年薪制是以年度為單位，依據企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，確定并支付經(jīng)營(yíng)者年薪的分配方式。公式如下:年薪 = 月薪 X 月份 + 花紅等?；蛘?，年薪 = 日薪 X 工作日數 + 年終獎金等。
年薪制是順應資本主義國家分配制度的變革而產(chǎn)生的。在國外，企業(yè)經(jīng)歷了業(yè)主制、合伙制和公司制3種形式。隨著(zhù)公司規模的不斷擴大，所有權和控制權逐漸分離，在社會(huì )上形成了一支強大的經(jīng)理人隊伍，企業(yè)的控制權逐漸被經(jīng)理人控制。為了把經(jīng)理人的利益與企業(yè)所有者的利益聯(lián)系起來(lái)，使經(jīng)理人的目標與所有者的目標一致，形成對經(jīng)理人的有效激勵和約束，產(chǎn)生了年薪制。因此年薪制的主要對象是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員。
我國個(gè)人所得稅的主要納稅群體——大部分工薪階層都實(shí)行“月薪制”，即按月領(lǐng)取工資并按領(lǐng)取數額計算交納個(gè)人所得稅。若某月領(lǐng)取多月甚至一定時(shí)期的勞動(dòng)報酬——比如季度獎、半年銷(xiāo)售提成等，數額就比較大，適用稅率就會(huì )“虛高”，就會(huì )“不公平”地增加納稅負擔，甚至多達50%。筆者呼吁，為減少工薪階層這個(gè)誠實(shí)納稅群體的負擔，公平個(gè)稅主要納稅群體的稅負，在我國推廣“年薪制”計稅。
“年薪制”是一種薪酬制度，同時(shí)也是一種計稅制度，即按上一年度的月平均收入來(lái)申報納稅，可以把稅率降到最低的一檔。比如某單位2015年實(shí)行“年薪制”，某員工2014年全部收入為96000元，那他2015年1月個(gè)稅申報數是8000元（96000元除12個(gè)月），當月納稅345元，全年共納稅為4140元（為方便計算我們均不考慮社保等費用）。實(shí)際上，因為各種原因，這一年的年薪與上年度的年薪不可能一樣，那么到2015年12月再對全年收入計稅，當年應交的個(gè)稅減去各月已按8000元交納的個(gè)稅，就是12月份應交的個(gè)稅。
還以這位員工為例。如果按照通常的“月薪制”計稅，假設這位員工單月收入5000元，雙月收入11000元，年薪還是96000元。那么他單月納稅45元，雙月納稅945元，全年納稅5940元。比“年薪制”多納稅1800元，稅負增加43.49%。這還算相對規律的發(fā)放方式，若每月發(fā)放工資的差額太大，稅負會(huì )增加更多，超過(guò)50%大有人在。
高校教師的工資具有“季節性”特點(diǎn)——教學(xué)期收入與假期收入存在較大的差異。高校每年有三個(gè)月的假期，也是“淡季”，教師收入普遍較低；教學(xué)期是“旺季”，教師收入普遍高于“淡季”。但在“旺季”每個(gè)月發(fā)放到教師手里的報酬也不均衡，計稅忽高忽低。例如某位老師1月份（屬于旺季，全年的獎金、學(xué)期的課酬都在這月發(fā)放）應稅所得高達29885元，納稅5591.25元；可3月份（是淡季）的應稅所得才4285元，納稅23.55元。兩個(gè)月工資相差7倍，納稅則相差237倍。這顯然有失公平，違背稅法“公平納稅”的法理。
按照現在的“月薪制”計算，這位教師兩個(gè)月的納稅總額為5614.8元。如果實(shí)行“年薪制”的話(huà)，把這兩個(gè)月的收入平均后計稅，該教師納稅總額為4782.5元，節稅832.3元。
高校教師的收入還具有“不固定性”特點(diǎn)——這也是由老師收入的多樣性決定的。以某所高校為例，教師除了基本工資、職稱(chēng)工資等固定收入外，還有課時(shí)補助、課題提成、年終獎金以及各種成果獎勵等等，但這些收入并不都是固定收入，比如課題提成，只有拿到課題的教師才有；尤其是成果獎勵，有成果的教師才能獲得此類(lèi)獎勵，并且是多少年才享受一次。例如某教師的一本教材，2005年出版，2012年獲獎，學(xué)校給了10000元獎金，打進(jìn)教師當月的工資卡，合并納稅超過(guò)3000元，這就不太公平了。
通過(guò)以上分析可以看出，對個(gè)稅主要納稅群體來(lái)說(shuō)，“年薪制”比“月薪制”益處多多。其實(shí)我國個(gè)人所得稅稅法早已明確：“收入不均衡或不固定”的行業(yè)可以采取“按年計算、分月預繳”的“年薪制”計稅。但這優(yōu)惠政策僅限于采掘業(yè)、遠洋運輸業(yè)、遠洋捕撈業(yè)以及財政部確定的其他行業(yè)享受。這就意味著(zhù)，更多工薪階層所在的高提成、高獎勵的銷(xiāo)售行業(yè)，即使明顯地存在每月收入不均衡現象，也無(wú)法享受“年薪制”計稅的優(yōu)惠政策，這顯然有失公平。
納稅有失公平，納稅人就有可能不服氣，進(jìn)而采取一些非法動(dòng)作逃稅，這勢必會(huì )加大稅收的監管成本。為此，給每月“收入不均衡”的納稅人一個(gè)合法的“出口”就十分必要，也很迫切?！澳晷街啤庇嫸惥褪且粋€(gè)合法的“出口”。
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