論中最重要的收獲:今年的春節來(lái)得早(1月26日),意味著(zhù)中國的企業(yè)在1月中旬將面臨難關(guān),而且可能會(huì )很兇險。通常銀行會(huì )在年關(guān)臨近時(shí)催促企業(yè)還貸,稅務(wù)部門(mén)會(huì )來(lái)追索欠款,此外還要清償企業(yè)間的拆借及從其他貸款人那借來(lái)的款項,工人需要拿到年終獎和拖欠的工資、有些情況下,工人還會(huì )質(zhì)疑所在企業(yè)春節后能否繼續存在,因此會(huì )向老板索要工錢(qián)。一句話(huà),整個(gè)中國經(jīng)濟在這時(shí)候將面臨大規?,F金緊張的局面。央行可能會(huì )通過(guò)在1月份進(jìn)一步下調存款準備金率或者繼續降息來(lái)補充銀行間市場(chǎng)的流動(dòng)性。
(王志浩博士是渣打銀行中國區研究主管。本文所述僅代表他個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。渣打銀行保留該報告版權。)