（征求意見(jiàn)稿）
為推動(dòng)我省普通高中多樣化發(fā)展，推進(jìn)培養模式多樣化，探索發(fā)現和培養創(chuàng )新人才的途徑，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，鼓勵普通高中辦出特色，擴大特色普通高中教育資源，不斷提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足廣大人民群眾不斷增長(cháng)的對高水平、高質(zhì)量的普通高中的需求，根據《浙江省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》精神和我省實(shí)際，決定開(kāi)展省優(yōu)質(zhì)特色普通高中的評估工作。
一、開(kāi)展省優(yōu)質(zhì)特色普通高中評估工作，旨在引導我省普通高中樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀(guān)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應社會(huì )需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準；樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，注重教育內涵發(fā)展，辦出特色、辦出水平，出名師，育英才，促進(jìn)學(xué)生全面而又有個(gè)性的發(fā)展，不斷提高人才培養水平。從今年下半年起，開(kāi)展省優(yōu)質(zhì)特色普通高中的評估工作，爭取到2015年全省優(yōu)質(zhì)特色普通高中達到50%。
二、評估認定工作堅持“硬件從實(shí)、軟件從嚴”的原則。省優(yōu)質(zhì)特色普通高中的建設過(guò)程，應當是改變當前普通高中教育“千校一面”、缺少辦學(xué)特色局面，探索多種培養方式，尊重個(gè)人選擇，鼓勵個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生成長(cháng)成才的過(guò)程。在建設過(guò)程中，必須十分重視更新人才培養觀(guān)念，推進(jìn)現代學(xué)校制度建設，尤其是要加強特色選修課程體系和優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域的建設，重視構建惠及每一位學(xué)生的包括選課制、走班制、走校制、學(xué)分制、導師制在內的支持學(xué)生選修的執行系統，在創(chuàng )新教育教學(xué)方法、完善評價(jià)制度上充分體現示范性、實(shí)驗性，在師資培訓、條件裝備等方面積極發(fā)揮輻射作用。校舍、場(chǎng)地、設備等“硬件”配置，應以滿(mǎn)足辦學(xué)的實(shí)際需要為原則，做到夠用、實(shí)用。
三、申報學(xué)校應具備以下基本條件：一是全面貫徹教育方針，模范執行教育法律、法規和政策；二是深入開(kāi)展教育教學(xué)改革實(shí)驗和教育科研，在特色選修課程建設、轉變育人模式、促進(jìn)多樣化人才成長(cháng)方面取得較突出的成績(jì)，形成較鮮明的辦學(xué)特色；三是具有一定的辦學(xué)規模，設施設備使用效率高，學(xué)校教育資源的共享程度較高；四是近三年來(lái)無(wú)重大安全事故；五是對照《評估標準》，全部指標必須達標或基本達標，且基本達標的指標不超過(guò)3條。
四、申報、評估工作程序及要求。學(xué)校須逐級申報等級，并認真對照《評估標準》進(jìn)行自查自評，認為符合條件的，經(jīng)當地教育行政部門(mén)同意，由市教育行政部門(mén)審核同意后，向省教育廳提出申請，附上申請報告、學(xué)校自查自評報告以及工作用表各一份。省教育廳接到申報后，將派省督學(xué)對申報學(xué)校進(jìn)行考查?？疾橥ㄟ^(guò)后，由省教育廳組織評估審批。經(jīng)省教育廳批準的省優(yōu)質(zhì)特色普通高中，授予浙江省優(yōu)質(zhì)特色普通高中的牌匾。
省優(yōu)質(zhì)特色普通高中不搞終身制。省教育廳將對認定為省優(yōu)質(zhì)特色普通高中的學(xué)校進(jìn)行不定期的復查和隨訪(fǎng)，對于有嚴重違規行為，辦學(xué)中片面追求升學(xué)率等較多問(wèn)題的學(xué)校，將取消其省優(yōu)質(zhì)特色普通中學(xué)的稱(chēng)號。
浙江省優(yōu)質(zhì)特色普通高中評估指標
評估內容
指標序號
達標要求
辦學(xué)指導思想
1
辦學(xué)指導思想。辦學(xué)理念、辦學(xué)目標體現素質(zhì)教育要求和因材施教思想。在全面貫徹教育方針、為每個(gè)學(xué)生提供適合教育和促進(jìn)學(xué)生全面而又有個(gè)性發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展。
