戰后40多年里,發(fā)達國家經(jīng)濟雖有起伏,但仍然呈現出資本主義發(fā)展史上前所未有的發(fā)展局面,經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟增長(cháng)總量不斷提高,產(chǎn)業(yè)結構高級化和經(jīng)濟結構現代化的趨勢日趨加強。不過(guò),明顯的事實(shí)是,伴隨這種發(fā)展的是發(fā)達資本主義國家間經(jīng)濟依賴(lài)的加深和發(fā)展不平衡的加劇,彼此間的摩擦和沖突已成為西方經(jīng)濟生活中的一個(gè)經(jīng)常性現象。
發(fā)達國家間的摩擦和沖突,來(lái)源于各國經(jīng)濟實(shí)力對比的變化所產(chǎn)生的矛盾。而這種實(shí)力對比的變化最突出地反映在美國、日本和西歐經(jīng)濟實(shí)力的彼此消長(cháng)上。戰后經(jīng)濟恢復時(shí)期,由于戰爭等因素的影響,包括日本和西歐在內的其他發(fā)達國家的經(jīng)濟狀況與美國相差懸殊。因此在較長(cháng)的一段時(shí)間里美國的經(jīng)濟發(fā)展一直處于遙遙領(lǐng)先的地位。并且它還憑借其強大的經(jīng)濟實(shí)力,建立起以美國霸權為中心的國際經(jīng)濟秩序。進(jìn)入高速增長(cháng)時(shí)期之后,在美國繼續發(fā)展的同時(shí),完成了經(jīng)濟復興和獲得了再生性增長(cháng)的日本、西歐等國家,充分利用各種有利條件,加快經(jīng)濟發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jì)。尤其是日本和聯(lián)邦德國實(shí)現了經(jīng)濟的躍進(jìn)性增長(cháng)。由于這些國家的發(fā)展速度不同,在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟實(shí)力的對比逐步發(fā)生了變化。到70年代初,在經(jīng)濟格局方面,原先為美國一方獨霸的局面,開(kāi)始為美、日、西歐三足鼎立的局面所取代。經(jīng)過(guò)70年代滯脹和80年代的結構性困境,發(fā)達資本主義國家間的這種經(jīng)濟實(shí)力對比的變化更加明顯。作為經(jīng)濟力量中心之一的美國,雖然仍具有各種經(jīng)濟優(yōu)勢,但其經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步削弱,隨之而來(lái)的是以美國霸權為基礎的國際經(jīng)濟秩序遭受到強烈沖擊;后起的日本經(jīng)濟實(shí)力仍在繼續增長(cháng),在資本主義世界經(jīng)濟中的份額不斷上升;西歐各國在新一輪競爭中雖然相對落后,但它們加快經(jīng)濟一體化建設,以聯(lián)合的力量與美、日兩個(gè)中心抗衡,謀求生存和發(fā)展。在當今的資本主義世界,經(jīng)濟實(shí)力的大小即代表著(zhù)經(jīng)濟利益的多寡,而經(jīng)濟實(shí)力對比的變化則意味著(zhù)原有的利益平衡關(guān)系被打破,從而不能不引起發(fā)達資本主義國家間的尖銳矛盾,而且隨著(zhù)實(shí)力對比的變化矛盾也進(jìn)一步加深。
同時(shí),發(fā)達資本主義國家間的摩擦和沖突,還來(lái)源于各國經(jīng)濟對外依賴(lài)的加深。在生產(chǎn)國際化趨勢推動(dòng)下的各國經(jīng)濟相互依賴(lài)的加深,是當代世界經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)。對于實(shí)現了經(jīng)濟國際化的發(fā)達資本主義國家,這一點(diǎn)更為突出。這一時(shí)期各個(gè)國家的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策的制定,都不可避免地受到來(lái)自國際環(huán)境和國際經(jīng)濟關(guān)系的影響與制約。