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以案說(shuō)法 | 家政工因提供勞務(wù)受傷,該誰(shuí)來(lái)承擔損害賠償責任?

以下文章來(lái)源于998法治大講堂 ,作者998法治大講堂

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入職家政公司,《勞動(dòng)合同》變成《服務(wù)合同》,兩字之差讓她陷入困境。辛勤勞作的她為何在受傷后找不到承擔責任的人?

案情回顧

李彩霞經(jīng)人介紹入職清清公司,從事的是家政保潔工作。清清公司給李彩霞配備工作服,提供保潔工具,但是工資需要根據李彩霞的服務(wù)情況來(lái)定。李彩霞與清清公司簽署了一份《服務(wù)合同》。李彩霞看了看合同,發(fā)現自己根本看不懂合同的條款,想著(zhù)有份工作也不容易,而且還是熟人介紹的,她就毫不猶豫地簽了字。

李彩霞在上崗前經(jīng)過(guò)了清清公司的統一培訓。按照公司的工作流程,公司在網(wǎng)絡(luò )上接受客戶(hù)的訂單,再派單給李彩霞,李彩霞APP接收到通知后,可以選擇接單或者不接單,在此之后公司會(huì )微信確認李彩霞是否接單。在李彩霞提供保潔服務(wù)后,公司會(huì )對李彩霞的工作成果進(jìn)行回訪(fǎng),若遭到客戶(hù)投訴,則李彩霞會(huì )受到處罰,若評分較高則可以獲得額外獎勵。李彩霞在公司人員的指導下下載了APP,公司人員告知了李彩霞公司的規章制度。

公司人員:公司要求在沒(méi)有工作任務(wù)的時(shí)候,你每天早上9點(diǎn)要到公司來(lái)考勤,然后由公司安排具體工作,就是去發(fā)宣傳卡片。保潔服務(wù)每小時(shí)16元,發(fā)宣傳卡片每張0.1元,代金卡推銷(xiāo)后按8%提成,如果全勤有310元全勤獎,公司還設有好評獎。

李彩霞工作了一個(gè)月后,清清公司人事主管告訴李彩霞,公司可以給她繳納社保,李彩霞想到自己已經(jīng)在老家繳納了社會(huì )保險,于是向公司提出直接以現金形式把繳納社保的錢(qián)給她。何明居住在成都某高檔小區戶(hù),因為家政服務(wù)需求他在A(yíng)PP上找到了清清公司,便花費200多元下單了4小時(shí)的保潔訂單。李彩霞接到公司安排的何明家保潔服務(wù)任務(wù)后,便帶齊工具到了何明家。

李彩霞開(kāi)始了保潔工作,在保潔工作過(guò)程中李彩霞認真地擦洗每一處,尤其是針對廚房。何明家廚房的油煙機太高,李彩霞搬來(lái)凳子,準備踩著(zhù)凳子進(jìn)行清潔。哐當一聲,何明趕緊循聲去了廚房,發(fā)現李彩霞躺在廚房地板上,大聲喘著(zhù)粗氣。李彩霞摔傷后,何明立即撥打了120,李彩霞經(jīng)過(guò)檢查存在骨折的情況。李彩霞在住院期間聯(lián)系了何明,讓何明承擔醫藥費,何明告訴李彩霞,雖然他對李彩霞的遭遇很是同情但是他是通過(guò)平臺下單的,李彩霞應該去找公司要求醫藥費。李彩霞的家人自李彩霞受傷后每天都去清清公司討要說(shuō)法。

清清公司老板:李彩霞沒(méi)有與公司簽過(guò)合同,清清公司與李彩霞之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,我們只是給李彩霞提供家政服務(wù)機會(huì )的,你們應該找何明支付醫藥費。

李彩霞家人:李彩霞和你們簽過(guò)合同的,隨即拿出了《服務(wù)合同》。

清清公司老板:這個(gè)《服務(wù)合同》約定了我們只是給李彩霞提供家政服務(wù)的機會(huì ),李彩霞受傷的責任應該自己承擔。

李彩霞家人認真看了《服務(wù)合同》后頓時(shí)語(yǔ)塞,但是李彩霞認為當時(shí)簽合同的時(shí)候公司就跟她說(shuō)和勞動(dòng)合同效力一樣的,李彩霞認為公司應該就自己受傷后的損害承擔賠償責任,于是李彩霞便開(kāi)始了維權之路。李彩霞去了人力資源和社會(huì )保障局,要求進(jìn)行工傷認定,但是工作人員告知需要其提供勞動(dòng)合同。李彩霞拿出《服務(wù)合同》給了工作人員,卻被員告知《服務(wù)合同》不能證明她與清清公司存在勞動(dòng)關(guān)系,李彩霞很是不解,只是名字不一樣,工作內容都一樣,為何作用完全不一樣。

【文中人物均系化名】

解讀嘉賓

四川恒和信律師事務(wù)所 律師 王生忠

本案中李彩霞和清清公司是什么法律關(guān)系,和何明是什么法律關(guān)系,李彩霞受傷的法律責任應該由誰(shuí)來(lái)承擔?

