實(shí)踐中部分單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同十分“精簡(jiǎn)”,對工作地點(diǎn)、工作內容、工作條件等基本內容的約定模糊不清,甚至對職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況予以隱瞞。勞動(dòng)者實(shí)際工作后才發(fā)現“上了當”,特別是在存有職業(yè)危害可能的環(huán)境下工作,很多勞動(dòng)者認為已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同就只能選擇干下去,那事實(shí)上確實(shí)如此嗎?用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的告知義務(wù)又有哪些?就此本文針對簽訂勞動(dòng)合同時(shí)用人單位的如實(shí)告知義務(wù)及法律責任進(jìn)行簡(jiǎn)析并給出合規建議,以供大家參考。
用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的問(wèn)題上,負有如實(shí)告知的義務(wù)?!秳趧?dòng)合同法》第八條規定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應當如實(shí)告知勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。從上述規定我們可以看出,用人單位的告知義務(wù)可分為兩部分:
1、法定告知內容。具體包括工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬等。這些內容系法定、不設前提條件的,無(wú)論勞動(dòng)者是否提出告知要求,用人單位都應當主動(dòng)將上述情況向勞動(dòng)者說(shuō)明。勞動(dòng)者對于用人單位告知的內容如有不清楚的,可以要求其進(jìn)一步說(shuō)明,用人單位必須說(shuō)明。
2、勞動(dòng)者要求了解的其他情況。實(shí)踐中涉及薪酬福利體系、用人單位規章制度、職業(yè)發(fā)展晉升等內容,用人單位應對勞動(dòng)者的提問(wèn)予以說(shuō)明及解答。
除對于普通職工的一般告知義務(wù)外,用人單位亦需注意到特殊勞動(dòng)群體的附加告知義務(wù)。如在女職工禁忌中,用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規定。用人單位應當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書(shū)面告知女職工【1】。
禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)等【2】。同樣在涉及到職業(yè)病危害工種的,用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或涉及崗位變更時(shí),應當將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙【3】。否則勞動(dòng)者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。
二、用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)的法律后果
1、勞動(dòng)合同無(wú)效。依據《勞動(dòng)合同法》第二十六條的規定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效。用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù),或告知勞動(dòng)者虛假的用工情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況的,誘使勞動(dòng)者作出錯誤的意思表示而訂立的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可主張勞動(dòng)合同無(wú)效,并可以依據《勞動(dòng)合同法》第三十八條規定提出解除勞動(dòng)合同,用人單位需要依法支付經(jīng)濟補償。一旦用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)導致勞動(dòng)合同被認定部分甚至全部無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應當向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬,同時(shí)若因此給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位亦應承擔賠償責任。
2、行政處罰。根據《職業(yè)病防治法》第七十一條規定,訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),用人單位未告知勞動(dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的,衛生行政部門(mén)還可以責令限期改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
在宋某與中化珠海石化儲運有限公司健康權糾紛民事判決書(shū)(參見(jiàn)【2018】粵0404民初1809號民事判決書(shū))中,一審法院審理后認為:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四條規定:“勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛生保護的權利。用人單位應當為勞動(dòng)者創(chuàng )造符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛生保護?!钡谖鍡l規定:“用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任?!钡谌龡l規定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應當將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應當依照前款規定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規定的,勞動(dòng)者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同?!?/p>
二審法院認為,在勞動(dòng)者以患職業(yè)病為由提起人身?yè)p害賠償案件中,被告應就其是否履行了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規定的上述義務(wù)承擔舉證責任。首先,原告于2007年5月8日入職被告,被告與原告簽訂的第一份勞動(dòng)合同沒(méi)有職業(yè)病危害因素及后果的相關(guān)內容,珠海市安全生產(chǎn)監督管理局于2015年4月10日出具的《關(guān)于職業(yè)危害投訴的答復》中亦查實(shí),公司與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)未將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果告知勞動(dòng)者,被告的行為違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十三條的規定……故本院認定,被告對原告患上述職業(yè)病具有明顯過(guò)錯,應承擔相應的賠償責任。
1、用人單位如實(shí)告知義務(wù)是法定義務(wù),不管勞動(dòng)者是否提出告知有關(guān)情況的要求,用人單位必須主動(dòng)如實(shí)履行告知義務(wù),避免由此給自身帶來(lái)的法律風(fēng)險。
2、建議用人單位在《錄用通知書(shū)》、《女職工禁忌崗位告知書(shū)》、《職業(yè)病危害告知書(shū)》、《勞動(dòng)合同》、《員工入職信息登記表》《錄用條件確認函》等用工文件中注明,公司已告知勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬等與工作相關(guān)的情況,并請勞動(dòng)者簽字確認。
3、用人單位的告知義務(wù)會(huì )對勞動(dòng)合同效力產(chǎn)生影響,隱瞞或虛構真實(shí)情況,誘使勞動(dòng)者作出錯誤的判斷而簽訂的勞動(dòng)合同存在被認定為欺詐,進(jìn)而導致部分甚至全部無(wú)效的風(fēng)險,用人單位將承擔由此導致的勞動(dòng)合同無(wú)效的賠償責任。
【1】《女職工勞動(dòng)保護特別規定》第四條 用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規定。用人單位應當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書(shū)面告知女職工。女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍由本規定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、國務(wù)院衛生行政部門(mén)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,對女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調整。
【2】《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十九條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第六十條不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)。第六十一條不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(cháng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
【3】《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十三條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應當將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應當依照前款規定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規定的,勞動(dòng)者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。