現代營(yíng)養學(xué)研究發(fā)現：人類(lèi)攝食蛋白質(zhì)經(jīng)消化道的酶作用后，大多是以低肽形式消化吸收的，以游離氨基酸形式吸收的比例很小。進(jìn)一步的試驗又揭示了肽比游離氨基酸消化更快、吸收更多，表明肽的生物效價(jià)和營(yíng)養價(jià)值比游離氨基酸更高。這也正是活性肽的無(wú)窮魅力所在。
生物活性肽是蛋白質(zhì)中20個(gè)天然氨基酸以不同組成和排列方式構成的從二肽到復雜的線(xiàn)性、環(huán)形結構的不同肽類(lèi)的總稱(chēng)，是源于蛋白質(zhì)的多功能化合物?；钚噪木哂卸喾N人體代謝和生理調節功能，易消化吸收，有促進(jìn)免疫、激素調節、抗菌、抗病毒、降血壓、降血脂等作用，食用安全性極高，是當前國際食品界最熱門(mén)的研究課題和極具發(fā)展前景的功能因子。
幾種重要活性肽研究簡(jiǎn)介
乳肽 國際上在乳肽食品的開(kāi)發(fā)研究和生產(chǎn)方面以日本森永乳業(yè)公司為代表。早在20世紀50年代，該公司即以乳酪蛋白酶解制取了第一代的酪蛋白肽和氨基酸混合物，含5～8個(gè)氨基酸組成的肽和70％以上的游離氨基酸，用于低抗原性防過(guò)敏牛奶粉，在市場(chǎng)上行銷(xiāo)40多年；60～70年代，開(kāi)發(fā)出第二代的高度水解乳清蛋白肽混合物，含10～12個(gè)氨基酸組成的肽和40％～60％的游離氨基酸。以上兩代產(chǎn)品的游離氨基酸含量過(guò)高，影響了產(chǎn)品的風(fēng)味和生物效價(jià)；90年代，推出了低度水解乳清蛋白肽混合物，含10～15個(gè)氨基酸組成的肽和20％以下的游離氨基酸，產(chǎn)品風(fēng)味明顯改善，生物效價(jià)提高。
1992年，Haque.Z.U和Mozffar.Z研究了胰蛋白酶、凝乳蛋白酶等酶的固定化反應器制取乳肽的工藝，可以通過(guò)調節流速來(lái)控制反應程度，并通過(guò)重復使用酶來(lái)降低成本。1989年，Maubois.J.D.和Ieonil.j.研究了帶超濾膜的酶反應器，在反應器內加入鈣和磷酸根離子，用于制備酪蛋白磷酸肽和去磷酸化酪蛋白多肽。
我國對乳肽的研究不多，主要是進(jìn)行蛋白酶的篩選和酶解工藝的優(yōu)化，如1991年，肖安樂(lè )等人篩選出胰蛋白酶的胰酶是水解變性乳清蛋白質(zhì)的最佳酶種；1994年，王鳳翼等人對胰蛋白酶控制水解α－酪蛋白的最佳條件進(jìn)行了優(yōu)選；張和平等人采用胰蛋白酶水解熱敏性乳清蛋白，獲得熱穩定好、易溶解的多肽，并以此開(kāi)發(fā)出穩定性良好的乳清飲料；1995年，于江虹也從牛乳酪蛋白中分離提純獲得酪蛋白磷酸肽，證實(shí)了其在小腸中可與鈣、鐵等礦物質(zhì)形成可溶性絡(luò )合物，促進(jìn)人體對鈣、鐵的吸收；廣州市輕工研究所生產(chǎn)的酪蛋白磷酸肽CPP含量達85％以上，易溶于水，加工性能穩定，已在我國市場(chǎng)上推出。最近，我國生物工作者開(kāi)發(fā)了采用微生物發(fā)酵控制、蛋白轉化率高的乳肽產(chǎn)品，其中氨態(tài)氮占20％左右、肽態(tài)氮占80％左右，產(chǎn)品無(wú)不良氣味，已獲專(zhuān)利；湖北工學(xué)院吳思方等人進(jìn)行了固定化胰蛋白酶生產(chǎn)酪蛋白磷酸肽的研究，CPP得率為21.3％，產(chǎn)品中CPP總含量為15％，此工藝中酶可重復多次使用，既降低了成本，又有利于產(chǎn)品分離和生產(chǎn)自動(dòng)化。
大豆肽 大豆肽是大豆蛋白質(zhì)經(jīng)酸法或酶法水解后分離、精制而得到的多肽混合物，以3～6個(gè)氨基酸組成的小分子肽為主，還含有少量大分子肽、游離氨基酸、糖類(lèi)和無(wú)機鹽等成分，分子質(zhì)量在1000μ以下。大豆肽的蛋白質(zhì)含量為85％左右，其氨基酸組成與大豆蛋白質(zhì)相同，必需氨基酸的平衡良好，含量豐富。大豆肽與大豆蛋白相比，具有消化吸收率高、提供能量迅速、降低膽固醇、降血壓和促進(jìn)脂肪代謝的生理功能以及無(wú)豆腥味、無(wú)蛋白變性、酸性不沉淀、加熱不凝固、易溶于水、流動(dòng)性好等良好的加工性能，是優(yōu)良的保健食品素材。
大豆肽的生產(chǎn)有酸法水解和酶法水解。酸法因水解程度不易控制、生產(chǎn)條件苛刻、氨基酸受到損害而很少采用；酶法水解易控制、條件溫和、不損害氨基酸而大多被采用。酶的選擇至關(guān)重要。通常選用胰蛋白酶、胃蛋白酶等動(dòng)物蛋白酶，也可選用木瓜和菠蘿等植物蛋白酶。但應用較廣的主要是放線(xiàn)菌166、枯草芽孢桿菌1389、棲土曲霉3942、黑曲霉3350和地衣型芽桿菌2709等微生物蛋白酶。
20世紀70年代初，美國首先研制出大豆肽，D.S公司建成了年產(chǎn)5000噸食用大豆肽裝置；日本于80年代開(kāi)始研制大豆肽，不二制油公司首先采用酶法規?；a(chǎn)出3種大豆肽，雪印和森永等乳業(yè)公司應用大豆肽生產(chǎn)食品。
我國近幾年也開(kāi)展了大豆肽的生產(chǎn)和應用研究。江西省科學(xué)院高科技中心李雄輝等人采用ASI389中性蛋白酶和木瓜蛋白酶雙酶水解生產(chǎn)大豆肽，使大豆肽生成率為62.9％，肽態(tài)氮含量大于85％，游離氨基酸含量小于8％，平均肽鍵長(cháng)度5～8，分子質(zhì)量2000μ左右。雙酶水解工藝既縮短了酶解時(shí)間、提高了蛋白質(zhì)水解度，又減輕了產(chǎn)品苦味。華南理工大學(xué)黃惠華等人用木瓜蛋白酶對大豆分離蛋白進(jìn)行水解試驗，測得木瓜蛋白酶的動(dòng)力學(xué)常數。另外，無(wú)錫輕工大學(xué)的葛文光對大豆肽的生理功能及作用效果進(jìn)行了研究；郭敏亮采用豆粕生產(chǎn)出大豆肽飲料等。
根據大豆肽的理化特性，可用大豆肽為基本素材，開(kāi)發(fā)腸胃功能不良者和消化道手術(shù)病人康復的腸道營(yíng)養食品的流態(tài)食品、降膽固醇、降血壓、預防心血管疾病的保健食品，增強肌肉和消除疲勞的運動(dòng)員食品、嬰幼兒及老年人保健食品、促進(jìn)脂肪代謝的減肥食品、酸性蛋白飲料和用作促進(jìn)微生物生長(cháng)、代謝的發(fā)酵促進(jìn)劑等。
高F值寡肽 高F值寡肽即是由動(dòng)、植物蛋白酶解后制得的具有高支鏈、低芳香族氨基酸組成的寡肽，以低苯丙氨酸寡肽為代表，具有獨特的生理功能。F值是指支鏈氨基酸（BCAA）與芳香族氨基酸（AAA）的摩爾比值。
1976年，Yamashita等人首次利用胃蛋白酶和鏈霉蛋白酶從魚(yú)蛋白和大豆分離蛋白酶解中制得含低苯丙氨酸的寡肽混合物，產(chǎn)率分別為69.3％和60.9％，苯丙氨酸含量分別為0.05％和0.23％。1982年，Nakhost等人用α－胰凝乳蛋白酶和羧肽酶A酶解大豆蛋白，也制得相似的產(chǎn)物。1986年，Soichi等人進(jìn)行了多種酶分別酶解乳清蛋白制取低苯丙氨酸寡肽的多種工藝、方法試驗，結果以胃蛋白酶－鏈霉蛋白酶兩步水解法為佳，產(chǎn)品得率為81.0％、苯丙氨酸含量為0.30％。1991年，Shinya等人用嗜堿蛋白酶和肌動(dòng)蛋白酶水解玉米醇溶蛋白，制取了無(wú)苦味高F值寡肽，產(chǎn)率為56.0％，F值20.00，AAA含量為1.86％。
1996年，西班牙的Bautista等人用肌動(dòng)蛋白酶和Kerase中性蛋白酶酶解葵花濃縮蛋白，制取高F值寡肽，產(chǎn)率為24.8％，F值為20.47，AAA含量為1.01％。王梅也在1992年首次采用堿性蛋白酶和木瓜蛋白酶降解玉米黃粉；成功地研制出高F值寡肽混合物，產(chǎn)率為7.9％，F值為31.00，AAA含量為0.06％，完全符合高F值制劑的要求，為解決玉米濕法淀粉廠(chǎng)副產(chǎn)品──黃粉的綜合利用開(kāi)創(chuàng )了新路子。
高F值寡肽具有消除或減輕肝性腦病癥狀、改善肝功能和改善多種病人蛋白質(zhì)營(yíng)養失常狀態(tài)及抗疲勞等功能，除可制作治療肝疾藥品外，還可廣泛用作保肝、護肝功能食品，燒傷、外科手術(shù)、膿毒血癥等高付出病人及消化酶缺乏患者的蛋白營(yíng)養食品和腸道營(yíng)養劑，高強度勞動(dòng)者和運動(dòng)員食品營(yíng)養強化劑等。
谷胱甘肽（GSH） 谷胱甘肽是由谷氨酸、半胱氨酸和甘氨酸經(jīng)肽鍵縮合而成的活性三肽，廣泛存在于動(dòng)物肝臟、血液、酵母和小麥胚芽中，各種蔬菜等植物組織中也有少量分布。谷胱甘肽具有獨特的生理功能，被稱(chēng)為長(cháng)壽因子和抗衰老因子。日本在50年代開(kāi)始研制并應用于食品，現已在食品加工領(lǐng)域得到廣泛應用。我國對谷胱甘肽的研究尚處于起步階段。
谷胱甘肽的生產(chǎn)方法主要有溶劑萃取法、化學(xué)合成法、微生物發(fā)酵法和酶合成法等4種，其中利用微生物細胞或酶生物合成谷胱甘肽極具發(fā)展潛力，目前即以酵母發(fā)酵法生產(chǎn)為主。
由于谷胱甘肽分子有一個(gè)特異的γ－肽鍵，決定了它在人機體中的許多重要生理功能，如蛋白質(zhì)和核糖核酸的合成、氧及營(yíng)養物質(zhì)的運輸、內源酶的活力、代謝和細胞保護、參與體內三羧酸循環(huán)及糖代謝，具有抗氧化、抗疲勞、抗衰老、清除體內過(guò)多自由基、解毒護肝、預防糖尿病和癌癥等功效，因此而成為機體防御功能肽的代表。谷胱甘肽除可在臨床上用作治療眼角膜疾病，解除丙烯酯、氟化物、重金屬、一氧化碳、有機溶劑等中毒癥狀的解毒藥物外，還可用于運動(dòng)營(yíng)養食品和功能食品添加劑等。
活性肽的分類(lèi)
活性肽的分類(lèi)可按原料來(lái)源和保健功能來(lái)劃分。按原料劃分的類(lèi)別有：
乳肽 主要由動(dòng)物乳中酪蛋白與乳清蛋白酶解制得，比原蛋白更易溶解于水和被人體消化吸收，且耐酸、耐熱、滲透壓低，是活性肽中需求量最大、應用最廣的保健食品素材。
大豆肽 由大豆蛋白酶解制得。具有低抗原性、抑制膽固醇、促進(jìn)脂質(zhì)代謝及發(fā)酵等功能。用于食品能快速補充蛋白質(zhì)源，消除疲勞以及作為雙歧桿菌增殖因子。