2
學(xué)校發(fā)展規劃。以促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應社會(huì )需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，以轉變育人模式、促進(jìn)多樣化人才成長(cháng)為核心，制定切合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展規劃，確定的規劃有近期目標和長(cháng)遠目標，且措施具體，重點(diǎn)突出。
3
控制學(xué)校規模。樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，控制學(xué)校的規模。單設高中，學(xué)校規模在24班以上、60班以下，每班學(xué)生數不超過(guò)50人。
4
規范辦學(xué)。模范執行教育法律、法規及有關(guān)政策，辦學(xué)行為規范。不存在違規招生和違規收費行為，不舉辦高復班，不招收復讀生；嚴格實(shí)行平行分班；嚴格控制學(xué)生在?；顒?dòng)總量、考試科目與次數、作業(yè)量、復習資料；不單純以學(xué)科考試成績(jì)或升學(xué)率高低評價(jià)、獎懲教師和公布班級、學(xué)生的名次；不違規給學(xué)生集體補課。
現代學(xué)校制度
5
政校分開(kāi)、管辦分離。學(xué)校具有明確的辦學(xué)權利和責任；校長(cháng)任職符合國家規定的任職條件和任用辦法；實(shí)行校長(cháng)負責制、教職工聘任制，并有實(shí)施方案和具體辦法；學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、社區服務(wù)等方面具有較大的自主權。
6
完善的學(xué)校管理制度。具有完善的目標管理和績(jì)效管理機制；有健全的行政管理機構，并能形成相互支持、運轉高效的工作機制；各類(lèi)檔案齊全。
7
實(shí)行民主管理。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度，接受師生員工和社會(huì )的監督；建立教職工代表大會(huì )制度和校務(wù)會(huì )議等民主管理制度，形成科學(xué)民主決策機制，各項規章制度和重大事項均經(jīng)過(guò)民主程序產(chǎn)生；建立家長(cháng)委員會(huì )，學(xué)生及家長(cháng)能有效參與學(xué)校的重大決策并監督學(xué)校工作；建立開(kāi)放管理的機制，引導社區和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士參與學(xué)校管理和監督。
課程體系
8
必修課程的校本化開(kāi)發(fā)。根據本校學(xué)生的實(shí)際，對必修課程進(jìn)行校本化的再開(kāi)發(fā)，形成符合本校學(xué)生實(shí)際的教學(xué)要求和教學(xué)進(jìn)程安排。
9
特色選修課程體系建設。有滿(mǎn)足本校學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求、富有特色的學(xué)校選修課程建設規劃；已開(kāi)發(fā)學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)、技術(shù)技能類(lèi)、興趣特長(cháng)類(lèi)、社會(huì )實(shí)踐類(lèi)等選修課程不少于80門(mén)（每門(mén)課程不少于9課時(shí)）；建立引入職業(yè)高中課程機制；建立學(xué)生選修校外教育機構課程的機制。
10
優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域建設。具有符合本校學(xué)生發(fā)展需要的，在課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)、師資和成果等方面明顯領(lǐng)先于設區市范圍內其他學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域不少于2個(gè)。
育人模式
11
確保學(xué)生全面發(fā)展。寓德育于學(xué)校各項管理、各學(xué)科教學(xué)和師生日常行為之中，取得實(shí)效；按照國家和省定課程計劃，開(kāi)齊開(kāi)好必修課程，達到課程標準和教學(xué)指導意見(jiàn)規定的要求。建立學(xué)習困難學(xué)生的幫助機制。
12
促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。具有完善的面向全體學(xué)生的選課制度和教學(xué)管理制度，每個(gè)學(xué)生每學(xué)期至少可任選四門(mén)課程進(jìn)行走班上課或走校上課；具有嚴格的學(xué)分管理制度，能及時(shí)準確地記載學(xué)生必修、校內選修、校際選修、社會(huì )教育機構選修所獲得的學(xué)分，每個(gè)學(xué)生任意選修獲得的學(xué)分不少于50個(gè)；建立導師制和學(xué)生發(fā)展指導制，開(kāi)展人生規劃教育。
