上世紀九十年代初蘇聯(lián)帝國的解體可以說(shuō)是人類(lèi)二十世紀最大的事件。所以這么說(shuō)有兩個(gè)原因：一個(gè)是蘇聯(lián)帝國的解體，標志著(zhù)人類(lèi)二十世紀最大的運動(dòng)——共產(chǎn)主義運動(dòng)——從理論到實(shí)踐都徹底破產(chǎn)；其二，則是因為蘇聯(lián)的解體，標志著(zhù)冷戰的結束，世界也從的陰影中解脫出來(lái)，人類(lèi)在二十一世紀的和平因此初見(jiàn)端倪。
蘇聯(lián)帝國當時(shí)對人類(lèi)和平的威脅，我們或許可以從它當時(shí)的軍費開(kāi)支上看出來(lái)。一九六〇年蘇聯(lián)的軍費開(kāi)支相當于360億美元，當時(shí)絕大部分用于兵員和常規武器，到一九七〇年， 蘇聯(lián)的軍費開(kāi)支已達700億美元，主要是用于發(fā)展導彈和核武器。據美國斯坦福研究所估計，一九七〇年蘇聯(lián)軍費開(kāi)支達743億美元，相當于同年美國軍費開(kāi)支的百分之九十。如把軍事“科研和發(fā)展”費用算在內，實(shí)際軍費開(kāi)支將達905億美元， 約占該年度蘇聯(lián)財政支出總額的一半。蘇聯(lián)物理學(xué)家薩哈羅夫也曾公開(kāi)表示，一九六九年蘇聯(lián)的軍費開(kāi)支即達800億盧布。即使按一九七〇年蘇聯(lián)的軍費開(kāi)支為七百億美元計算，它占蘇聯(lián)當年的物質(zhì)生產(chǎn)凈值即不包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的收入3215億美元的21.4%，占整個(gè)財政支出1675億美元的42%；蘇聯(lián)平均每人一年的軍費負擔約三百美元，占當年每人平均的國民收入1313美元的23%。由于蘇聯(lián)的國民生產(chǎn)總值只相當于美國的一半左右， 而每年的軍費同美國接近甚至超過(guò)， 因此，它的軍費開(kāi)支占國民生產(chǎn)總值的比重或占財政支出的比重， 無(wú)疑都已經(jīng)超過(guò)美國，躍居世界“冠軍”。1989年6月的第一次人代會(huì )上，蘇聯(lián)官方破天荒的承認之前公布的國防開(kāi)支僅是軍隊的日常維持費用，1989年的國防開(kāi)支為773億盧布（約為1300億美元，不包括70億美元的軍事宇航部分），占國民生產(chǎn)總值的8.5%，占國民收入的12.1%，1990年公布的軍費為709.76億盧布，占國民生產(chǎn)總值的7.5%和國民收入的11%。雖然這個(gè)數字的可信性值得懷疑（一般認為應在2100億美元左右），但國際輿論傾向于認為它是比較符合實(shí)際的。就一般認為，蘇聯(lián)軍費應該保持在占國民生產(chǎn)總值的15～17%之間。比重如此之大，以至于在60年代中期，蘇聯(lián)的戰略武器系統還遠遠落后于美國，而到70年代末，蘇聯(lián)在核武器總量、洲際彈道導彈、潛射彈道導彈、戰略導彈核潛艇、攻擊型核潛艇的數量上都超過(guò)了美國。然而，正是因為軍費的無(wú)節制增長(cháng)，拖累了蘇聯(lián)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展——尤其是與美國所謂“星球大戰計劃”（實(shí)際上是騙局）的誘導下，蘇聯(lián)經(jīng)濟終于崩潰，最后導致了蘇聯(lián)解體。