例如美國為緩解其巨大的債務(wù)經(jīng)濟的壓力,解決長(cháng)期以來(lái)的雙赤字問(wèn)題,不得不依賴(lài)于對外資的大量輸入。而對于日本和德國等國家來(lái)說(shuō),國際市場(chǎng)對它們的經(jīng)濟發(fā)展是至關(guān)重要的,因為經(jīng)濟增長(cháng)是直接同企業(yè)在國際市場(chǎng)所占的份額,即企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競爭力相聯(lián)系的。在這種情況下,各發(fā)達資本主義國家為了自身經(jīng)濟得以順利發(fā)展,必然加強對國際經(jīng)濟關(guān)系的注視,加緊對國際市場(chǎng)的爭奪,而在爭奪中加深原有矛盾和引起新的矛盾。從而形成經(jīng)常性的摩擦和沖突。
由發(fā)展不平衡導致的摩擦和沖突,最初發(fā)生在國際貿易領(lǐng)域,美、日、西歐間的貿易戰接連不斷。隨著(zhù)彼此間矛盾的加深,這種摩擦和沖突逐步擴展到金融領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域,乃至科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,表現為復雜的多重性的競爭關(guān)系。同時(shí),沖突內容也不斷升級。
六七十年代,伴隨西方國家經(jīng)濟的高速增長(cháng),不平衡發(fā)展趨勢在對外經(jīng)濟關(guān)系上的表現,集中在各國在國際貿易領(lǐng)域中的地位和狀況的變化上。例如,1948-1970年,美國在資本主義世界出口貿易中的比重從23.3%下降到15.3%,相反日本從0.5 %上升到6.9 %,聯(lián)邦德國更是從1.4 %上升到12.3%。隨之而來(lái)的是美國外貿收支狀況的惡化,在1971年首次出現逆差,日本和聯(lián)邦德國的貿易收支狀況則有所改善。而且,這一期間美國對日、德兩國的貿易先后轉入逆差。這種情況不能不引起在外貿擴張方面的相互爭奪。加上70年代以后,在西方經(jīng)濟陷入滯脹時(shí)期,日本加緊推行外需主導型的經(jīng)濟增長(cháng)政策,對外出口迅速擴大,因此導致貿易摩擦的加劇。從而引發(fā)了日美、日本與西歐之間連綿不斷的貿易戰。美國強烈要求日本縮減出口、縮減對美貿易順差和開(kāi)放農產(chǎn)品市場(chǎng)。而嚴重依賴(lài)外部市場(chǎng)發(fā)展的日本不肯輕易放棄它的即得利益。因此遭致美國對其實(shí)行多次的報復和制裁。
西歐是除美國和東南亞以外的日本最大商品出口市場(chǎng)。60年代初開(kāi)始日本在這一市場(chǎng)長(cháng)期保持著(zhù)貿易盈余。但由于當時(shí)西歐經(jīng)濟的高速增長(cháng),矛盾并不尖銳。但70年代中期和80年代以來(lái),日本對西歐的貿易收支順差先后達到兩位數和突破100 億美元大關(guān),日本的汽車(chē)、機床和彩電等耐用消費品大量涌入歐洲市場(chǎng),給長(cháng)期處于蕭條狀態(tài)的西歐經(jīng)濟帶來(lái)強烈的沖擊。歐共體國家對日本的商品進(jìn)口開(kāi)始采取嚴格的限制和保護措施,并對日本提出了開(kāi)放商品和金融市場(chǎng),擴大內需、減少出口的強硬要求。