13
創(chuàng )新教育教學(xué)方法。注重學(xué)思結合，實(shí)施啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì )學(xué)習。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養學(xué)生的興趣愛(ài)好，營(yíng)造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng )新的良好環(huán)境。
14
改革評價(jià)制度。建立科學(xué)、多樣的評價(jià)標準，具有促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的多種評價(jià)方式；做好學(xué)生成長(cháng)記錄，具有完善的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度；開(kāi)展由政府、學(xué)校、家長(cháng)及社會(huì )各方面參與的教育質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)；在促進(jìn)教師選修課程建設和教學(xué)能力提高、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的評價(jià)制度建設方面取得突破性進(jìn)展。
師資水平
15
教師隊伍結構。專(zhuān)任教師與學(xué)生的比例在1：12-14之內，非教學(xué)人員的比例控制在專(zhuān)任教師總數的三分之一以?xún)?。?zhuān)任教師隊伍結構合理（包括年齡結構、知識結構和學(xué)科結構），專(zhuān)任教師具有本科學(xué)歷，中高級職稱(chēng)的比例達到67%以上，其中高級職稱(chēng)的教師達到30%以上。
16
教師專(zhuān)業(yè)水平。教師有良好的職業(yè)道德，沒(méi)有發(fā)生違反教師職業(yè)道德規范事件；具有參與教學(xué)改革的意識和能力，有40%以上的教師參與開(kāi)發(fā)選修課程，70%以上的教師開(kāi)設選修課程；大多數教師能有效地運用現代教育手段；近三年在市級以上教科研究論文和教育科研成果評比中獲得三等獎以上的項數以及在公開(kāi)發(fā)行的報刊上發(fā)表專(zhuān)業(yè)文章篇數之和與教師人數之比大于1。
17
教師研修制度。學(xué)校有切實(shí)可行的近期和中長(cháng)期師資培訓計劃，為師資培養、培訓創(chuàng )造條件，提供經(jīng)費；建立以校本為主體的教師培訓制度；在師資培訓、教研、場(chǎng)地設備等方面還要為其它各類(lèi)學(xué)校提供支持。
辦學(xué)條件
18
校園面積與建筑。生均校園占地面積、綠地面積、校舍建筑面積，和專(zhuān)用教室、公共教學(xué)用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等面積，以及體育運動(dòng)場(chǎng)地等達到《浙江省工程建設標準 寄宿制普通高級中學(xué)建設標準》（2006年）。
19
設施設備的配備。具有能滿(mǎn)足學(xué)生選課走班教學(xué)需要的功能教室；配置學(xué)校開(kāi)發(fā)的選修課程所需的儀器設備。理、化、生和通用技術(shù)實(shí)驗室，信息技術(shù)、音、美等專(zhuān)用教室以及各學(xué)科所需教學(xué)器材、學(xué)校衛生室醫療器械設備配備達到《浙江省中小學(xué)現代教育裝備標準》（浙教裝〔2005〕276號）要求；有天文、地理、氣象觀(guān)察室（園地）。
20
信息化建設。供教學(xué)使用的計算機配備達到100臺以上，并有相應的教學(xué)軟件和教學(xué)輔助軟件；建立校園計算機網(wǎng)絡(luò )系統、閉路電視系統、廣播系統和通訊系統，有自己的主頁(yè)，絕大多數師生能共享網(wǎng)上教育資源；實(shí)現多媒體教學(xué)進(jìn)入每一間教室；電化教育設備器材和電子音像教材配備達到要求；重視教育信息的收集與分析，實(shí)現教育教學(xué)和管理的數字化和網(wǎng)絡(luò )化。
21
圖書(shū)資料。有1200平米以上的圖書(shū)館，內設多媒體視聽(tīng)閱覽室、電子軟件資料室，并配有計算機等相關(guān)設備；教師資料室和學(xué)生閱覽室的座位分別占教師總數40%和學(xué)生總數的20%以上；生均圖書(shū)藏書(shū)量50冊以上，生均圖書(shū)年遞增量3冊以上；報刊種類(lèi)達到120種以上，工具書(shū)、教學(xué)參考書(shū)種類(lèi)達到300種以上，電子音像資料的數量和種類(lèi)滿(mǎn)足教學(xué)需要；每個(gè)學(xué)生平均每學(xué)年借閱圖書(shū)不少于12冊。
