按照聯(lián)合國歷來(lái)的傳統是：巴西代表總是在聯(lián)合國大會(huì )上“打頭陣”，在一般性辯論中第一個(gè)發(fā)言。這是為什么呢？這一傳統始于1946年1月10日在倫敦召開(kāi)的第一屆聯(lián)大會(huì )議。從那以后，這個(gè)國家便一直享有在一般性辯論這個(gè)最主要的國際外交論壇上首先發(fā)言的權利。
從來(lái)沒(méi)有人做出過(guò)正式的規定：巴西就應該永遠在聯(lián)大一般性辯論的發(fā)言名單上位列第一。這一多年來(lái)一直保持的傳統僅僅是出于偶然才開(kāi)始的。巴西常駐聯(lián)合國代表團前高級顧問(wèn)弗雷德里科·邁耶（Frederico Meyer）解釋說(shuō)：“贏(yíng)得第二次世界大戰的大國不想主宰聯(lián)大第一屆會(huì )議，因為一個(gè)新的時(shí)代正在開(kāi)始，一個(gè)所有成員都平等的新的民主國際組織正在成立。一國只有一票。取得的共識是：讓那些不在第二次世界大戰獲勝者之列的國家先在大會(huì )上發(fā)言，因此，巴西在發(fā)言名單上拔得頭籌?！?/div>
此外，這個(gè)最大的拉丁美洲國家由備受尊敬的巴西外交官路易斯·馬丁斯·德蘇扎·丹塔斯（Luis Martins de Souza Dantas）大使代表出席了聯(lián)大第一屆會(huì )議，他絕不是國際事務(wù)的新手。20世紀初，他曾兩度擔任巴西外交部長(cháng)，20世紀20年代曾兩次擔任巴西派往國際聯(lián)盟的代表。關(guān)于到底為什么形成巴西首先發(fā)言的傳統，還有其他的一些說(shuō)法。
長(cháng)期擔任聯(lián)合國秘書(shū)處大會(huì )發(fā)言名單匯編工作的負責人瓦迪姆·佩爾菲利耶夫（Vadim Perfilyev）說(shuō)：“據我所知，沒(méi)有任何一個(gè)國家主動(dòng)想第一個(gè)發(fā)言。巴西是唯一一個(gè)同意第一個(gè)發(fā)言的國家。與今天情況不同的是，當時(shí)沒(méi)有人想成為第一個(gè)發(fā)言者，認為以后發(fā)言會(huì )更好。畢竟，當時(shí)的一般性辯論會(huì )持續四周的時(shí)間?！?不管怎樣，巴西第一個(gè)發(fā)言這個(gè)先例已經(jīng)確立起來(lái)。
巴西常駐聯(lián)合國代表團前高級顧問(wèn)弗雷德里科·邁耶說(shuō)：“第二年，在大會(huì )第二屆會(huì )議召開(kāi)前夕，我們收到了聯(lián)合國秘書(shū)處的一份照會(huì )，詢(xún)問(wèn)巴西是否想再次成為一般性政治辯論第一個(gè)發(fā)言的國家？我們答應了。從那以后，我們每年都會(huì )收到聯(lián)合國的這份照會(huì )?！?/div>
這個(gè)傳統曾經(jīng)被質(zhì)疑過(guò)嗎？瓦迪姆·佩爾菲利耶夫回答說(shuō)：“不，巴西第一個(gè)發(fā)言好像從來(lái)沒(méi)有成為一個(gè)問(wèn)題。巴西人對保持這一發(fā)言次序不變非常在意。對他們來(lái)說(shuō)，這是非常重要的。他們認為這幾乎是國家的一項頭等大事?！?/div>
幾十年來(lái)，巴西總統、部長(cháng)或大使一直按照這一傳統在聯(lián)大一般性辯論中第一個(gè)發(fā)言。聯(lián)合國一直遵循這一規則嗎？弗雷德里科·邁耶表示，“是也不是?！卑禋⒚绹翱偨y里根的未遂事件發(fā)生后的第二年，出現了一個(gè)例外。由于擔心他的生命安全，特勤局將他帶到聯(lián)合國進(jìn)行早上的演講，并在那之后立即將他帶走。然而，在每日會(huì )議日程中，他的發(fā)言被單獨列出，而巴西在一般性辯論發(fā)言名單上仍然排在第一。
巴西常駐聯(lián)合國代表團前高級顧問(wèn)弗雷德里科·邁耶說(shuō)：“這對我們很重要。巴西相信多邊外交。我們相信，我們的發(fā)言為整個(gè)討論定下了基調。所以這篇演講總是要精心準備。那是我們與全世界對話(huà)的時(shí)刻，我們在那一刻成為了焦點(diǎn)。在第一次會(huì )議上，聯(lián)大會(huì )議大廳通常會(huì )座無(wú)虛席，但在后來(lái)的辯論中卻并不總是這樣?！?nbsp;
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