根據《勞動(dòng)和社會(huì )保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項的通知》第一條之規定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規規定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項勞動(dòng)規章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?!?/p>

本案中雖然李彩霞沒(méi)有與清清公司(家政公司)簽訂勞動(dòng)合同只簽了《服務(wù)合同》,但是雙方是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的。首先,清清公司向保潔員李彩霞提供了工作證、工作服、工作用具,并以清清公司的名義對保潔服務(wù)進(jìn)行宣傳;并對保潔員李彩霞的每筆服務(wù)進(jìn)行管理和跟蹤,以此作為計薪基礎;保潔李彩霞需要接受清清公司的日??记诩蔼剳凸芾?;對外由清清公司向第三方承擔服務(wù)質(zhì)量責任,并據此對李彩霞進(jìn)行獎懲。因此,雙方從人身依附性上,存在管理與被管理的關(guān)系。其次,清清公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括家政服務(wù),保潔提供的勞動(dòng)屬于家政服務(wù)下,保潔的提供勞動(dòng)是保潔公司的業(yè)務(wù)組成部分。最后,公司與保潔李彩霞之間的用工具有長(cháng)期性、穩定性,雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,雙方受《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》約束。何明與家政公司屬于合同關(guān)系,消費者與家政服務(wù)人員之間沒(méi)有聘用合同關(guān)系,只有使用關(guān)系。

家政公司與家政服務(wù)人員之間形成勞動(dòng)法律關(guān)系后,當家政服務(wù)人員在為消費者提供服務(wù)過(guò)程中受傷或死亡,構成工傷。家政服務(wù)人員或其近親屬可以依據《工傷保險條例》主張工傷保險待遇。若家政公司未為家政服務(wù)人員購買(mǎi)工傷保險,則由家政公司向家政服務(wù)人員或其近親屬支付應當由社會(huì )保險經(jīng)辦機構支付的相關(guān)費用。若家政服務(wù)人員因包括消費者在內的第三人侵權造成自身?yè)p害的,家政服務(wù)人員也可以請求第三人承擔侵權賠償責任。

本案中李彩霞該如何保障自己和合法權利,如何進(jìn)行合法維權?

勞動(dòng)關(guān)系主體發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛時(shí),李彩霞可以和清清公司進(jìn)行協(xié)商解決,如果清清公司不愿意協(xié)商、協(xié)商不成或者雙方達成和解協(xié)議后不履行的,李彩霞可以選擇向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的,李彩霞可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁,對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。本案中李彩霞與清清公司屬于勞動(dòng)合同關(guān)系,何明與李彩霞之間沒(méi)有聘用合同關(guān)系,只有使用關(guān)系,何明對李彩霞的受傷不需要承擔法律責任。

清清公司應在何時(shí)與李彩霞簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同?不按時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同應承擔什么法律后果?

依據《勞動(dòng)合同法》第十條:“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應當自用工之日起一個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?!币幎?,用工之日起一個(gè)月內就應該簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。如果沒(méi)有簽訂,則應依據《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應當依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補訂書(shū)面勞動(dòng)合同;前款規定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日?!北景钢?,清清公司未按照法律規定自用工之日起一個(gè)月內與李彩霞簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,也未按規定補訂書(shū)面勞動(dòng)合同,應當承擔支付“雙倍工資”的法律責任。

李彩霞書(shū)面承諾放棄參加社會(huì )保險后,清清公司需要承擔責任么?

《中華人民共和國社會(huì )保險法》第五十八條第一款規定:“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險登記。未辦理社會(huì )保險登記的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定其應當繳納的社會(huì )保險費?!钡诎耸臈l規定:“用人單位不辦理社會(huì )保險登記的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會(huì )保險費數額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款?!?/p>

因此清清公司不為李彩霞辦理社會(huì )保險登記的,可以由社會(huì )保險行政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,將承擔罰款責任。用人單位應當依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費。這是法律明確規定的用人單位的義務(wù),并不能由用人單位和勞動(dòng)者自由協(xié)商處分。因此,勞動(dòng)者書(shū)面承諾放棄參加社會(huì )保險,違反法律、法規的強制性規定,該書(shū)面承諾無(wú)效。

李彩霞能否要求用人單位補繳?能否以用人單位未繳納社會(huì )保險費為由要求支付經(jīng)濟補償?