22
專(zhuān)業(yè)輔助人員。理、化、生、技術(shù)實(shí)驗員和圖書(shū)資料管理員以及衛生室醫務(wù)人員的配置達到《浙江省中小學(xué)現代教育裝備標準》（浙教裝〔2005〕276號）要求；教師的演示實(shí)驗與學(xué)生分組實(shí)驗開(kāi)出率為100%。
23
經(jīng)費投入。通過(guò)政府撥款等多種渠道，保證有穩定的教育經(jīng)費來(lái)源，滿(mǎn)足教育、教學(xué)需要;設立選修課程建設專(zhuān)項經(jīng)費，支持選修課程的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。
教育質(zhì)量
24
道德情感。學(xué)生社會(huì )責任感和集體觀(guān)念強，熱心校內外公益活動(dòng);有良好的學(xué)習、生活和勞動(dòng)習慣，有較強的自控能力，掌握一定的學(xué)習方法;有合作、參與和創(chuàng )新意識，有較好的交際能力；誠實(shí)、守信、禮貌，無(wú)青少年犯罪。
25
學(xué)業(yè)成績(jì)。近三年，高中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試合格率在98%以上；學(xué)生個(gè)性特稱(chēng)得到明顯發(fā)展，知識結構和能力多樣；升入高一級學(xué)校（一、二、三類(lèi)高?？偤停┑谋壤_到全省平均水平以上，各類(lèi)高一級學(xué)校反映良好。
26
體藝素質(zhì)。近三年近視率上升的比例控制在年級的3%之內，體育鍛煉標準達標率達到95%以上，因病缺勤課率不超過(guò)0.7%；在省、市體育競賽中取得一定成績(jì)；學(xué)生具有較高的藝術(shù)欣賞能力和一定的藝術(shù)表現能力，在省、市文藝匯演中取得一定成績(jì)。
27
學(xué)校形象。衛生、消防、供排水、供變電等設施完備，學(xué)校內及附近無(wú)污染源，師生的健康和安全得到保證，無(wú)重大安全事故；校園內公用文字規范，師生在教學(xué)和集體活動(dòng)中使用規范字和普通話(huà)；環(huán)境布置體現教育性；在當地有良好的社會(huì )形象和較高的社會(huì )聲譽(yù)，成為傳播先進(jìn)文化和促進(jìn)精神文明建設的陣地。
關(guān)于《浙江省優(yōu)質(zhì)特色普通高中評估標準》的起草說(shuō)明
一、優(yōu)質(zhì)特色普通高中的內涵定義
（一）普通高中多樣化發(fā)展與優(yōu)質(zhì)特色普通高中
推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，目的是要改變長(cháng)期以來(lái)形成的強調知識傳授、統一步調的人才培養模式，推進(jìn)培養模式多樣化，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。普通高中學(xué)校在滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的過(guò)程中，因學(xué)校生源的不同所導致學(xué)生需求的差異以及學(xué)校資源的差異，必將出現辦學(xué)模式的多樣化和特色化，因此，形成不同的辦學(xué)特色是普通高中多樣化發(fā)展的必然結果。
（二）優(yōu)質(zhì)特色普通高中的內涵
優(yōu)質(zhì)特色普通高中應當是形成了穩定的、適合本校學(xué)生發(fā)展需要的育人模式的學(xué)校，學(xué)校應有完備的、富有特色的課程體系和執行系統，學(xué)生得到全面而又有個(gè)性的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)意味著(zhù)各類(lèi)人才輩出、人人成才；特色意味著(zhù)具有鮮明個(gè)性的校園文化和培養模式，具體表現在：第一，學(xué)校具有為每個(gè)學(xué)生提供適合教育的辦學(xué)思想；第二，具有符合本校學(xué)生發(fā)展需要的、富有特色的課程體系；第三，具有包括分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導師制等多種教育教學(xué)管理制度的實(shí)施多樣化教育的執行系統；第四，學(xué)生在全面發(fā)展的同時(shí)具有豐富多彩的、個(gè)性化的知識能力結構，升入高一級學(xué)校（一、二、三類(lèi)高?？偤停┑谋壤_到全省平均水平以上，各類(lèi)高一級學(xué)校反映良好；第五，教師具備較強的選修課程開(kāi)發(fā)和實(shí)施的能力；第六，學(xué)校具備實(shí)施多樣化教育的辦學(xué)條件。
（三）優(yōu)質(zhì)特色普通高中的形成