對外貿易作為國際經(jīng)濟關(guān)系的一個(gè)重要領(lǐng)域,各發(fā)達國家在這一領(lǐng)域的擴張和爭奪從未停止,并且隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增長(cháng)變化,爭奪更為激烈。而且隨著(zhù)摩擦的加深,沖突的內容也不斷升級。例如,60年代到80年代初,日美之間經(jīng)過(guò)了三個(gè)回合的貿易戰。第一回合發(fā)生在60年代,是以纖維貿易沖突為主要內容的輕工業(yè)戰。當時(shí)纖維作為日本的主要出口產(chǎn)品,其出口占出口總額的比重達18.7%。第二回合的交鋒出現在70年代,是圍繞彩電、汽車(chē)、鋼鐵等產(chǎn)品出口展開(kāi)的重工業(yè)戰。第三回合則是80年代以后,以電子產(chǎn)品等的出口摩擦為中心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰。1975-1983 年,日本此項產(chǎn)品出口的年均增長(cháng)率高達27.4%。其出口額在出口總額中的比重,由7.1 %升至18.7%。給美國產(chǎn)品今后的發(fā)展和競爭造成直接的威脅。從而使美日之間的貿易摩擦達到白熱化程度。此后,隨著(zhù)美日貿易矛盾的積累,90年代初,以美要求日本縮減貿易盈余、開(kāi)放國內市場(chǎng)為內容,日美貿易再度爆發(fā)新的沖突。
隨著(zhù)經(jīng)濟生活國際化、貨幣關(guān)系全球化的發(fā)展,國際貨幣金融領(lǐng)域日益成為發(fā)達資本主義國家間摩擦沖突的重要場(chǎng)所。各經(jīng)濟力量中心在國際貨幣金融領(lǐng)域里的摩擦沖突,也是以其經(jīng)濟實(shí)力對比的變化為背景的。二次大戰結束前的1944年,美國在其實(shí)力基礎上建立了以美元與黃金掛鉤、其他西方國家的貨幣與美元掛鉤為主要內容的國際貨幣體系,即布雷頓森林體系。美元被置于中心貨幣的地位。但在經(jīng)歷了50年代美元地位的全盛時(shí)期之后,隨發(fā)展不平衡的加劇和美國經(jīng)濟實(shí)力的相對削弱,60年代美元危機頻繁,導致美元地位的不穩。戰后第一次美元危機發(fā)生在1960年,是由美國國際收支連年逆差,對外短期債務(wù)劇增,其債務(wù)總額超過(guò)國內黃金儲備引起的。到1971年,美國對外短期債務(wù)的增長(cháng)已使黃金儲備不足以抵償債務(wù)的1 /4 ,美元匯價(jià)暴跌,西方世界掀起了拋售美元,搶購黃金和其他國貨幣的風(fēng)潮。8 月,美國被迫宣布停止用美元兌換黃金,12月,在各國貨幣匯率調整中,美國被迫同意將美元正式貶值7.89%。1973年初美元再度貶值10%。在美元危機仍未停止的情況下,各國普遍實(shí)行浮動(dòng)匯率制,布雷頓森林體系瓦解。
不過(guò),這并不意味著(zhù)美元完全喪失它在國際貨幣體系中的中心地位,實(shí)行浮動(dòng)匯率制后,許多國家的貨幣仍是與美元掛鉤實(shí)行浮動(dòng)的。80年代國際貨幣金融體系仍表現出以美元匯率劇烈變化等為主要現象的動(dòng)蕩不定。各國圍繞匯率變動(dòng)所產(chǎn)生的矛盾和爭斗,主要集中在美元、日元和德國馬克幾種最重要的貨幣上,也就是說(shuō)集中在其他主要貨幣對美元的比價(jià)上。伴隨美元地位的相對下降,是國際貨幣體系多極化趨勢的出現。
美元危機爆發(fā)后,在歐共體成員國的努力下,1979年3 月正式建立了歐洲貨幣體系。內容包括設立" 歐洲貨幣單位" ;調整聯(lián)合的浮動(dòng)匯率制;建立" 歐洲貨幣基金".各國雖有矛盾,但由于根本利益的一致,從而在歐洲逐步建立起一個(gè)貨幣穩定區。并且在80年代后半期提出目標開(kāi)始,向建立統一的歐洲貨幣和中央銀行的方向邁進(jìn)。
日本在國際貨幣金融領(lǐng)域中的作用,是隨70年代日本壟斷銀行在國際領(lǐng)域里的廣泛活動(dòng),以及80年代資本輸出的迅速增長(cháng)得到加強的。由于近年來(lái)的日元升值和日本經(jīng)濟實(shí)力的不斷上漲,作為多樣化的國際儲備資產(chǎn),日元的份量在逐步加重。因此成為國際貨幣體系多極化傾向加強的因素之一。