玉米肽 由玉米蛋白酶解制得。具有抗疲勞，改善肝、腎、腸胃疾病患者營(yíng)養的功能，并可促進(jìn)酒精代謝，用做醒酒食品。
豌豆肽 酶解豌豆蛋白制得?？谖稖睾?、價(jià)廉，可用于嬰兒配方乳粉。
卵白肽 酶解卵蛋白制得。具有易消化吸收、低抗原、耐熱等特點(diǎn)，可用于流動(dòng)食品、營(yíng)養食品或糕點(diǎn)中。
畜產(chǎn)肽 由牲畜肌肉、內臟、血液中的蛋白經(jīng)酶解而制得，如脫脂牛肉酶解制得牛肉肽，含較高支鏈氨基酸和肉毒堿，是低熱量蛋白質(zhì)補充劑；新鮮豬肝經(jīng)酶解、脫色、脫臭、超濾精制得肝肽，可作促鐵吸收劑，用于嬰兒食品、飲料、糕點(diǎn)等；豬血經(jīng)酶解制得血球蛋白肽，可用于各類(lèi)食品。
水產(chǎn)肽 各種魚(yú)肉蛋白酶解制得的肽，如沙丁魚(yú)肽，是血管緊張素轉換酶抑制肽，不含苦味，可用于制作防治高血壓的保健食品或制劑。
絲蛋白肽 蠶繭絲蛋白經(jīng)酶解制得的低肽，具有促進(jìn)酒精代謝、降低膽固醇、預防癡呆等多種功能，可用于醒酒食品和特種保健食品。
復合肽 動(dòng)植物、水產(chǎn)、畜產(chǎn)等多種蛋白質(zhì)混合物經(jīng)酶解制得的復合肽，具有改善脂質(zhì)代謝功能，可用于各類(lèi)保健食品。
按活性肽保健功能分類(lèi)有 易消化吸收肽：主要是二肽、三肽等低肽，比氨基酸消化吸收快，吸收率高，并具有低抗原性、低滲透壓，不會(huì )引起過(guò)敏、腹瀉等不良反應，適用于胃功能低下、消化道疾病患者術(shù)后恢復、耐久力運動(dòng)員、嬰幼兒及老人的滋補食品。
抗菌肽 又稱(chēng)抗微生物肽，廣泛分布于自然界，在原核生物和真核生物中都存在。如植物、微生物、昆蟲(chóng)和脊椎動(dòng)物在微生物感染時(shí)迅速合成而得，也可采用基因克隆技術(shù)生產(chǎn)，如乳鏈菌肽（Nisin）即具有很強殺菌作用?？咕闹饕糜谑称贩栏ｕr。
嗎啡片肽 源于動(dòng)物乳中酪蛋白、乳清蛋白、乳球蛋白分離和血紅蛋白、植物蛋白酶解而得，是最早的食品蛋白肽，具有鎮痛、調節人體情緒、呼吸、脈搏、體溫、消化系統及內分泌等功能。
類(lèi)嗎啡拮抗肽 用牛乳K－酪蛋白經(jīng)胰蛋白酶作用分離而得，與類(lèi)嗎啡肽相拮抗，具有抑制血管緊張素轉換酶與平滑肌收縮活性等功用。
血管緊張素轉換酶抑制肽（簡(jiǎn)稱(chēng)ACEI肽） 從天然蛇毒中分離和細菌膠原酶降解膠原蛋白或牛乳酪蛋白、大豆、玉米、沙丁魚(yú)、磷蝦蛋白等酶解而制得的ACEI肽，是血管緊張素轉換酶抑制劑，具有降血壓的顯著(zhù)功效。其低肽易消化吸收，具有促進(jìn)細胞增殖、提高毛細血管通透性等作用，可用做降壓功能食品基料。
抑制膽固醇作用肽 大豆等植物蛋白經(jīng)胃蛋白酶或胰酶作用而制得，具有高疏水性，能刺激甲狀腺素的分泌，促進(jìn)膽固醇的膽汁酸化，增加膽固醇排泄，用于降膽固醇的保健食品。
促進(jìn)礦物質(zhì)吸收肽 主要是動(dòng)物乳中酪蛋白經(jīng)胰蛋白酶作用后制得的酪蛋白磷酸肽（CPP），具有促進(jìn)鈣、鐵吸收的功能，可用于幼兒、老年食品和耐乳糖過(guò)敏的酸奶等產(chǎn)品。
機體防御功能肽 如谷胱甘肽（GSH），系用微生物細胞或酶生物合成，也可用大腸桿菌重組生產(chǎn)，具有多種重要生理功能。
苦味肽 是蛋白質(zhì)酶解液中的苦味物質(zhì)，由某些疏水基因和疏水性氨基酸構成，可用活性炭吸附或用某些端肽酶、乳酸菌、釀酒酵母等微生物進(jìn)一步水解，脫除或減輕苦味后，其必需氨基酸含量比酶解液中更高，營(yíng)養價(jià)值更大，可用做食品營(yíng)養強化劑。
肝性腦病防治肽 如F值寡肽，系由動(dòng)物或植物蛋白酶解制得，用于防治肝性腦病藥品和護肝保健食品或抗疲勞食品。
活性肽的生產(chǎn)方法
天然活性肽的分離提取 存在于細菌、真菌、動(dòng)植物等生物體內的激素、酶抑制劑等天然活性肽，經(jīng)分離提取而得。
食品蛋白質(zhì)水解制取活性肽 一般采用酸水解，工藝簡(jiǎn)單、成本低，但因氨基酸受損嚴重、水解難控制而較少應用。
化學(xué)合成活性肽 采用液相或固相化學(xué)合成法可制取任意需要的活性肽，但因成本高、副反應物及殘留化合物多等因素而制約其發(fā)展。
基因重組法制取活性肽 采用DNA重組技術(shù)制取活性肽的試驗研究尚在進(jìn)行中。
酶法生產(chǎn)活性肽 產(chǎn)品安全性極高，生產(chǎn)條件溫和，水解易控制，可定位生產(chǎn)特定的肽，成本低，已成為最主要的生產(chǎn)方法。
酶法生產(chǎn)活性肽工藝一般流程為：選擇原料蛋白→預處理→酶解→精制→成品
原料選擇原則 根據所需生產(chǎn)的活性肽的氨基酸組成或結構特點(diǎn)來(lái)選擇相應原料；選用廉價(jià)農副產(chǎn)品、食品工業(yè)廢水及廢物，開(kāi)展綜合利用，變廢為寶，減少環(huán)境污染，降低生產(chǎn)成本。
酶的選擇主要是對酶按原料蛋白組成與酶的專(zhuān)一性進(jìn)行篩選，也可根據活性肽的結構，應用酶工程生產(chǎn)高活性特定酶。由于單一酶系往往轉化效果不佳，采用復合酶系降解作用較好。
酶法生產(chǎn)活性肽的下游技術(shù)主要包括分離、精制和分析試驗。由于目標活性肽在生產(chǎn)反應體系中含量甚微，傳統分離技術(shù)往往無(wú)能為力，必須采用吸附分離、色譜分離、超濾膜分離、反滲透等現代分離技術(shù)和脫色、脫臭、脫苦等提純精制技術(shù)。尤其是苦味直接影響食品的風(fēng)味和口感，往往決定了活性肽的應用前景，因此，脫苦技術(shù)研究日盛。研究發(fā)現，蛋白質(zhì)酶解液中的苦味主要來(lái)自于苦味肽──由某些疏水基因及疏水性氨基酸構成的苦味物質(zhì)。要脫苦則必須使這些堿性氨基酸從苦味上解放出來(lái)。應用微生物直接脫苦效果好，很有發(fā)展前景，如端肽酶能從線(xiàn)性肽鏈的末端移去若干個(gè)氨基酸分子，使苦味肽的苦味減輕，對于完整的環(huán)形結構的蛋白質(zhì)大分子，端肽酶無(wú)法發(fā)揮作用，必須先用內切酶切斷肽鏈，再用端肽酶脫苦。通常將內切酶與端肽酶聯(lián)合使用。以水解疏水性氨基酸殘基及脯氨酸構成肽鏈的端肽酶脫苦作用最有效。由于肽酶價(jià)格昂貴，限制了其在食品工業(yè)上的應用。乳酸菌、釀酒酵母等微生物的內源酶中存在著(zhù)廣泛的肽酶譜系，同樣具有較好的脫苦作用，且價(jià)格低廉、來(lái)源廣泛，很有發(fā)展前景。
活性炭吸附脫苦簡(jiǎn)單易行，十分有效，也是常用方法之一?；钚噪牡姆治鰴z測常用方法有毛細管電泳法（CE）、聚丙烯酰胺凝膠電泳法（SDS－PAGE）、凝膠過(guò)濾法、熒光分析法、質(zhì)譜分析法、紅外分光分析法、液相色譜分析法（HPLC）等，其中液相色譜分析應用最廣。只有完善了下游技術(shù)，并建立起靈敏的肽活性指標檢測體系，才能暢通肽生產(chǎn)的全流程，形成活性肽工業(yè)化生產(chǎn)體系。
我國活性肽研究進(jìn)展
我國生物活性肽研究開(kāi)發(fā)起步晚，研究單位少，基礎和應用研究都很薄弱，目前處于起步階段。
我國在生物活性肽的研究開(kāi)發(fā)上，從事活性肽的研究單位也多從醫藥角度出發(fā)，研究力量及投入較少，限制了活性肽藥食兩用功能的發(fā)揮，市場(chǎng)上國產(chǎn)的活性肽藥品和食品寥寥無(wú)幾。但近幾年研究逐步活躍起來(lái)，報道漸多，前景看好。當前生物活性肽研究開(kāi)發(fā)的方向是：肽的定向酶解技術(shù)開(kāi)發(fā)，包括高效、專(zhuān)一性強的酶種選育、復合酶系共同作用機理、機制，脫苦微生物的分離、純化和機理研究，酶解工藝改進(jìn)技術(shù)等；功能性肽的分離、分析技術(shù)開(kāi)發(fā)，包括新型高效分離設備和分離工藝，靈敏度高、簡(jiǎn)單易行的目標肽活性分析檢測體系和分析技術(shù)及下游精制技術(shù)；肽的功能性生物學(xué)評價(jià)研究；生物活性肽功能食品開(kāi)發(fā)等。
一、黑色功能食品的科學(xué)概念
所謂黑色功能食品是指自然顏色相對較深，營(yíng)養較全面，結構較合理并含有調節人體生理功能的食物資源，在現代營(yíng)養衛生科學(xué)指導下精制而成的一類(lèi)食品。簡(jiǎn)而言之，黑色食品具有四種特性，一為顏色的天然性；二為營(yíng)養的合理性；三為功能的有效性；四為加工的科學(xué)性。因此，黑色功能食品被稱(chēng)為第四代功能食品，發(fā)展"黑色食品"是人類(lèi)飲食營(yíng)養結構進(jìn)化的第五次革命。
二、黑色功能食品的營(yíng)養保健作用
現代科學(xué)研究表明，食品的營(yíng)養功能與其天然顏色密切相關(guān)。即天然顏色愈深，其營(yíng)養愈豐富，結構愈平衡合理。黑色食物資源比其它同類(lèi)資源具有更豐富的蛋白質(zhì)、植物脂肪、維生素A、B1、B2、C、D及微量元素Fe、Zn、Mn、Se等，另外，還含有普通資源所缺少的胡蘿卜素、花青素、黃酮、生物堿、植物甾醇、強心苷等生物活性物質(zhì)。
中醫理論認為"黑色屬水、入腎，腎為先天之本，五臟之首"。黑色功能食品在補腎的同時(shí)，相關(guān)帶來(lái)的是養肝補血，健脾開(kāi)胃。因此，民間流傳著(zhù)"逢黑必補"之說(shuō)。
動(dòng)物試驗和醫學(xué)臨床試驗證明，黑色食品具有如下保健功能：
清除自由基，延緩衰老；補血養肝，烏發(fā)養顏；防癌抗癌；增強免疫力；滋陰補腎，壯陽(yáng)健腰；活血化瘀，消炎鎮痛，防病健體。
隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們對飲食的要求也越來(lái)越高，不僅要吃好，還要有營(yíng)養，更要能有效控制由于生活質(zhì)量提高而產(chǎn)生的富貴病如高血壓、高血脂等。海洋動(dòng)物類(lèi)食品如魚(yú)、蝦、貝等已成為人們經(jīng)常食用的食品，而海洋植物類(lèi)的開(kāi)發(fā)利用還只在推廣階段。
