2015年底全面二孩政策開(kāi)始實(shí)施,目的是完善我國的人口發(fā)展戰略,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,保持合理的勞動(dòng)力數量和結構,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
全面二孩政策剛實(shí)施時(shí)曾有專(zhuān)家預測,全面開(kāi)放二孩后會(huì )造成“嬰兒潮”現象,甚至建議要做好抑制人口增長(cháng)過(guò)快的準備。
如今三年過(guò)去了,專(zhuān)家的擔憂(yōu)也多余了,“嬰兒潮”不但沒(méi)有出現,生育率反而出現逐年下降的趨勢。
2017年全國新生嬰兒1723萬(wàn),比2016年減少了63萬(wàn),而2018年統計數據雖然還未出來(lái),不過(guò)有專(zhuān)業(yè)機構分析2018年全國新生嬰兒有可能跌至1400萬(wàn),生育繼續大幅下降。
新生兒出生率不斷降低,全面二孩政策不及預期,引起專(zhuān)家和各地政府的高度重視。
目前多地地方政府也出臺鼓勵政策,打消大家想生又不敢生,擔心生得起養不得起等顧慮,全方位支持生育、鼓勵二胎生育。
那么除了鼓勵生育二胎政策之外,還有哪些方法可以促進(jìn)生育呢?
最近就有人提出,修改結婚年齡也能改變人口數量和結構,如果把男女的結婚年齡分別提前2年,那么100年后有可能多出一代人。
我國《婚姻法》規定,男性最低滿(mǎn)22周歲,女性最低滿(mǎn)20周歲才能登記結婚。男22歲、女20歲的結婚年齡在全球各國中是比較大的,當初這樣規定主要的原因是配合實(shí)施計劃生育制度,控制人口數量?,F在既然需要鼓勵生育,何不適當放開(kāi)結婚年齡,促進(jìn)生育,促進(jìn)人口增長(cháng),保持人口紅利。
同時(shí)《婚姻法》中規定的男25歲、女23歲的晚婚晚育年齡也是配合計劃生育制度,也可考慮調整,以促進(jìn)生育。
目前世界各國大多數國家的發(fā)定結婚年齡在18歲或16歲,世界部分國家法定結婚年齡:
荷蘭:12歲;俄羅斯:14歲;
希臘、美國部分州:男14歲,女12歲;
菲律賓、意大利:男16歲,女14歲;
英國、西班牙、英國、巴西:16歲;
德國、日本、韓國:18歲;
法國:男18歲,女15歲;
伊朗:男15歲,女13歲,曾經(jīng)男14歲,女9歲。
為什么大家不愿生二胎?
還有什么辦法可以促進(jìn)生育?
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