國際貨幣體系多極化趨勢的出現,是發(fā)達資本主義國家在國際經(jīng)濟關(guān)系方面矛盾、斗爭和抗衡的必然結果。發(fā)達國家間在國際生產(chǎn)領(lǐng)域的摩擦和沖突,是通過(guò)資本的相互滲透,以及相互間的對外投資增長(cháng)表現出來(lái)的,這主要是通過(guò)各國的跨國公司活動(dòng)進(jìn)行的。而生產(chǎn)領(lǐng)域的激烈爭奪,實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的競爭。
在現代經(jīng)濟發(fā)展中,生產(chǎn)的增長(cháng)、經(jīng)濟實(shí)力的提高,均在很大程度上取決于科技的發(fā)展水平。為在未來(lái)的競爭與較量中取勝,各發(fā)達資本主義國家都投入大量資金,全力推進(jìn)本國科技事業(yè)的發(fā)展。而圍繞科技發(fā)展方面的競爭是沿著(zhù)兩個(gè)方向展開(kāi)的。一個(gè)方向是,把已有的科技成果迅速轉化為生產(chǎn)力,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng);另一個(gè)方向是,把握未來(lái)將有重大發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域,集中力量組織科研,以求盡早取得成果。
美國是西方國家中較早意識到科技競爭重要性的國家。戰后政府始終重視教育和科技的發(fā)展,實(shí)施積極的扶植開(kāi)發(fā)政策,加上大批外國科學(xué)家的流入,使美國在科技競爭中占有優(yōu)勢地位。在戰后新的科技革命中,美國率先建成了原子能、電子計算機、半導體、宇航、激光、高分子材料等新興工業(yè)部門(mén)。其基礎理論和尖端科研項目往往由政府出面進(jìn)行組織和投資。戰后,美國整個(gè)科研投資始終占資本主義世界第一位。1990年其投資額為聯(lián)邦德國的5.5 倍,日本的2.5 倍。發(fā)展科技的努力,使美國在這一領(lǐng)域保持了總體領(lǐng)先的地位。
日本是西方國家中在科技競爭方面后來(lái)居上的國家。就工業(yè)技術(shù)而言,戰后初期日本比歐美國家落后近20年,新興產(chǎn)業(yè)幾乎完全是空白。日本以技術(shù)引進(jìn)入手,在引進(jìn)的基礎上進(jìn)行開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)50年代引進(jìn),60年代消化吸收和70年代的自主性開(kāi)發(fā),大大縮短了與歐美國家的差距。80年代日本提出了" 科技立國" 的主張,并加強對科研的投資,其投資額在國民生產(chǎn)總值中的比重,80年代中期開(kāi)始超過(guò)了美國和聯(lián)邦德國。目前在電子、工業(yè)機器人等技術(shù)方面已處于世界領(lǐng)先地位。
西歐國家為克服其在戰后新技術(shù)革命中進(jìn)步相對緩慢的不利因素,通過(guò)聯(lián)合的手段進(jìn)行科技競爭。也取得了一定的成果。例如,一些國家多次合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)太空、試制和發(fā)射大功率的" 阿麗亞娜" 火箭,法、德、英、意、比等國達成協(xié)議,共同制造和利用快中子增殖反應堆等等。其中影響最大的是西歐國家提出的" 尤里卡計劃" ,它包括歐洲的計算機計劃、生物工程計劃、新材料計劃、自動(dòng)裝置計劃和通訊聯(lián)絡(luò )計劃及其計劃實(shí)施的具體步驟。計劃由法國總統密特朗倡導,得到17個(gè)西歐國家的響應,以此反映出西歐國家在科技競爭方面的基本態(tài)勢。
隨著(zhù)兩極格局的結束,發(fā)達資本主義國家間的這種以經(jīng)濟、科技為中心的爭奪和較量將長(cháng)期繼續,搶占科技制高點(diǎn)的斗爭將更趨激烈。
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