生長(cháng)于海洋中的藻類(lèi)遠離污染，又屬于優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，所含必需氨基酸種類(lèi)齊全，含量較充裕，氨基酸組成接近全蛋白模式，與人體組織蛋白質(zhì)的組成相似。海洋藻類(lèi)植物含糖類(lèi)高達40％～70％左右，這種糖不僅能提供能量，而且所含的巖藻多糖是海藻類(lèi)植物獨特的黏液成分，這是陸生蔬菜所沒(méi)有的。巖藻多糖具有肝素的活性，可以阻止動(dòng)物紅細胞凝集反應的發(fā)生，可防止血栓和因血液黏性增大而引起血壓上升，對高血壓病人十分有益。海帶、裙帶菜等褐藻中還有豐富的褐藻酸鹽，滯留腸道期間可以與體內有害金屬、膽固醇結合，將有害物質(zhì)排出體外。褐藻中的褐藻膠所具有的膠黏性、穩定性、增稠性、耐油性和保健療效性對提高現有食品質(zhì)量，增加花色品種，改善食品結構也有積極作用。據統計，日本婦女乳腺癌發(fā)病率較歐美及亞洲其他各國低。醫學(xué)研究者從海藻對抗腫瘤實(shí)驗發(fā)現，褐藻膠在其中起主要作用。而紅藻中的紫菜、石花菜不僅能食用，還常用來(lái)生產(chǎn)瓊膠、瓊膠素和卡拉膠，它們是食品、醫藥、化妝品等工業(yè)領(lǐng)域的重要原料，有望開(kāi)發(fā)成抗癌、美容、抗衰老等保健食品。
海藻富含人體所需的必需氨基酸、糖，也含有人體所需的必需脂肪酸，如亞油酸、亞麻酸和二十碳五烯酸，它們具有防治動(dòng)脈粥樣硬化和冠心病的作用。而從巖藻多糖中提取的褐藻淀粉硫酸酯則具有降低膽固醇的作用，對脂類(lèi)積聚和動(dòng)脈粥樣硬化也具有抑制作用。藻類(lèi)植物含有豐富的維生素，已成為提取維生素的重要工業(yè)原料。
海藻類(lèi)植物還含有許多人體所需的礦物質(zhì)。海帶中含碘量24mg／100g、鈣1177mg／100g，海帶還富含硒元素，缺硒是患心血管病的原因之一。調查發(fā)現，患有冠狀動(dòng)脈硬化和心肌梗塞的患者，體內硒的含量比健康人少得多，食用硒藻類(lèi)的沿海地區患心臟病的人數比率明顯低于缺硒地區的人。
由于海洋食品含有人體所需的七大營(yíng)養素，對困擾現代人的許多疾病起到了良好的防治作用，所以日漸受到人們的重視
90年代海洋生物學(xué)研究進(jìn)入了分子生物學(xué)時(shí)代，圍繞海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用的海洋生物技術(shù)方興未艾。海洋生物技術(shù)的一個(gè)重要方向就是將高新技術(shù)引入海洋生物領(lǐng)域。自從1973年重組DNA首次在大腸桿菌中表達以來(lái)，基因工程得到飛速發(fā)展，特別是利用微生物發(fā)酵生產(chǎn)基因重組藥物和農作物新種培育上取得了成功。許多優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的轉基因植株已經(jīng)上市或投入農業(yè)生產(chǎn)。如果利用基因工程技術(shù)將海帶的高產(chǎn)與產(chǎn)量低、價(jià)值高的其他海洋生物的優(yōu)良品質(zhì)結合起來(lái)，就有可能培育出新型“海洋糧食作物”。
換一個(gè)角度來(lái)看，海帶正是一個(gè)廉價(jià)的、高效率的“生物反應器”。目前可開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品是低價(jià)值的碘、甘露醇和褐藻膠。如果運用基因工程技術(shù)，向海帶中導入高價(jià)值產(chǎn)品基因，如海洋生物抗腫瘤活性多肽基因，并使其在海帶中高效表達并穩定傳代，那么海帶就成為生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的海洋生物反應器。每栽培1畝新品種海帶，便能獲得噸級的抗腫瘤功能食品。另外，這種反應器還可用于吸收海水中由于污染而產(chǎn)生的過(guò)量的氮、磷，消除富營(yíng)養化，預防和制止赤潮發(fā)生。
然而到目前為止，國際上還沒(méi)有任何一種大型海藻基因工程研究成功的經(jīng)驗。1991年，日本的科學(xué)家就曾提出要進(jìn)行有關(guān)研究，但是他們認為困難很大，原因在于對怎樣向海帶中導入外源基因、怎樣誘導外源基因表達、怎樣篩選轉基因植株一無(wú)所知，即在實(shí)驗室中沒(méi)有人能夠培育出單個(gè)的海帶二倍體細胞形成新的植株，也就是說(shuō)無(wú)法獲得轉基因海帶的孢子體幼苗。中國科學(xué)院海洋研究所的科研人員從1993年起，借鑒了高等植物基因工程在外源基因導入、轉基因植株篩選等方面的成功經(jīng)驗，將海帶孢子作為基因導入的受體，在實(shí)驗室中成功誘導孢子形成單倍體的孢子體幼苗（通常的孢子體都是二倍體），進(jìn)而將轉基因海帶放入安全性網(wǎng)籠中進(jìn)行海上栽培成功，其總蛋白含量和必需氨基酸含量得到提高，其中轉乙肝表面抗原基因的海帶還表現出抗原活性。利用單倍體海帶的孢子能與正常二倍體海帶的孢子雜交形成正常的二倍體海帶，成功構建了一個(gè)基因工程育種的模型。
目前他們正在進(jìn)行新型海帶功能食品的研究，研制適于規模栽培的安全性設施，運用高新技術(shù)逐步把海帶轉變成為安全、高效、規模宏大的“海洋反應器”。
──低聚半乳糖
低聚糖主要分為3類(lèi)：低聚異麥芽糖、低聚半乳糖和低聚果糖。其中食療效果最好的是低聚半乳糖，其主要原料是動(dòng)物乳糖，而其余兩種是以植物為原料。
目前，低聚糖在我國還是一個(gè)新興行業(yè)，能達到上千噸生產(chǎn)規模的只有低聚異麥芽糖和低聚果糖，低聚半乳糖還尚未形成規模。據悉，日本是全世界低聚糖行業(yè)最發(fā)達的國家，總產(chǎn)量為5萬(wàn)噸。其中低聚半乳糖的產(chǎn)量為6500～7000噸，居世界第二位。日本人近年來(lái)在飲食結構方面發(fā)生了重大變化，特別是在80年代以后，傳統的米飯逐漸被牛肉和乳品所取代，已經(jīng)逐步西方化。伴隨著(zhù)飲食習慣的改變，日本國內各種“現代”疾病如糖尿病、高血壓、血管硬化等的患者逐漸增多。此外，日本已進(jìn)入老年社會(huì )，對發(fā)展功能性食品的呼聲越來(lái)越強烈。日本政府也日漸重視，90年代初就從食品中單獨劃分出一塊保健食品，并要求各有關(guān)大學(xué)、科研院所等單位進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。中國目前肉類(lèi)、乳品類(lèi)消費逐漸增長(cháng)，谷物類(lèi)食品消費相對減少。而且社會(huì )老齡化現象已經(jīng)開(kāi)始出現，高血壓、糖尿病、各種口腔及消化系統疾病逐漸增多。據權威人士分析，低聚半乳糖作為一種新的功能性食品，在我國將有很大的市場(chǎng)，發(fā)展前景十分廣闊。但由于我們在這方面的研究開(kāi)發(fā)、宣傳推廣的時(shí)間還不太長(cháng)，現在真正了解低聚半乳糖的人不多。廣大消費者對它還需要一個(gè)認識和接受的過(guò)程。因此，這種產(chǎn)品在我國的大規模生產(chǎn)尚待時(shí)日?？梢韵嘈?，通過(guò)有關(guān)方面的共同努力，各種含有低聚半乳糖的食品將會(huì )越來(lái)越多地出現在人們的餐桌上。
看看國外市場(chǎng)上都有哪些功能食品，對于國內生產(chǎn)保健食品的企業(yè)或許有所啟示。
麥草食品 小麥、大麥、燕麥的嫩葉具有滋補營(yíng)養、輔療疾病、提供未知營(yíng)養因子的功能，已見(jiàn)美國、日本、東南亞食品市場(chǎng)上出售麥草汁飲料、麥綠素可樂(lè )、春麥酶等。
米糠食品 稻谷殼、米糠具有防治心血管疾病、腸道疾病的功能，日本、韓國、德國、波蘭、匈牙利食品市場(chǎng)上已出售以一定比例的米糠加入面粉內制作的面包、餅干；由大米、糖、鹽按一定比例混合制成的醬以及米糠油等。
樹(shù)葉食品 近年來(lái)茶樹(shù)葉、銀杏葉、杜仲葉、柿樹(shù)葉、桑樹(shù)葉、桉樹(shù)葉、枸杞葉、松針葉、芒果葉已被廣泛食用，日本食品市場(chǎng)上已出售銀杏葉汁、杜仲茶飲料、柿葉茶、桑葉掛面、松針保健酒、松針飲料、茶葉糖果、茶葉果脯、茶葉點(diǎn)心等。
紙型食品 食品材料以海草、樹(shù)葉提煉出來(lái)的天然糖為主要原料，加上纖維素聚合制成，其特點(diǎn)是食用方便，減少包裝，便于攜帶。美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國的食品市場(chǎng)上有兩種：一種是淀粉、糖等精化，加上一些調味物質(zhì)，再紙型化處理，制成紙一樣薄的食品；另一種是先將纖維改性，添加一些食品添加劑，制成紙片狀食品。
昆蟲(chóng)食品 能列入食譜的昆蟲(chóng)有500多種，其中不少昆蟲(chóng)，如蚱蜢、螞蟻、蚯蚓的蛋白質(zhì)含量比畜肉、禽肉的營(yíng)養結構更加合理。
過(guò)去，保健食品要進(jìn)入美國市場(chǎng)，首先要經(jīng)過(guò)美國食品與藥物管理局（FDA）的批準，而FDA一向以嚴格著(zhù)稱(chēng)。80年代，美國國防部的后勤給養研究單位就擁有世界最大的鈷放射源，可以對肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶類(lèi)進(jìn)行高劑量的輻照消毒來(lái)解決貯存問(wèn)題?？墒?，因為FDA遲遲對輻照食品的安全性不表態(tài)，美國防部投入幾千萬(wàn)美元的試驗只能停止。直到歐洲核能中心宣布大劑量輻照消毒食品是安全的，試驗才繼續進(jìn)行直到被FDA批準，產(chǎn)品供應部隊和進(jìn)入市場(chǎng)。
FDA對批準保健食品的嚴格態(tài)度，不但生產(chǎn)保健食品（美國稱(chēng)膳食補充品）的廠(chǎng)家、商業(yè)流通領(lǐng)域，甚至政府部門(mén)，如農業(yè)部和國防部都有意見(jiàn)。因此，這些部門(mén)向國會(huì )議員游說(shuō)，參眾兩院終于在1994年通過(guò)了《膳食補充品健康與教育法案》。