根據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條、第四十六條之規定,勞動(dòng)者以用人單位未依法繳納社會(huì )保險費為由可以解除勞動(dòng)合同,并要求支付經(jīng)濟補償。但如果勞動(dòng)者書(shū)面承諾放棄參加社會(huì )保險,系對自身權利的處分,其應承擔相應的后果。勞動(dòng)者以用人單位未繳納社會(huì )保險費為由要求支付經(jīng)濟補償,違反誠實(shí)信用原則,不應當得到支持,但單位仍需補繳社保,不必承擔經(jīng)濟賠償責任。

勞動(dòng)者書(shū)面承諾放棄參加社會(huì )保險后,能否以此為由不予進(jìn)行工傷認定呢?

我國《工傷保險條例》第十四條規定:職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第六十二條第二款規定:依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

根據上述規定,繳納工傷保險費是用人單位的法定義務(wù),并不能由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商排除用人單位的法定繳納義務(wù)。工傷認定并不以用人單位是否繳納工傷保險費為前提,用人單位未依法繳納工傷保險費的,勞動(dòng)者在被認定為工傷后可以依法請求用人單位承擔相應的工傷保險待遇。

清清公司和李彩霞簽訂的《服務(wù)合同》約定,清清公司向李彩霞提供家政服務(wù)的機會(huì ),在李彩霞不能提供證據證明其和公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,雙方是什么關(guān)系呢?

《中華人民共和國民法典》第九百六十一條規定:“中介合同是中介人向委托人報告訂立合同的機會(huì )或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報酬的合同”。

如李彩霞和清清公司在雙方人身依附性上,不存在管理與被管理的關(guān)系,雙方?jīng)]有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況下,只約定清清公司向李彩霞提供家政服務(wù)的機會(huì ),那么雙方屬于中介制家政服務(wù)。該種情況下,家政服務(wù)公司向雇主或者提供家政服務(wù)人員報告訂立合同的機會(huì )或者提供訂立合同的媒介服務(wù),提供家政服務(wù)人員及雇主分別與家政公司形成中介法律關(guān)系,兩方分別與家政公司簽署的合同屬于中介合同。家政服務(wù)公司促成家政服務(wù)人員與雇主合同成立的,雇主應當按照約定支付報酬。

經(jīng)中介人促成的合同(即家政服務(wù)人員與雇主簽訂的合同)是由家政服務(wù)人員向雇主提供勞務(wù)或者勞動(dòng),雇主給付報酬的合同,雇主與提供家政服務(wù)人員則屬于勞務(wù)關(guān)系。

在中介制的情況下,家政服務(wù)人員在提供服務(wù)過(guò)程中自身受到損害,由誰(shuí)承擔責任?

《民法典》第一千一百九十二條規定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔侵權責任。接受勞務(wù)一方承擔侵權責任后,可以向有故意或者重大過(guò)失的提供勞務(wù)一方追償。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的,根據雙方各自的過(guò)錯承擔相應的責任”。

中介制中,家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)過(guò)程中中遭受人身?yè)p害,若雇主是個(gè)人的,家政服務(wù)人員和消費者構成個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系。根據雙方各自的過(guò)錯承擔相應的責任。雙方以外的第三人造成家政服務(wù)人員人身?yè)p害的,家政服務(wù)人員可以請求第三人承擔侵權賠償責任,也可以請求雇主給予補償。雇主補償后,可以向第三人追償。

若雙方在訂立合同時(shí),中介人違反民法典九百六十二條的規定,故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,造成家政服務(wù)人員利益受損的,不得請求支付報酬并應當承擔賠償責任。

家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中是否可以不通過(guò)平臺直接由消費者支付保潔費用?

《民法典》第九百六十五條規定:“委托人在接受中介人的服務(wù)后,利用中介人提供的交易機會(huì )或者媒介服務(wù),繞開(kāi)中介人直接訂立合同的,應當向中介人支付報酬”。家政人員在雙方為勞動(dòng)關(guān)系的服務(wù)模式下公司可根據勞動(dòng)合同或者公司規章制度約束勞動(dòng)者的跳單行為,在中介制的服務(wù)模式下如果家政服務(wù)人員繞開(kāi)平臺直接與消費者訂立合同的依然應當依法向中介人支付報酬。

原標題:《以案說(shuō)法 | 家政工因提供勞務(wù)受傷,該誰(shuí)來(lái)承擔損害賠償責任?》

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