普通高中學(xué)校應在滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的過(guò)程中逐步形成辦學(xué)特色。普通高中學(xué)校辦學(xué)特色的形成也會(huì )是分階段的，大致可分為特色項目、學(xué)校特色和特色學(xué)校三個(gè)階段。通過(guò)開(kāi)發(fā)一個(gè)符合學(xué)生需要的富有特色的課程或項目，學(xué)校就具有了一個(gè)特色課程或項目（目前有相當數量的高中已經(jīng)具有特色項目）；經(jīng)過(guò)努力，開(kāi)發(fā)出多個(gè)特色課程或項目，就逐步形成了學(xué)校特色；當開(kāi)發(fā)的課程能夠滿(mǎn)足本校學(xué)生的發(fā)展需要，并形成了有別于其他學(xué)校的課程體系，學(xué)校就形成了辦學(xué)特色，成為特色學(xué)校。
二、一些重要指標的說(shuō)明
評估標準共設立辦學(xué)指導思想、現代學(xué)校制度、課程體系、育人模式、師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等7個(gè)方面內容，27項評估指標。當前，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)特色普通高中的核心是如何促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，關(guān)鍵是學(xué)校能否提供適合本校學(xué)生需要的多樣化的教育，其中選修課程建設、支持學(xué)生選修的執行系統、滿(mǎn)足實(shí)施多樣化教育的辦學(xué)條件和師資是重要的指標。
（一）辦學(xué)指導思想。強調了學(xué)校以轉變育人模式、促進(jìn)多樣化人才成長(cháng)為核心，制定切合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展規劃，并在全面貫徹教育方針、為每個(gè)學(xué)生提供適合教育和促進(jìn)學(xué)生全面而又有個(gè)性發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展。
（二）現代學(xué)校制度。強調了落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權，建立法人治理結構，以及實(shí)施民主管理。
（三）課程體系。既強調對必修課程的校本化開(kāi)發(fā)，讓學(xué)生學(xué)習學(xué)得懂的內容，又突出強調了選修課程體系建設（包括規劃、校內和校外選修課程等），并要求有專(zhuān)長(cháng)領(lǐng)域，設定了量化指標（選修課程不少于80門(mén)，每門(mén)課程不少于9課時(shí)；建立引入職業(yè)高中課程機制；建立學(xué)）。
（四）育人模式。要求保證學(xué)生的全面發(fā)展，更著(zhù)重提出通過(guò)建立選課制、學(xué)分制、導師制促進(jìn)每一位學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，并設定了量化指標（每個(gè)學(xué)生每學(xué)期至少可任選四門(mén)課程進(jìn)行走班上課或走校上課; 每個(gè)學(xué)生任意選修獲得的學(xué)分不少于50個(gè)）；同時(shí)在教學(xué)方式和考試評價(jià)方面提出配套的要求。
（五）師資水平。除一般的要求外，著(zhù)重突出了教師開(kāi)發(fā)和實(shí)施選修課程的量化指標（有40%以上的教師參與開(kāi)發(fā)選修課程，70%以上的教師開(kāi)設選修課程）。
（六）辦學(xué)條件?；颈Ａ袅嗽u估標準，進(jìn)行了適當的整合，同時(shí)增設了選課走班教學(xué)需要的功能教室、選修課程所需的儀器設備、選修課程建設專(zhuān)項經(jīng)費等3個(gè)要求。校園面積與建筑要求的依據是浙江省建設廳2006年發(fā)布的《浙江省工程建設標準寄宿制普通高級中學(xué)建設標準》；設施設備、信息化建設、圖書(shū)資料和專(zhuān)業(yè)輔助人員配備的依據是浙江省教育廳發(fā)布的《浙江省中小學(xué)現代教育裝備標準》（浙教裝〔2005〕276號）。
（七）教育質(zhì)量。
分別從德、智、體、美等方面描述學(xué)生的發(fā)展狀態(tài)，以及以學(xué)校形象為視角描述學(xué)校發(fā)展狀態(tài)。設定學(xué)業(yè)水平考試要求，體現學(xué)生的全面發(fā)展；通過(guò)學(xué)生知識結構和能力的多樣性，體現個(gè)性特長(cháng)發(fā)展；在升學(xué)方面要求升入高一級學(xué)校（一、二、三類(lèi)高?？偤停┑谋壤_到全省平均水平以上，各類(lèi)高一級學(xué)校反映良好（我們認為社會(huì )需要各類(lèi)人才，高校只有類(lèi)別的不同，沒(méi)有高低之分）。