這一法案相當寬松靈活，例如：膳食補充品可以是任何一種形式，膠囊、軟凝膠、粉狀物、濃縮物或提取物，只要在服用時(shí)，補充品的成分沒(méi)有變化（不包括脫水、真空干燥、磨粉或做成藥酒、溶液等加工過(guò)程），它的成分有一段應用的歷史或其他有關(guān)安全的證明，就可以證明它是安全的。過(guò)去，宣稱(chēng)保健食品或營(yíng)養素有促進(jìn)健康的功能，必須經(jīng)過(guò)FDA同意；現在，法案中規定，產(chǎn)品可以宣稱(chēng)對人體有好處，有一定的保健功能，而且不必經(jīng)過(guò)一系列試驗并征得FDA的同意。只要作出這一宣稱(chēng)的同時(shí)，在30天內通知FDA備案即可。法案中還規定，可以在標簽上說(shuō)明保健功能以后，用粗體字印上“這一說(shuō)明并沒(méi)有被FDA所檢驗。這一產(chǎn)品并不是用來(lái)診斷、治療、治愈或預防任何病”（在我國的保健食品管理辦法中也有同樣的規定）。
我國向美國出口保健食品的批準手續也是根據上述法案的規定。除了任何食品都必需有安全性的必要證明以外，有關(guān)保健食品的功能，并不需要經(jīng)過(guò)試驗來(lái)證明以獲得FDA批準，只需向FDA備案。我國不少保健食品出口美國后，便在國內的媒體宣傳中大書(shū)特書(shū)“經(jīng)過(guò)美國食品與藥物管理局的批準、認證等”，嚴格講這是不準確的。當然，安全性是必需經(jīng)過(guò)嚴格檢查的。
那么，我國的保健食品如何申請進(jìn)入美國市場(chǎng)呢？目前，在國內有些公司是美籍華人開(kāi)的，可以代理申請。你若去咨詢(xún)，他們會(huì )告訴你要準備哪些材料，然后作為代理，由他們代辦手續；不過(guò)，要辦成這一事情，手續費需要2萬(wàn)～3萬(wàn)美金。國內保健食品公司也可直接寫(xiě)信向美國食品與藥物管理局咨詢(xún)，他們也會(huì )及時(shí)答復，并告訴你該如何做，那要節約很多錢(qián)。
我國擁有豐富的天然資源，植物、微生物、海洋生物、動(dòng)物及礦物和內源性物質(zhì)均可成為中醫藥的藥物來(lái)源。面臨當今人口老齡化、慢性病、亞健康狀態(tài)普遍的社會(huì )現狀，通過(guò)改善飲食結構來(lái)預防和治療與生活習慣相關(guān)聯(lián)的多種疾病，將是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然方向，以預防為主，以中草藥為本的健康食品將是最值得開(kāi)發(fā)的新興產(chǎn)業(yè)。
針對天然健康食品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)這一主題，中國藥品生物制品檢定所名譽(yù)所長(cháng)周海鈞教授提出：保健食品應為有科學(xué)依據、功效好的、副作用小的、預防效果顯著(zhù)的特色產(chǎn)品；保健食品的工程化、標準化和規?；侵兴幃a(chǎn)業(yè)走向現代化、與國際接軌的關(guān)鍵；扎實(shí)的基礎研究和確切的功效是產(chǎn)品品質(zhì)的根本。周教授同時(shí)指出，目前我國天然保健食品開(kāi)發(fā)上存在一些問(wèn)題：長(cháng)期以來(lái)，美國食品與藥物管理局（FDA）一直將植物藥和傳統藥以“補充食品”對待，上市要求比我國審批寬松許多，準確地說(shuō)，到目前為止，我國還沒(méi)有一個(gè)植物藥或傳統藥以標簽明確的適應癥作為藥品進(jìn)入美國市場(chǎng)。因此，有些廠(chǎng)商把新藥以食品補充劑形式進(jìn)入美國市場(chǎng)，誤導消費者，這個(gè)方向是錯誤的。中藥現代化不能將進(jìn)入美國市場(chǎng)作為目標，而應利用我國“藥食兼用”的天然資源，以預防治療“生活習慣病”為目標，選擇有效方劑、提供可靠實(shí)驗數據、增加產(chǎn)品科技含量，在生產(chǎn)、包裝和劑型上符合國際要求，以“食品補充劑”的形式打入國際市場(chǎng)，這樣才能樹(shù)立中國保健食品的可靠形象。
日中醫藥學(xué)者協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)戴昭宇通過(guò)對日本健康食品市場(chǎng)的考察年特別提出：中醫藥相關(guān)保健食品要積極有序地開(kāi)發(fā)和進(jìn)軍海外市場(chǎng)，應先從日本開(kāi)始。他指出，從2000年4月開(kāi)始，日本推出了名為“健康日本21”的健康增進(jìn)新政策，就是要擴大特別營(yíng)養食品和特定保健食品的內容。而拓展海外市場(chǎng)，必須在充分了解該國藥食分類(lèi)基準和相關(guān)法則的基礎上，不斷追蹤保健食品的現狀和問(wèn)題，把握市場(chǎng)規模、動(dòng)向和趨勢，才能篩選開(kāi)發(fā)出符合該國要求的健康食品。而重視改善自身已有產(chǎn)品品質(zhì)及包裝質(zhì)量、提高產(chǎn)品科技水平與附加值、強化產(chǎn)品的獨特科技與文化因素的關(guān)聯(lián)，才能逐步贏(yíng)得市場(chǎng)與消費者信賴(lài)。
巴黎第五大學(xué)藥學(xué)院藥理系主任MichelKoch認為：在歐洲，天然食品補充劑的研究主要是依靠重申選天然產(chǎn)物及其結構類(lèi)似物來(lái)尋找效果明確的功能因子。為了開(kāi)發(fā)機理不同的新型功能因子，還應依靠采取全球化策略、建立天然產(chǎn)物庫，通過(guò)高通量重申選已知的或新的具有發(fā)展潛力的目標。
中國工程院姚新生院士對于保健食品的研發(fā)相當有信心，他認為：對即將進(jìn)入高齡化社會(huì )的21世紀來(lái)說(shuō)，作用緩和、具有適應多樣性的天然保健食品將是對慢性病、特別是患有多臟器疾病的老年患者最理想的食物，其重要性將會(huì )與日俱增。在此意義上，可以說(shuō)，21世紀將是保健食品高度發(fā)展的時(shí)代。姚教授認為，保健就是“維護健康”或“進(jìn)行預防性治療”，而“長(cháng)期的、沒(méi)有副作用的治療應是由傳統的食療代替藥療”。
美國PureWorldBotanicals公司執行副總裁、科技總管鄭群怡博士指出：以微量元素和天然植物提取物為主導產(chǎn)品的營(yíng)養保健品市場(chǎng)在美國的迅速發(fā)展，是由植物提取物卓越的功效和安全性正逐步被科學(xué)界認可而決定的。目前，北美市場(chǎng)的天然植物提取物主要有銀杏提取物——銀杏黃銅、綠茶提取物——茶多酚、醉椒提取物——KavaKava等，這些天然提取物安全、有效、無(wú)副作用，市場(chǎng)前景看好。他著(zhù)重指出：傳統中藥產(chǎn)業(yè)的現代化要走自己獨特的道路。在借鑒西方的開(kāi)發(fā)方式后，重點(diǎn)應放在開(kāi)發(fā)中國獨特的天然植物保健食品和藥物產(chǎn)品上。
近年來(lái)，“回歸大自然”的潮流促進(jìn)了天然植物提取物、天然保健食品的開(kāi)發(fā)并產(chǎn)生一批經(jīng)濟效益顯著(zhù)的大型產(chǎn)業(yè)。從天然藥物中研究開(kāi)發(fā)新藥與保健食品已成為當今我國乃至世界創(chuàng )新藥的重要途徑和新潮流。
現在，肥胖癥和冠心病的大幅度上升，給人類(lèi)的健康敲響了警鐘。今后該吃什么好呢？專(zhuān)家們推薦了10類(lèi)保健營(yíng)養型食品，將在國內外市場(chǎng)上走俏。
山楂食品 山楂具有很高的藥用價(jià)值、保健價(jià)值和營(yíng)養價(jià)值。我國山楂資源十分豐富，目前只簡(jiǎn)單加工成山楂罐頭、山楂糕、山楂片等有限品種?？梢岳酶咝录夹g(shù)將山楂深加工成果粉、果茶、果凍、果飲和藥用保健產(chǎn)品。
蔬菜灌腸食品 目前市場(chǎng)上灌腸類(lèi)食品只局限于肉制品。而蔬菜富含維生素、纖維素等，并含有多種礦物元素，如果將某種蔬菜添加到灌腸食品中，使菜肉成分互補，則營(yíng)養更全面、豐富。目前，這種產(chǎn)品仍然空白。
雜骨食品 雜骨是畜骨的總稱(chēng)。每噸雜骨可開(kāi)發(fā)利用食用、藥用明膠42千克。食用明膠營(yíng)養價(jià)值高，不含脂肪，具有滋陰潤燥，補血生血的功能，可制做雪糕、蛋糕、果凍等。
蚯蚓食品 它除含有氨基酸外，還含有大量粗蛋白，且比魚(yú)類(lèi)、大豆、肉類(lèi)含量高。
燕麥食品 據測定，燕麥面與大米，小麥、玉米、高粱、糜子、大麥等8種糧食相比，其蛋白質(zhì)、脂肪、氨基酸含量及釋放的熱量均居首位。利用燕麥資源，可開(kāi)發(fā)生產(chǎn)麥片、燕麥粉、燕麥餅干、燕麥飲料及嬰幼兒食品、老年食品、兒童食品、功能食品等，前景看好。
花卉食品 近年來(lái)，世界上正日漸流行以鮮花為主要原料的食品。它含有大量蛋白質(zhì)、脂肪、糖類(lèi)和22種氨基酸、18種維生素、27種常量和微量元素，是優(yōu)質(zhì)的保健食品。
米糠食品 我國米糠產(chǎn)量居世界第一，米糠富含人體所需多種營(yíng)養物質(zhì)，具有一定的藥用價(jià)值。然而，我國40%以上的糠用作畜禽飼料。專(zhuān)家指出，如對米糠進(jìn)行多維開(kāi)發(fā)，前景甚好。
核桃食品 據測定，每500克核桃仁中含相當于2500克雞蛋或4500克牛奶的營(yíng)養價(jià)值。因此，可以大力開(kāi)發(fā)核桃食品。
蛋粉食品 現在養禽業(yè)發(fā)展很快，不少地方鮮蛋供過(guò)于求。鮮蛋保質(zhì)期短，易破損，若加工成蛋粉，開(kāi)發(fā)蛋粉系列產(chǎn)品，前景看好。
桑葚食品 桑葚味道鮮美，營(yíng)養豐富，可以鮮食、曬干或蒸后曬干磨成粉食用，也可制成飲料、果醬、糖醬、桑葚膏和罐頭、釀酒、制藥等。
我國目前保健食品正在形成商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，少數產(chǎn)品還實(shí)現了國際化。但是，如今的保健食品存在著(zhù)品種重復，功能雷同的缺陷，更缺乏勞動(dòng)者亟須的職業(yè)保健食品。