有鑒于此，解體后繼承了蘇聯(lián)絕大部分軍事遺產(chǎn)的俄羅斯在國際社會(huì )（尤其是歐美國家）支持下，進(jìn)行了大規模的裁軍計劃。首先是壓縮軍隊規模。從1992年到1996年，俄軍從250萬(wàn)人裁減到170萬(wàn)人；1997年到1999年，俄軍再次大裁減至124萬(wàn)人。2008年開(kāi)始，俄羅斯再次裁軍，在2012年，俄羅斯武裝力量的人數將從現在的124萬(wàn)減少到100萬(wàn)，比先前的計劃提前了4年。解體前蘇聯(lián)有五萬(wàn)多坦克，而裁減后只有3000輛！陸軍中，唯一水平還能穩中有升的，是空降兵。在核武器方面，由于和美國達成了削減戰略核武器的條約，俄羅斯的戰略火箭軍規模比起蘇聯(lián)來(lái)大幅縮水，而且現在的支柱力量是蘇聯(lián)后期發(fā)展的SS25白楊和SS27白楊M，此二種導彈目前只能搭載單彈頭（55萬(wàn)噸TNT當量）。但是美國單方面廢除《反導條約》后，俄羅斯又開(kāi)始給白楊M發(fā)展機動(dòng)多彈頭，現在沒(méi)有列裝跡象。本來(lái)冷戰期間蘇聯(lián)的核彈頭是多于美國的，現在已少于美國。在海軍方面，這個(gè)軍種相對于蘇聯(lián)時(shí)期，可能是削弱最嚴重的。鼎盛時(shí)期的七艘航母，如今只剩一艘“庫茲涅佐夫”號，而且由于發(fā)生了大故障，庫艦遠達不到設計航速，所以只能是給海軍艦載航空兵練手用的訓練品罷了。從規模上，俄羅斯海軍只能達到蘇聯(lián)鼎盛時(shí)期的五分之一或更弱了。在航天工業(yè)方面，當時(shí)蘇聯(lián)為了爭奪超級大國地位，冷戰時(shí)期一直奉行與美國爭奪航天領(lǐng)先地位的發(fā)展戰略。航天科技工業(yè)是前蘇聯(lián)少數幾個(gè)處于世界領(lǐng)先地位的領(lǐng)域之一，他們采取了集中力量?jì)?yōu)先發(fā)展軍事航天工業(yè)的策略。在創(chuàng )造輝煌的上世紀60~80年代，全蘇聯(lián)的航空工業(yè)企業(yè)、研究機構已達到300余家，整個(gè)行業(yè)從業(yè)人數高達70萬(wàn)人。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)約90％的航天工業(yè)，在改革過(guò)程中，俄羅斯航天計劃經(jīng)費大幅度下降，折合成美元一度低于巴西。從1990年到1994年，俄羅斯航天企業(yè)總人數減少35％，專(zhuān)家減少50％。
裁軍與軍費的減少的好處也是俄羅斯能有更大的財力進(jìn)行經(jīng)濟建設。到2000年，俄羅斯國內生產(chǎn)總值增長(cháng)了70％，年均增長(cháng)率為6.9％，居民實(shí)際收入增加了1倍。由于轉型為市場(chǎng)經(jīng)濟，各種資源得到比較合理的配置，許多原來(lái)公有制的軍工企業(yè)以及為軍工企業(yè)配套的重工業(yè)、化工業(yè)、電子工業(yè)等先后轉變?yōu)樗接兄破髽I(yè)，從事居民消費品的生產(chǎn)，社會(huì )生產(chǎn)結構逐漸趨向合理，職工的生產(chǎn)積極性有所提高，生產(chǎn)也有所發(fā)展，商品豐富了，政府收入增加了，補發(fā)了以往的工資、退休金等白條欠款。更重要的是：人們再不會(huì )把俄羅斯視為當年蘇聯(lián)那樣是戰爭策源地。
然而，國際形勢總是此消彼漲。就在俄羅斯裁剪軍費走上和平發(fā)展之路的同時(shí)，一些國家——尤其是東亞一些國家，其軍費開(kāi)支卻在增加。
比如日本。雖然，從2003年開(kāi)始，日本便因“財政難”而采取了控制國防預算的政策。2012年，民主黨政府所擬定的國防預算是4萬(wàn)6453億日元軍費，比2011年少600億日元?？墒?，據《讀賣(mài)新聞》2013年1月8日報道，重獲政權的自民黨決定摒棄過(guò)去的防衛節約路線(xiàn)，本年度的軍費開(kāi)支將增加1000億日元（約合11.5億美元）。這其中大部分將運用于加強“軍事預警”能力上，比如為早期預警機增更多燃料費與修理費、為研發(fā)先進(jìn)雷達技術(shù)增加資金等。又比如，在2008-2011年間，亞太地區國家軍費開(kāi)支經(jīng)歷了快速增長(cháng)，其中又以文萊、越南和菲律賓增幅最大：分別為135%、90%和80%。印度軍費開(kāi)支增幅約35%。英國IHS簡(jiǎn)氏集團預測，2012-2015年，亞太地區軍費開(kāi)支將繼續增長(cháng)1180億美元，漲幅高達37%。
