最近,接連參加了多個(gè)針對教師的培訓。不少教師在講座后與我交流,都提到對教師職業(yè)的困惑。他們說(shuō),教師是一個(gè)職業(yè),這似乎已是當下社會(huì )的共識,可是,在學(xué)校教師隊伍的管理、培養、使用、評價(jià)中,教師的職業(yè)屬性,卻一再被漠視,你說(shuō)教師是職業(yè),可職業(yè)的權利、待遇經(jīng)常不兌現,而教師如果爭取屬于自己的權利,還被認為不講奉獻、只圖利益,這導致教師形象越來(lái)越模糊,今天當教師越來(lái)越難。
我很理解這些教師的困惑。從教師職業(yè)屬性看,不論是學(xué)校建設教師隊伍,還是教師自身實(shí)現職業(yè)發(fā)展,都必須明確職業(yè)責任、職業(yè)規范和職業(yè)權利,即教師應該享有怎樣的權利,同時(shí)履行怎樣的職業(yè)責任,并在履行職業(yè)過(guò)程中,應該有怎樣的職業(yè)倫理。這些,從職業(yè)角度說(shuō),是必須的“要件”,可是,這些“要件”在當前的教師職業(yè)發(fā)展中,都存在一定程度的缺失,甚至變異。
首先,教師的職業(yè)責任,本應是專(zhuān)業(yè)責任,可現在卻成為行政責任。2005年,國家中小學(xué)心理健康教育課題組對北京100所城鄉中小學(xué)的2000多名教師進(jìn)行調查顯示,51.23%的中小學(xué)教師存在心理問(wèn)題,其中32.18%屬于“輕度心理障礙”,而2.49%的老師已經(jīng)構成了“心理疾病”。2007年,重慶市教科院組織專(zhuān)家所做對全市500余名一線(xiàn)教師進(jìn)行了詳細調查,結果發(fā)現76.9%的教師感覺(jué)壓力大,51%的教師落下“職業(yè)病”,37%的教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠。值得注意的是,教師之所以壓力大、心理問(wèn)題嚴重,更多并非來(lái)自教學(xué)本身的壓力,而是非教學(xué)事務(wù)繁重,除了要迎接來(lái)自上級的沒(méi)完沒(méi)了的檢查、評審、評估之外,整個(gè)教育教學(xué)也服務(wù)于行政考核指標——升學(xué)率或者學(xué)生的統考分數,在重慶的調查中,就有38.5%的老師對學(xué)校的管理制度和領(lǐng)導風(fēng)格不滿(mǎn)意,但是出于對上級和領(lǐng)導的服從,為保全自己的飯碗,很多老師委曲求全,有好的建議也不敢提,有好的方法也不敢去試,獨立的個(gè)性被磨蝕,并且過(guò)大的工作競爭壓力對身心造成傷害。從中可見(jiàn),“行政責任”對教師職業(yè)發(fā)展的負面影響。
近年來(lái),針對教師隊伍的問(wèn)題,國家《教育規劃綱要》明確指出,要改革教育管理體制,實(shí)行政校分開(kāi)管辦分離,落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權,轉變政府管理學(xué)校的方式,但是,對于教師的職業(yè)責任,仍舊沒(méi)有從專(zhuān)業(yè)角度加以強化,而是進(jìn)一步強調行政責任。比如,國家為提高教師的素質(zhì),推出教師資格定期注冊制度,這貌似可以通過(guò)定期注冊來(lái)把不合格的教師淘汰出教師隊伍,可問(wèn)題是,誰(shuí)來(lái)進(jìn)行注冊的認定?是教師同行委員會(huì ),實(shí)行專(zhuān)業(yè)評價(jià),還是行政部門(mén),對教師進(jìn)行行政評價(jià)?如果是前者,這或可以提高教師的專(zhuān)業(yè)素養,而如果是后者,這很可能成為強化行政權威的新手段,會(huì )導致教師的行政壓力更大。
其次,教師的職業(yè)規范,本應屬于行業(yè)規范,可現在卻是行政規范。2008年,教育部發(fā)布了新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》,這一規范,從性質(zhì)上說(shuō),就是行政規范——并非由教師行業(yè)組織制訂。而且,這一規范的條款,也十分抽象、概念化,甚至把法律問(wèn)題和師德問(wèn)題混為一談。
比如,規范要求教師“關(guān)愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴慈相濟,做學(xué)生良師益友。保護學(xué)生安全,關(guān)心學(xué)生健康,維護學(xué)生權益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生?!逼渲?,“不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生?!笔恰段闯赡耆吮Wo法》明確規定的內容,如果教師違反,就屬于違法行為,這就不是師德問(wèn)題了。再比如,
而對比美國的教師職業(yè)道德規范,不難發(fā)現,其不但操作性強,而且完全出于教師職業(yè)倫理,比如記住學(xué)生姓名;注意參考以往學(xué)校對學(xué)生的評語(yǔ),但不持有偏見(jiàn),并且與輔導員聯(lián)系;對學(xué)生真誠相待、富于幽默感,力爭公道;要言而有信,步調一致,不能對同一錯誤行為采取今天從嚴、明天從寬的態(tài)度;等等,這遠比關(guān)愛(ài)學(xué)生、教師育人這樣的口號更貼近教師職業(yè)實(shí)際。
再次,教師的職業(yè)權利,本屬于教師的正當權利,卻被虛無(wú)的道德概念綁架和行政力量干擾。在我國,教師被譽(yù)為“人類(lèi)靈魂的工程師”,“陽(yáng)光下最神圣的職業(yè)”,與之對應,從教育主管部門(mén)到社會(huì )輿論,都強調教師要講奉獻、講犧牲,要燃燒自己、照亮別人,而結果是,我國早在1994年頒布的《教師法》中明確,“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高?!笨蛇@一法律規定在時(shí)隔19年后的今天,仍舊沒(méi)有落實(shí)。教師的基本待遇都不保障,教師職業(yè)的尊嚴何在?所有的職業(yè),只要合法,都是平等的,不必賦予教師職業(yè)“最神圣”的意義,要讓教師有起碼的職業(yè)榮譽(yù)感,請保障教師的待遇。
另外,教師是有權進(jìn)行自主教育的,可有多少教師擁有教育自主權?《教師法》也明確規定,教師“對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì )或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理”,可我國中小學(xué)有多少實(shí)行民主管理?以至于2010年頒布的國家《教育規劃綱要》再次提到中小學(xué)民主管理問(wèn)題,將其作為建立現代學(xué)校制度的重要內容。
百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。我國教育的發(fā)展,說(shuō)到底,取決于教師隊伍的素質(zhì),而要建設高水平的教師隊伍,就必須回到教師職業(yè)本位上來(lái),強調教師的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。這需要推進(jìn)教育去行政化、功利化,依法保障、落實(shí)教師的權利,發(fā)展教師的同行評價(jià)、專(zhuān)業(yè)評價(jià),提升教師的教育責任意識。只有學(xué)?;貧w為教育教學(xué)機構,教師的職業(yè)屬性才能得以真正重視。
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