目前，我國職業(yè)危害較嚴重的企業(yè)已達數百萬(wàn)家，直接接觸有害作業(yè)的勞動(dòng)者近8000萬(wàn)人。很多人在8小時(shí)工作時(shí)間內，因工作性質(zhì)或環(huán)境污染而導致機體產(chǎn)生不同性質(zhì)、不同程度的亞健康狀態(tài)，當機
體亞健康狀態(tài)達到一定程度時(shí)就會(huì )形成慢性職業(yè)性疾病。盡管?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)通過(guò)改善勞動(dòng)環(huán)境和發(fā)放勞動(dòng)保護用品來(lái)防御職業(yè)危害，但限于經(jīng)濟能力和科技水平，尚不能完全阻止有害物質(zhì)進(jìn)入人體內。因此，通過(guò)勞動(dòng)者服用職業(yè)保健食品，使已經(jīng)進(jìn)入人體內的有害物質(zhì)排出體外或減輕癥狀，不失為一種有效補充手段。
我國食品工業(yè)“十五”計劃，是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立和現代化建設第三步戰略部署開(kāi)始實(shí)施的第一個(gè)五年計劃，也是進(jìn)入21世紀的第一個(gè)五年計劃。它關(guān)系到我國食品工業(yè)在新世紀實(shí)現持續、穩定、健康發(fā)展，關(guān)系到農業(yè)和農村經(jīng)濟的持續發(fā)展，關(guān)系到全國各族人民小康水平的實(shí)現。按照國家發(fā)展計劃委員會(huì )的部署，編制出具有戰略性、預測性和導向性的我國食品工業(yè)“十五”計劃，對在新的歷史時(shí)期指導我國食品工業(yè)實(shí)現高水平的可持續發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮食品工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用具有重大戰略意義。
“十五”期間，食品工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和目標
發(fā)展重點(diǎn)一是，大力發(fā)展短線(xiàn)基礎原料和配料工業(yè)，適當壓縮生產(chǎn)能力超過(guò)市場(chǎng)需求的長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)。糧油制品、奶制品、肉類(lèi)制品、調味品、食品添加劑等，要抓好產(chǎn)品結構的調整，實(shí)現多樣化、專(zhuān)用化，適應食品工業(yè)加工的需要。食糖、化學(xué)合成甜味劑等長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)品要壓縮生產(chǎn)。二是，積極發(fā)展進(jìn)入“一日三餐”的主副食品、方便食品、快餐食品和軟飲料。三是，研制開(kāi)發(fā)適應不同人群需要的強化食品、保健食品和學(xué)生營(yíng)養餐。四是，穩步發(fā)展出口創(chuàng )匯食品，把具有中國特色的東方食品，更多地打入國際市場(chǎng)，力爭多創(chuàng )匯。五是，運用生物工程、酶技術(shù)開(kāi)發(fā)食品工業(yè)的新領(lǐng)域和新門(mén)類(lèi)。要重視綠色食品的生產(chǎn)與加工，切實(shí)搞好綜合利用和深度加工，實(shí)現無(wú)公害化的清潔生產(chǎn)。六是，食品機械工業(yè)要相應發(fā)展，以適應食品工業(yè)自動(dòng)化、高效化、現代化發(fā)展的要求。七是，食品包裝材料及其包裝工業(yè)，要向著(zhù)方便化、多樣化、無(wú)公害化發(fā)展，以滿(mǎn)足食品工業(yè)發(fā)展的需要。
發(fā)展目標一是，全國食品工業(yè)總產(chǎn)值：“十五”期間計劃平均每年遞增9％～11％，2005年計劃在“九五”末的基礎上再翻一番。二是，主要產(chǎn)品產(chǎn)量：食用植物油3000萬(wàn)噸；肉類(lèi)加工制品7000萬(wàn)噸；水產(chǎn)品5940萬(wàn)噸；原鹽3770萬(wàn)噸；食糖1000萬(wàn)噸；罐頭380萬(wàn)噸；乳制品90萬(wàn)噸～120萬(wàn)噸；飲料酒3180萬(wàn)噸，其中啤酒2500萬(wàn)噸；軟飲料2700萬(wàn)噸；食品添加劑435萬(wàn)噸。三是，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：(1)大豆制品及深加工。大豆是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的重要來(lái)源，要在大力發(fā)展大豆生產(chǎn)的同時(shí)，繼續實(shí)施“國家大豆行動(dòng)計劃”，除生產(chǎn)傳統的豆漿、豆腐及其豆制品外，要采用新技術(shù)生產(chǎn)豆奶及各種大豆蛋白、低聚糖等營(yíng)養保健食品。(2)玉米淀粉及深加工。要充分利用玉米資源，生產(chǎn)國內外
市場(chǎng)需要的味精、檸檬酸、酵母及各種生化制品、食品。(3)學(xué)生營(yíng)養午餐及學(xué)生飲用奶。(4)兒童食品。要研制開(kāi)發(fā)生產(chǎn)物美價(jià)廉的嬰幼兒主副食品、斷奶食品及其專(zhuān)用果菜汁飲料。(5)肉類(lèi)及水產(chǎn)類(lèi)加工。重點(diǎn)生產(chǎn)可直接擺上餐桌、進(jìn)入“一日三餐”的制品。(6)果蔬加工。利用豐富的水果、蔬菜資源生產(chǎn)各類(lèi)罐頭食品和飲料。
實(shí)施的主要政策和應采取的措施
以市場(chǎng)為導向，以食品加工為中心，適當調整農業(yè)的種植、養殖、飼養業(yè)的結構實(shí)現食品工業(yè)原料基地化、基地良種化、良種區域化。促進(jìn)農產(chǎn)原料生產(chǎn)的集約化、產(chǎn)業(yè)化和現代化。要在不同地區，從當地的優(yōu)勢出發(fā)，分別建立起品種面粉生產(chǎn)加工基地、專(zhuān)用油脂生產(chǎn)加工基地、肉類(lèi)生產(chǎn)加工基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、啤酒大麥生產(chǎn)及麥芽加工基地、優(yōu)質(zhì)葡萄及葡萄酒生產(chǎn)基地、果蔬生產(chǎn)及加工基地。以食品工業(yè)生產(chǎn)加工為中心，帶動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的逐步提高。
加大行業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整的力度適當控制煙酒等嗜好品的生產(chǎn)，逐步降低其在食品工業(yè)中的比重。積極發(fā)展進(jìn)入“一日三餐”的方便主副食品、快餐食品、兒童食品、學(xué)生營(yíng)養餐、老年人食品以及適應不同人群需要的特種營(yíng)養食品，并不斷提高其在食品工業(yè)中的比重。大力支持發(fā)展食品工業(yè)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，合理調整出口產(chǎn)品結構，進(jìn)一步壓縮食品原料和初加工食品的出口，不斷擴大深加工食品及最終產(chǎn)品的出口。
堅持“三改一加強”，合理調整企業(yè)結構改革、改組、改造和加強管理，是新時(shí)期食品工業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展的必要措施。要積極穩妥地推行現代企業(yè)制度，拓展公有制的多種實(shí)現形式。通過(guò)兼并、破產(chǎn)、收購、聯(lián)合、股份制等多種形式，抓大放小，搞活企業(yè)。要調動(dòng)多方面的積極性，籌集資金，加速技術(shù)改造。
強化質(zhì)量管理，繼續實(shí)施名牌戰略首先要加強標準化管理，凡是投入市場(chǎng)的產(chǎn)品，都必須有產(chǎn)品標準；凡是在全國范圍生產(chǎn)、銷(xiāo)售或出口的產(chǎn)品，都必須制定和執行國家標準或國際標準；凡是在多地區生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，都必須制定和執行行業(yè)標準；沒(méi)有國家或行業(yè)標準的，可暫且制訂并執行企業(yè)標準。樹(shù)立名牌意識，企業(yè)要爭創(chuàng )名牌產(chǎn)品；國家和地方管理部門(mén)，要制定并實(shí)施扶植名牌產(chǎn)品的傾斜政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的發(fā)展，擴大其市場(chǎng)覆蓋面。
實(shí)施科教興業(yè)和可持續發(fā)展戰略目前，各大專(zhuān)院校從農產(chǎn)品加工和市場(chǎng)的需要出發(fā)，興辦食品工程、發(fā)酵工程、制糖工程院系的積極性較高，要給予必要的扶持，要利用多種辦學(xué)渠道。加快食品工業(yè)專(zhuān)用人才培養，爭取使全行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占職工總數的比例不斷提高。要充分發(fā)揮現有各級食品行業(yè)科學(xué)院所的作用，提高科研成果市場(chǎng)化水平，積極倡導產(chǎn)學(xué)研相結合的新體制，使科學(xué)實(shí)驗與生產(chǎn)緊密結合，把科研成果盡快轉化為新的生產(chǎn)力，使食品工業(yè)的科技進(jìn)步貢獻率逐步得到提高。