當然還有中國。從上世紀70年代以來(lái)，中國軍費開(kāi)支呈“凹”字狀：改革開(kāi)放之初，因為要集中力量發(fā)展經(jīng)濟，所以軍費在國家財政支出中的比例由1978年的17.37%減至1984年的10.63%。軍費占國民生產(chǎn)總值的比例，由1978年的4.6%，降低到1984年的2.13%，下降幅度一倍左右。而在1986年到1998年的14年間，中國軍隊處于忍耐期，被迫做出了巨大犧牲，那時(shí)候中國的年度軍費僅夠勉強維持正常運轉。然而，從1999年開(kāi)始，軍費開(kāi)始逐年增加，每年保持增長(cháng)12～20％的增幅。2001年的國防費比上年增加235億元，增幅為17.7%；2002年增加266億元，增幅為17.6%；2003年增加200億元，增幅為9.6%；2004年增加292億元，增幅為11.6%；2005年的國防費預算比上年增加247億元，增幅為12.6%。從2000～2005年的6年間，國防費支出從1207.54億元增加到2475億元，翻了一番。從1999年到2009年的11年間，軍費從1076億元增加到4806億元，總額翻了兩番還多。因此，當2008年，中國軍費開(kāi)支為849億美元時(shí)，便躍居全球第二位。。最新數據則是：2012年中國國防費預算為6702.74億元人民幣，比上年預算執行數增加676.04億元人民幣（約合1063.7 億美元），增長(cháng)11.2%。中國計劃2013年軍費1143億美元 較去年增10.7%。
快速增長(cháng)的軍費其后果之一就是使“中國威脅論”再度升溫。比如2006年5月23日 美國國防部公布的關(guān)于中國軍力情況的年度報告中就聲稱(chēng)，中國與軍事有關(guān)的總開(kāi)支是中國公布的軍事預算的“兩到三倍”，按目前中國軍費占國內生產(chǎn)總值的比例推算，“到2025年中國的軍費開(kāi)支可能會(huì )增長(cháng)三倍甚至更多”，中國軍力的增強已經(jīng)威脅到地區軍力平衡，從長(cháng)期而言可能會(huì )對該地區的美國等國的軍隊“構成切實(shí)有效的威脅”。2007年5月25日公布了的最新中國軍力情況的年度報告中又稱(chēng)，“中國正在進(jìn)行全面軍事轉型，加強力量投送，反進(jìn)入和地區拒止能力；中國軍事現代化的著(zhù)眼點(diǎn)近期是應對潛在的臺灣沖突，遠期是為了實(shí)現地區和全球目標；中國未來(lái)的軍力將成為改變東亞軍事力量平衡的主要因素，中國戰略力量的影響甚至已超出亞太地區”。這種威脅論的升溫，可能引發(fā)地區間軍備競賽，從而為和平埋下隱患；其次，過(guò)快的軍費增加可能拖累經(jīng)濟發(fā)展。這道理也很簡(jiǎn)單：軍費和經(jīng)濟發(fā)展是個(gè)零和游戲，軍費越多，那么經(jīng)濟發(fā)展越小。過(guò)多的軍費支出，可能拖累整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展，從而威脅社會(huì )穩定——前蘇聯(lián)就是前車(chē)之鑒。簡(jiǎn)氏集團分析師蓋伊?安德森就指出：?jiǎn)渭兊能姽ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展在和平時(shí)代勢必會(huì )耗費國家巨額財政，拖累經(jīng)濟發(fā)展，蘇聯(lián)已經(jīng)用事實(shí)告訴后人這一教訓。
中國要走和平發(fā)展道路，軍費增加過(guò)快問(wèn)題值得警惕。
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