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請問(wèn)子公司與分公司的區別，對于一個(gè)工程施工項目，是否允許分公司投標？對于一般項目 (例如不要求資質(zhì)的項目)，是否允許分公司投標？

分公司與子公司的區別詳見(jiàn)下表。 

對于一般項目，可以允許分公司投標，但最終的民事責任由其總公司承擔。

某電子智能化招標項目，有家投標單位是分公司，因為沒(méi)有資質(zhì)，使用了總公司的資質(zhì)參加該項目的投標。評審時(shí)，評標委員會(huì )認為總公司對分公司有資質(zhì)授權，認定分公司投標有效。請問(wèn)：分公司可以用總公司的資質(zhì)投標嗎？

該項目分公司投標無(wú)效。 

資質(zhì)是一種行政許可，不得私相授受?？偣緦⒆约旱馁Y質(zhì)授權給下屬分公司，允諾其使用該資質(zhì)參加投標的做法是不合法的。 

需要注意的是：如果該項目分公司以總公司的名義投標，則該分公司在該項目中的角色就是投標人 (總公司)的授權代表，而不是分公司自己在投標。這種情況下，投標有效。 

某工程項目公開(kāi)招標，共有6家施工企業(yè)參加投標，其中有兩家是母子公司。該項目進(jìn)入評標階段以后，母公司出具書(shū)面通知主動(dòng)放棄投標。請問(wèn)評標委員會(huì )是否應當對子公司的投標文件繼續評審，還是要否決該子公司的投標?

該子公司的投標應做無(wú)效投標處理。 

根據該條款的規定，下列不同投標單位不得參加同一招標項目的投標活動(dòng)：

①單位負責人為同一人的不同投標單位；

②存在控股關(guān)系的不同投標單位；

此外，母公司投標截止后放棄投標，其法律性質(zhì)屬于撤銷(xiāo)要約。作為招標人，還可以依據相關(guān)法律和招標文件的規定，不退還該公司的投標保證金。 

請問(wèn)如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時(shí)投標? 全資子公司、控股公司能否同時(shí)投標? 也就是說(shuō)，兄弟公司在貨物招標中能否同時(shí)投標?

《招標投標法實(shí)施條例》第三十四條第二款規定：“單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標?！币虼?，母子公司不能同時(shí)在同一項目投標；但是同一母公司的全資子公司和控股公司之間，即兄弟公司之間，如其法定代表人不為同一人，可以參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。

《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展改革委等七部門(mén)令第30號)第三十五條規定，投標人是響應招標、參與投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構 (單位)，或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢(xún)的服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構 (單位)，都無(wú)資格參加該招標項目的投標。請問(wèn)附屬機構包括哪些?

《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十五條中所指的“附屬機構(單位)”具體范圍包括母公司的全資子公司、控股子公司及公司不具有法人資格的分公司、辦事處、代表處等相關(guān)機構。

某工程施工項目的招標人是A公司，B公司是A公司的全資子公司，A公司不具備招標項目所需的資質(zhì)，B公司具備該施工項目所需的資質(zhì)和能力，A公司是否可以將招標項目直接發(fā)包給B公司? 如果不能直接發(fā)包，B公司是否可以參加A公司招標項目的投標?

在不影響招標公正性的前提下，B公司可以參加A 公司的招標項目。因為根據《招標投標法實(shí)施條例》第三十四條的規定，與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。本條沒(méi)有一概禁止與招標人存在利害關(guān)系的法人、其他組織或者個(gè)人參與投標，禁止投標需要同時(shí)滿(mǎn)足“存在利害關(guān)系”和“可能影響招標公正性”兩個(gè)條件。即使投標人與招標人存在某種“利害關(guān)系”，但如果招投標活動(dòng)依法進(jìn)行、程序規范,該“利害關(guān)系”并不影響其公正性，就可以參加投標。