積極實(shí)施西部經(jīng)濟大開(kāi)發(fā)戰略，以此為契機，帶動(dòng)全國食品工業(yè)的發(fā)展一是，明確意義。開(kāi)發(fā)大西北，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史階段作出的新的戰略決策，對在21世紀我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，走向強國富民之路具有特別重要的意義。對食品工業(yè)的發(fā)展，也是一次難得的機遇。二是，制定規劃。要在國家總體規劃中，從市場(chǎng)、資源和發(fā)展前景出發(fā)，在調查研究的基礎上，擬定食品工業(yè)開(kāi)發(fā)大西北的規劃。三是，選準突破點(diǎn)。當地居民的生活需要就是發(fā)展的重點(diǎn)，因此，發(fā)展進(jìn)入人們“一日三餐”的主副食品、乳制品、飲料酒、軟飲料等應優(yōu)先發(fā)展。具有地方特色的食品加工業(yè)，如肉類(lèi)加工、果蔬加工、名優(yōu)食品等應重點(diǎn)發(fā)展。四是，面向西部鄰國的市場(chǎng)，有針對性的發(fā)展出口產(chǎn)品，走西口，創(chuàng )外匯。五是，走東西部攜手發(fā)展之路。利用西部地區的資源、勞力、土地、市場(chǎng)優(yōu)勢與東部地區的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢相結合，是發(fā)展西部地區食品工業(yè)的良策，東部地區企業(yè)也求得自身的發(fā)展。目前，青島啤酒有限公司、娃哈哈集團公司等企業(yè)已捷足先登。西部經(jīng)濟大開(kāi)發(fā)，將是我國食品工業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
堅持對外開(kāi)放，提高利用外資水平一是，對外開(kāi)放是我國的基本國策，對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用，要進(jìn)一步總結對外開(kāi)放利用外資發(fā)展我國食品工業(yè)的經(jīng)驗，把利用外資工作提高到一個(gè)新水平。二是，制定并實(shí)施食品工業(yè)利用外資的具體政策，明確提出鼓勵、支持、限制的產(chǎn)品目錄。三是，把利用外資的重點(diǎn)轉移發(fā)展高新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新材料、新產(chǎn)品和深度加工、綜合利用、治理污染、開(kāi)發(fā)大西北、實(shí)現可持續發(fā)展上來(lái)。四是，把利用外資與發(fā)展民族工業(yè)緊密結合起來(lái)，提高民族食品工業(yè)的現代化水平。
加快食品行業(yè)配套工業(yè)的發(fā)展食品機械、食品包裝、食品配料和食品添加劑工業(yè)要加快發(fā)展，從數量上、品種上、性能上滿(mǎn)足食品工業(yè)發(fā)展的要求。要研制開(kāi)發(fā)高速、高效、安全、性能好、自動(dòng)化程度高的食品包裝機械和可以降解不造成污染的包裝材料。食品配料和食品添加劑要做到安全、營(yíng)養、高效、復合型、多功能，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品品種服務(wù)。
調查研究加入世界貿易組織的對我國食品工業(yè)的影響，提出興利除弊的對應措施就加入世界貿易組織而言，總體來(lái)說(shuō)，有利有弊，利大于弊。要對利弊進(jìn)行全面分析，采取切實(shí)可行的措施，在世貿組織基本規則和國際慣例所允許的范圍內，趨利避害，不斷擴大食品工業(yè)對外經(jīng)濟貿易，促進(jìn)我國食品工業(yè)的不斷發(fā)展。
加強行業(yè)宏觀(guān)指導，發(fā)揮各級食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )的作用各級政府的經(jīng)濟計劃部門(mén)，要做好食品工業(yè)行業(yè)的規劃、協(xié)調、監督、服務(wù)，定期發(fā)布生產(chǎn)、建設、科技、市場(chǎng)等方面的信息，加強市場(chǎng)管理和預測，為行業(yè)和企業(yè)提供指導性意見(jiàn)。各級食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，要發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，當好政府的助手和參謀，為政府、企業(yè)實(shí)施“雙向”服務(wù)，在“十五”期間，要協(xié)助政府搞好行業(yè)發(fā)展規劃，參與西北大開(kāi)發(fā)，搞活國有大中型企業(yè)，實(shí)施科教興國戰略，研究分析加入世貿組織后對我國食品工業(yè)的利與弊和對策，搞好行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品結構調整。以促進(jìn)我國食品工業(yè)在新世紀開(kāi)好頭，起好步，為實(shí)現新世紀我國食品工業(yè)的持續、健康、協(xié)調、穩步發(fā)展打好堅實(shí)的基礎。
保健食品在國際上勢頭正旺，呈上升趨勢。近十年，世界保健品貿易年均增長(cháng)率為12％。據權威機構預測，今年全球保健食品貿易額將有望達到170多億美元，約合人民幣1500億元。根據世界衛生組織的資料，全世界十分之一的人處于亞健康狀態(tài)，尤其是腦力勞動(dòng)者，他們需要醫藥治療之外的食品保健，保健食品的市場(chǎng)前景可觀(guān)。我國保健行業(yè)發(fā)展迅速，年產(chǎn)值從1984年的20億元增長(cháng)到了1999年的350億元。企業(yè)超過(guò)2000家，今年的銷(xiāo)售額預計在300—400億元之間，保健食品業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。
國家明確規定限期取消“?。⒆痔柈a(chǎn)品后，使得原有的幾千種健字號產(chǎn)品將加盟保健食品業(yè)和制藥業(yè)。那么保健食品這條船又該如何航行呢？
國家藥品監督管理局將“健”字號藥品取消的決定，將使部分健字號藥品轉向保健食品。與此同時(shí)，“海外軍團”也兵臨城下。進(jìn)口的保健食品已占到了我國保健食品市場(chǎng)的近十分之一，還有相當數量的走私產(chǎn)品也在吞噬這塊市場(chǎng)，如前些時(shí)候沒(méi)有批準文號的國外卵磷脂的出現，就直接影響了國內廠(chǎng)家的效益。
保健食品走向第三代
國際上將保健食品分為三代。第一代保健品的特點(diǎn)是，根據保健品的食物組分和添加成分的功能來(lái)推斷該保健品的功能，包括各類(lèi)強化食品，它是最原始的功能食品，一般沒(méi)有科學(xué)的實(shí)驗分析依據。第二代保健品則是通過(guò)系統的動(dòng)物和人體試驗來(lái)作功能評價(jià)和毒理安全性評價(jià)的具有某種生物功能的產(chǎn)品。第三代保健品，即能找出保健品的功能因子，找出保健品特有的功能與其某些成分的化學(xué)結構的關(guān)系，新一代保健品不僅需要動(dòng)物和人體試驗來(lái)證明該產(chǎn)品據有某項功能，同時(shí)要確知具有該項功能的有效成分，即功能因子的結構及含量。發(fā)展第三代保健品，不僅要對其組分進(jìn)行嚴格的科學(xué)檢測，而且還要嚴格驗明其純度。目前歐美等發(fā)達國家只承認第三代保健食品。
根據西方國家的標準，藥品的檢測要確定功能因子，因此我國中醫藥在美國因難以達到這一要求而只能按照膳食補充劑來(lái)使用。而目前，在保健食品中，明確什么成分起到了什么作用正成為各國通行的要求。我國的保健品基本淘汰了第一代產(chǎn)品，主要為第二代產(chǎn)品，極少部分為第三代產(chǎn)品，是否屬于第三代的關(guān)鍵就是功能因子。
功能因子──成敗“命根子”
過(guò)去，曾有人用“一口大鍋，兩只缸，三個(gè)工人搞罐裝＂的順口溜來(lái)形容一些保健食品作坊式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。幾年來(lái)，我國的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況有所改善，但問(wèn)題依然不少。衛生部法制監督司副司長(cháng)趙同剛認為，產(chǎn)品科技含量低以及對功能因子的認定與重視不夠，是最突出的問(wèn)題。
功能因子的分析在國外被視為企業(yè)成敗的命根子，一種功能因子的認可可能帶來(lái)一個(gè)企業(yè)的崛起，沒(méi)有產(chǎn)品功能因子的分析，將在國際競爭中處于極為不利的位置。
“目前我國的保健食品已經(jīng)基本可以做到功能明確了，但從明確功能到明確功能因子的認定還有很長(cháng)的路要走?！眲⒔ㄎ恼f(shuō)。由于我國的許多保健食品是從傳統的食療原理出發(fā)的，保健食品內有七成以上都是以動(dòng)植物為原料的，每種產(chǎn)品中成分很多，功能因子難以確定，有效成分的含量也不統一，跨過(guò)這道門(mén)檻絕非易事。即使在國外對于這類(lèi)保健食品的功能因子分析也絕非易事。難度雖然大，這條路卻是未來(lái)的發(fā)展方向，如何解決必須引起重視。
監管──改變一證終身制
衛生部法監司副司長(cháng)趙同剛認為，在生產(chǎn)領(lǐng)域內突出對產(chǎn)品功能因子分析應用的同時(shí)，監督管理部門(mén)也應該采取相應措施，保證這一過(guò)程的規范性。
據介紹，目前在保健食品的監管上主要有兩種方式，我國和日本等國強調事前管理，產(chǎn)品認可之前要經(jīng)過(guò)嚴格的檢測。美國等國強調事后管理，產(chǎn)品上市之前國外功能因子的認定多數是由企業(yè)委托檢測機構來(lái)做，在生產(chǎn)過(guò)程中一旦有問(wèn)題，投訴增多，企業(yè)將會(huì )受到非常嚴厲的處罰直到破產(chǎn)。按照我國的國情，要強化管理就應該事前和事后都重視。
另外，在生產(chǎn)上，我國目前還沒(méi)有保健食品行業(yè)的國家標準。同時(shí)，規范生產(chǎn)涉及到很多部門(mén)，協(xié)調起來(lái)也有問(wèn)題。在制度上，原有的《保健食品管理辦法》中規定的證書(shū)是終身制。正在修改的《保健食品管理辦法》年內就將重新頒布，新辦法在規范檢測、加強監督，改變一證終身制等方面將會(huì )有具體的政策出臺。
