嚴格劃定城市發(fā)展邊界、基本農田保護責任落實(shí)到農戶(hù)、嚴格礦山開(kāi)發(fā)占用耕地管控……5月19日,省政府辦公廳就加強我省耕地保護、嚴守耕地紅線(xiàn)出臺15條意見(jiàn),從規劃管控、耕地補充等方面,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,對耕地保護責任目標考核不合格的市縣,要對相關(guān)負責人問(wèn)責。
從源頭上加強對耕地的保護。合理調整完善土地利用總體規劃,嚴格劃定城市發(fā)展邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)。城市建設用地原則上不得超出規劃確定的城市發(fā)展邊界;土地利用總體規劃的調整或修改,要與擴大環(huán)境容量、生態(tài)空間相適應,確保耕地保有量和基本農田保護面積不減少。
劃定基本農田是保護耕地的關(guān)鍵措施。要依法劃定和永久保護基本農田,將土地利用總體規劃確定的基本農田落實(shí)到地塊,將保護責任落實(shí)到農戶(hù)。建立基本農田數據庫,進(jìn)行全面監管,設立基本農田保護標志牌,接受社會(huì )監督?;巨r田實(shí)行永久保護,一經(jīng)劃定,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
嚴格執行以補定占、先補后占規定,強化建設項目用地預審,嚴格項目把關(guān),引導建設不占或少占耕地,確需占用耕地的,應避開(kāi)質(zhì)量等級較高的優(yōu)質(zhì)耕地;嚴格落實(shí)礦產(chǎn)資源規劃,嚴禁在基本農田保護區內設立探礦權和采礦權。同時(shí),各市、縣(區)政府要將高標準農田建設納入政府年度工作目標體系,積極實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,確保到2020年全省建成高標準農田2825萬(wàn)畝。
同時(shí),我省嚴格落實(shí)耕地保護考核獎勵和問(wèn)責制度,對耕地保護措施得力、成效突出的市縣獎勵新增建設用地計劃指標,在土地整治項目安排等方面予以?xún)A斜;對耕地保護責任目標考核不合格的市縣,扣減新增建設用地計劃指標,對相關(guān)負責人問(wèn)責,并責令限期整改,整改期間暫停農用地轉用和土地征收審批。
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