一些專(zhuān)家指出，我國的保健食品行業(yè)還存在一定的結構性問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)上也有調整的必要。如，功能趨同性強，僅免疫調節、調節血脂、抗疲勞的三項功能就占到全部保健食品的一半還多。補鈣熱、腦黃金熱，減肥熱等同早些年的蜂王漿、鱉精一樣影響了市場(chǎng)的活力。在地區分布上也過(guò)于集中。廣東、北京、上海、山東四省市就占了全國保健食品行業(yè)企業(yè)總量的一半，而資源豐富的西部地區卻難見(jiàn)其蹤影。
“狗皮膏藥”不靈了
近日，衛生部處理了康爾壽減肥茶等12種保健食品違法宣傳或暗示其產(chǎn)品有治療作用的廣告。衛生部要求各地堅決制止保健食品經(jīng)營(yíng)中的虛假宣傳活動(dòng)。這些廣告有的將沒(méi)有經(jīng)過(guò)認定的食品擅自加上保健的字樣混淆概念，誤導消費。有的擴大功效，食品上標出的功能根本沒(méi)有得到認可。
總的來(lái)看，保健食品的廣告宣傳還很不規范，很多企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)思路還是“狗皮膏藥”式的叫賣(mài)。
而國外一些企業(yè)往往通過(guò)對自己開(kāi)發(fā)出的某種功能因子進(jìn)行的強力宣傳，使企業(yè)處于優(yōu)勢。趙司長(cháng)認為，規范保健食品的廣告宣傳應同生產(chǎn)、監管同步。一批有實(shí)力、有發(fā)展前途的企業(yè)，應該在開(kāi)發(fā)的同時(shí)把眼光更多地放到對功能因子的宣傳上，使自己的企業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢。作為消費者則需要仔細甄別，起碼對于保健食品的功能要弄清楚，不可輕信。
保健食品功能類(lèi)型表
免疫調節
853
調節血脂
396
抗疲勞
411
延緩衰老
117
改善胃腸功能
125
耐缺氧
102
改善骨質(zhì)疏松
29
調節血糖
74
改善睡眠
69
改善記憶
56
減肥
56
改善微循環(huán)
3
抗輻射
26
抗突變
32
保肝
42
抗貧血
21
美容
41
抗氧化
40
調節血壓
4
改善視力
4
表中的數字為現有產(chǎn)品數量
以"東西方交融、多學(xué)科攜手、管產(chǎn)學(xué)合作，讓中華保健品造福人類(lèi)"為主題的"保健食品科技與發(fā)展國際研討會(huì )"，近日在上海舉行。
海內外二百余位保健品科研與市場(chǎng)專(zhuān)家及行業(yè)管理專(zhuān)家到會(huì )。與會(huì )者對中國保健品行業(yè)的發(fā)展持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，并預測新一輪保健品，尤其是針對現代人"生態(tài)病"的生態(tài)保健食品即將掀起新的熱潮。
會(huì )議提供的資料稱(chēng)，中國政府目前批準生產(chǎn)的保健食品約三千種，進(jìn)入市場(chǎng)的約六百余種，其中免疫調節、調節血脂、抗疲勞的產(chǎn)品約占百分之六十二點(diǎn)二。去年中國保健品市場(chǎng)銷(xiāo)售額約五百億元人民幣。
專(zhuān)家估計，全球保健食品的銷(xiāo)售額到二００四年將上升到五百一十三億美元。上海交通大學(xué)昂立公司作為中國著(zhù)名保健品企業(yè)，代表中國的保健品行業(yè)，在研究會(huì )上重點(diǎn)介紹了新科技應用于生態(tài)保健品研制的重要性，提出生態(tài)保健品要興旺發(fā)展，需要不斷注入新的科技創(chuàng )新理念。
與會(huì )專(zhuān)家指出，二十一世紀保健品的發(fā)展趨勢是天然、安全和有效。保健品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，需要多部門(mén)、多學(xué)科聯(lián)手，并引入先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，發(fā)展現代化、外向型的大型保健品集團。
他們認為，要科學(xué)地、實(shí)事求是地開(kāi)展保健品的廣告宣傳，杜絕夸張、虛假的廣告，為消費者創(chuàng )造良好的消費環(huán)境，這樣才能促進(jìn)中國保健品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一、功能更加專(zhuān)一。21世紀的保健食品比以往將顯得“單薄”、專(zhuān)一得多，將更加注重特殊對象的適宜性，并逐步形成有效成分含量更加穩定、保健作用更加確切、能夠代表企業(yè)品牌形象，甚至能夠獨成一體的保健產(chǎn)品。電腦可以為每個(gè)人建立健康狀況檔案，可以根據個(gè)人提供的不同參數，制定適合個(gè)人的保健明細單。以鈣產(chǎn)品為例，雖然目前市場(chǎng)上已經(jīng)有了可供不同年齡段人群服用的產(chǎn)品。但產(chǎn)品必須要有較強的針對性，能夠符合不同年齡、不同人群的需求，并進(jìn)行編碼或排序。
二、邊緣特色突出。據統計，目前我國有保健品生產(chǎn)企業(yè)2000多家，但幾乎有2／3的產(chǎn)品功能是集中在免疫調節、延緩衰老、改善記憶三方面。事實(shí)上，我國人群的保健科目絕不僅僅是免疫調節、延緩衰老、改善記憶三個(gè)方面。以貧血為例，我國婦女和兒童貧血患者不在少數，補血類(lèi)產(chǎn)品必將大有市場(chǎng)。另外，肝炎、腎炎、風(fēng)濕等患者的數字大得驚人，因此，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)保肝、護腎、養筋骨的“邊緣”保健食品必然會(huì )大有作為。
在本世紀，將更加重視新資源的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)發(fā)新的保健食品以滿(mǎn)足人們追求高質(zhì)量飲食的需要。主要表現在昆蟲(chóng)、海洋生物和中草藥三個(gè)方面。
三、基因工程占主流。氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健食品市場(chǎng)上獨占鰲頭，它們的主要優(yōu)勢是能夠被人體直接吸收，從而省略了其他保健食品需要合成、轉化等一系列“加工”過(guò)程。用基因技術(shù)制造出來(lái)諸如不使人發(fā)胖的脂肪、不含糖的甜飲、甜點(diǎn)等，都將被列入到21世紀保健食品科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、消費的議事日程。毫無(wú)疑問(wèn)，基因工程技術(shù)在21世紀的保健食品行業(yè)將會(huì )呈現出空前的大發(fā)展，這種發(fā)展甚至會(huì )令人難以預料。
“入世”對我國的影響是全方位的，對中國的經(jīng)濟的影響也是巨大的，這其中有負面的，也有正面的，其中食品行業(yè)受到更多的可能是正面影響。
食品工業(yè)企業(yè)也稱(chēng)為農產(chǎn)品加工業(yè)，與農業(yè)有著(zhù)密切的聯(lián)系。目前我國的食品工業(yè)對農產(chǎn)品的利用率還不高，許多市場(chǎng)還遠遠沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。我國農業(yè)的落后、農產(chǎn)品深加工能力不強，一定程度上制約了食品工業(yè)的發(fā)展，在加入WTO后，我國的農業(yè)肯定要受到?jīng)_擊，但由于我國食品企業(yè)的原材料采購可以在全球范圍進(jìn)行，可以采購到質(zhì)量好、價(jià)格相對較低的農產(chǎn)品，對食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本可以有所降低，已有專(zhuān)家估計，“入世”后我們每年的食品出口順差可達60億-70億美元。
我國的食品行業(yè)也是對國外開(kāi)放最早的行業(yè)，國際上的大食品企業(yè)早在八十年代就搶占中國，如美國的可口可樂(lè )公司、百事可樂(lè )公司、生產(chǎn)百威啤酒的A-B公司等，另外還有擁有“和路雪”的英荷聯(lián)合利華公司、目前在大陸控制了“娃哈哈”、“深益力”的法國達能集團等，我國的軟飲料行業(yè)、啤酒行業(yè)、葡萄酒行業(yè)、餅干、方便面、休閑食品等食品制造業(yè)在八十年代就已經(jīng)開(kāi)放，所以入世后我國的食品行業(yè)并不會(huì )受到國外企業(yè)的新的有力沖擊，換句話(huà)說(shuō)，我國食品行業(yè)的競爭格局不會(huì )因為“入世”有很大改變。
“入世”對我國酒類(lèi)的影響是最小的。白酒和黃酒是我國獨有的酒類(lèi)，其生產(chǎn)主要集中在我國大陸，其消費地區主要集中于我國大陸、臺灣、港澳、東南亞、日本等，消費群體重要是海內外華人，所以加入WTO后沒(méi)有白酒或黃酒可以進(jìn)口，不會(huì )對我國大陸市場(chǎng)產(chǎn)生影響，關(guān)稅的降低反而可能會(huì )增加我國白酒和黃酒的出口，對我國白酒企業(yè)和黃酒企業(yè)是有利的。
我國目前的啤酒企業(yè)中外合資企業(yè)將近三分之一，國際上所有著(zhù)名的啤酒企業(yè)在我國都有合資企業(yè)，他們對我國啤酒企業(yè)的沖擊早已過(guò)去。經(jīng)過(guò)十多年的較量，我國的大型啤酒企業(yè)已在國內市場(chǎng)上占有優(yōu)勢，已無(wú)懼于與國際企業(yè)的競爭，相反，一些合資企業(yè)由于多年不能在中國市場(chǎng)掙到錢(qián)，也不能奪得足夠的市場(chǎng)份額，不得不退出中國市場(chǎng)。加入WTO后我國的啤酒企業(yè)可能有所受益，因為我國每年要從澳大利亞、加拿大、法國等國進(jìn)口150萬(wàn)噸左右的啤酒花、大麥等原材料，所以“入世”后我國啤酒生產(chǎn)企業(yè)的大麥成本可能會(huì )有所降低。
酒類(lèi)企業(yè)中受沖擊相對較大的是葡萄酒行業(yè)，由于我國的葡萄酒廠(chǎng)商規模、實(shí)力都比較小，如果葡萄酒市場(chǎng)放開(kāi)對我國的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)將造成一定沖擊，但估計沖擊不是很大。據有關(guān)消息，目前國內的外國葡萄酒已基本供大于求，而且隨著(zhù)消費者的日益成熟，對外國葡萄酒也不像原先那樣盲目崇拜。另外國產(chǎn)或合資的張裕、長(cháng)城、王朝等葡萄酒名牌已基本建立，也擁有了超過(guò)五成的市場(chǎng)份額，所以，我國的大型葡萄酒企業(yè)完全能經(jīng)受“入世”的沖擊。
軟飲料行業(yè)是一個(gè)完全競爭行業(yè)，碳酸飲料已占據飲料行業(yè)半壁江山，而碳酸飲料主要是美國“可樂(lè )”。其他飲料，如礦泉水行業(yè)，“達能”、“雀巢”等世界著(zhù)名品牌均已進(jìn)入，而大型飲用水企業(yè)“娃哈哈”、“樂(lè )百氏”等在市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位已基本確立，所以加入WTO已對軟飲料行業(yè)無(wú)多大影響。
目前我國已步入世界肉類(lèi)生產(chǎn)大國的行列，從肉制品來(lái)看，國外的肉制品比我們成本高，在價(jià)格方面，除禽肉外其他肉類(lèi)價(jià)格均低于國際市場(chǎng)價(jià)格。在市場(chǎng)方面，我國對日本、獨聯(lián)體國家、印度尼西亞等十幾個(gè)鄰國都有較大的出口市場(chǎng)，所以相對來(lái)說(shuō)我國的肉制品有比較大的優(yōu)勢。但我國肉制品企業(yè)的深加工能力不強，如果國際上大的肉制品企業(yè)進(jìn)入中國的話(huà)，可能會(huì )對肉制品企業(yè)有一定沖擊.
對于乳制品，國內的企業(yè)面臨壓力不大，純外國進(jìn)口的乳制品由于價(jià)格很高，占據的市場(chǎng)份額不會(huì )很大，發(fā)展空間也有限，特別是經(jīng)過(guò)二惡英事件后，國外品牌產(chǎn)品衛生安全問(wèn)題在消費者中產(chǎn)生了一定負面影響。目前我國國內乳制品企業(yè)發(fā)展迅速，
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，我國加入WTO已日趨臨近。認真分析和研究加入WTO對食品工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)所產(chǎn)生的影響以及采取必要的應對措施，無(wú)疑對于食品工業(yè)實(shí)現跨世紀持續、快速、健康發(fā)展，有著(zhù)十分重要的意義。
食品工業(yè)具備基本競爭力改革開(kāi)放以來(lái)，食品工業(yè)有了長(cháng)足的發(fā)展，已具有相當規模和水平，加入WTO具備基本的競爭力。
一是食品工業(yè)已成為市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，食品工業(yè)較早進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制普遍得到轉變，以市場(chǎng)為導向調整結構、配置資源和組織生產(chǎn)，競爭力不斷提高。目前，在食品工業(yè)所有制結構中，公有制經(jīng)濟下降，非公有制經(jīng)濟上升，且發(fā)展很快。各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，極大地增強了食品工業(yè)發(fā)展的活力和生機。這就為加入WTO在體制和機制上創(chuàng )造了條件。
二是食品工業(yè)的國際化程度不斷提高。隨著(zhù)市場(chǎng)的日益開(kāi)放和外資企業(yè)的進(jìn)入，國內市場(chǎng)已日趨國際化，如∶啤酒、飲料等行業(yè)的許多國際著(zhù)名跨國集團、公司已進(jìn)入中國，實(shí)際上國內不少企業(yè)已經(jīng)置于開(kāi)放的國際競爭環(huán)境中。同時(shí)，有的企業(yè)已在海外投資建廠(chǎng)，跨國經(jīng)營(yíng)，與WTO競爭規則接軌。
三是食品工業(yè)具備一定的產(chǎn)業(yè)規模和競爭能力。改革開(kāi)放20年來(lái)，總體上食品行業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)相對過(guò)剩。目前，啤酒、鹽的產(chǎn)量居世界第二位，糖的產(chǎn)量居世界第三位。
加入WTO的有利因素∶
一是有利于進(jìn)一步擴大產(chǎn)品出口和企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)。加入WTO后，企業(yè)可以和世貿組織成員在一個(gè)多邊、穩定、無(wú)條件的最惠國待遇原則下，進(jìn)行國際貿易，享受其他國家和地區關(guān)稅減讓和非關(guān)稅減讓的好處，取消進(jìn)口配額限制，排除非關(guān)稅壁壘所造成的損害，不再遭受歧視性的貿易待遇。
二是有利于擴大利用外資和促進(jìn)行業(yè)結構調整。加入WTO后，國內法律將更透明，外商投資設廠(chǎng)可以享受普惠制待遇，因而有利于吸收外資。有利于企業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整與優(yōu)化，淘汰落后的產(chǎn)品、工藝設備及企業(yè)，提高國際競爭能力。
三是有利于企業(yè)的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新。加入WTO后，由于降低進(jìn)口關(guān)稅，有利于企業(yè)低成本進(jìn)口國外先進(jìn)的技術(shù)和設備，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，同時(shí)競爭的加劇也將大大促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新的自覺(jué)性。
四是有利于改善原料結構，提高產(chǎn)品競爭力。加入WTO后，利用國外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原材料，對降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增強產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競爭力，是十分有利的，如罐頭行業(yè)進(jìn)口馬口鐵。
不利因素∶
一是國外技術(shù)密集型高檔產(chǎn)品的進(jìn)入，對國內同類(lèi)產(chǎn)業(yè)沖擊較大。我們的中低檔產(chǎn)品在國內外都已有較大的市場(chǎng)占有率，而部分高檔產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次尚有一定差距，加入WTO后，國外產(chǎn)品低稅進(jìn)入，如高檔葡萄酒等將會(huì )對國內市場(chǎng)造成沖擊。
二是以?xún)刃铻橹鞑㈤L(cháng)期獲得關(guān)稅保護的產(chǎn)品會(huì )受到不利影響。如制糖行業(yè)，加入WTO后，國外食糖低關(guān)稅進(jìn)入我國，國內食糖將難以與之競爭。
應對措施和政策建議我國加入WTO后，中國市場(chǎng)將逐漸完全開(kāi)放，食品行業(yè)面臨的競爭環(huán)境、方式和手段將發(fā)生很大變化，對此應做好各項準備工作，并采取相應的對策∶
深化企業(yè)改革，切實(shí)轉變經(jīng)營(yíng)機制，適應WTO的新要求。要加快公司制改革步伐，有條件的大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，形成技術(shù)創(chuàng )新機制和能力。要鼓勵集體和中小型國有企業(yè)通過(guò)改組、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資合作和股份合作制形式，轉為集體經(jīng)濟或其他非國有經(jīng)濟形式。
加大結構調整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要進(jìn)一步加大利用外資力度，促進(jìn)行業(yè)結構調整與優(yōu)化，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新，改造傳統行業(yè)，努力提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。集中力量解決一批重大和關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品，淘汰一批落后產(chǎn)品和設備。
對受沖擊較大的重點(diǎn)行業(yè)國家應予以政策支持。對符合條件的企業(yè)和企業(yè)集團的高新技術(shù)項目，積極支持企業(yè)股票上市，對重組兼并的大公司和重大技術(shù)改造項目，應注入資本金和財政貼息貸款或實(shí)施債轉股的政策。
調整外貿政策，提高產(chǎn)品國際競爭力。要進(jìn)一步擴大企業(yè)的外貿經(jīng)營(yíng)權，放寬審批外貿經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件，進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品退稅率，并增加產(chǎn)品出口退稅目錄，以鼓勵企業(yè)擴大出口的積極性。
認真學(xué)習國際經(jīng)濟知識、知識產(chǎn)權保護以及WTO規則，學(xué)會(huì )運用國際經(jīng)濟、法律及貿易知識、技能和通行的做法來(lái)發(fā)展和保護自己。
