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日看東海爭端:合作與對抗並存

                                                                日看東海爭端:合作與對抗並存


5月15日,日本共同社在題為《日本考慮接受共同開(kāi)發(fā)東海北部海域》的報道中說(shuō),日本政府日前開(kāi)始商討將於近日在東京舉行的新一輪磋商中,考慮接受中國提出的東海北部海域共同開(kāi)發(fā)方案,並要求中國提供這一海域的詳細情況。就在兩個(gè)月前,日本外相麻生太郎對於中國共同開(kāi)發(fā)建議的答覆是:「這是個(gè)不值得一談的建議?!癸@然,日本政府內部在中日東海爭端問(wèn)題上的態(tài)度並不統一,那麼,日本國內對於東海爭端到底是怎麼看的?普通日本民眾對於東海爭端的實(shí)際情況又瞭解多少?

新一輪磋商不會(huì )出現轉機

據日本《朝日新聞》報道,中日第五輪?wèn)|海問(wèn)題磋商將於5月18日在東京舉行。中國外交部亞洲司司長(cháng)胡正躍,日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(cháng)佐佐江賢一郎、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省資源能源廳長(cháng)官小平信因等有關(guān)人士將參加這次磋商。

據報道,日本方面決定在這次磋商中要求中國方面詳細介紹今年3月在北京舉行的第四輪磋商中提出的共同開(kāi)發(fā)方案的具體內容,然後再根據情況闡述自己的「原則立場(chǎng)」。日本外務(wù)省的消息靈通人士稱(chēng),此次磋商中日本政府「不會(huì )有新的方案」,磋商很有可能停留於雙方就原有方案作細節性說(shuō)明而已。

在上輪磋商中,中國方面提出了在釣魚(yú)島附近和東海北部?jì)蓚€(gè)海域進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)的建議,但方案並沒(méi)有涉及具體的海域位置。當時(shí),日本政府的一些持強硬立場(chǎng)的官員主張全面拒絕中國,除外相麻生太郎之外,日本官房長(cháng)官安倍晉三也表示,無(wú)法接受中方的新建議。但日本也有官員主張政府應考慮中方的新建議。佐佐江賢一郎對記者發(fā)表談話(huà)表示,中方提出了共同開(kāi)發(fā)的新方案,日方將把這個(gè)方案帶回國內好好研究,日方將在下輪磋商中表明自己的立場(chǎng)。佐佐江賢一郎還說(shuō),中國方面表示出了通過(guò)合作取得進(jìn)展的姿態(tài)。

現在看來(lái),日本政府的態(tài)度正逐漸變得清晰,那就是「考慮接受共同開(kāi)發(fā)東海北部海域,拒絕接受共同開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島附近海域。日本政府有關(guān)人士稱(chēng),日本之所以這樣做,是因為釣魚(yú)島附近海域的共同開(kāi)發(fā)涉及「日本固有領(lǐng)土尖閣列島(中國稱(chēng)釣魚(yú)島)」,日本將「明確表示拒絕」;而東海北部的共同開(kāi)發(fā)海域可能跨越日方聲稱(chēng)的「中間線(xiàn)」。這樣看來(lái),日本能否在新一輪磋商中採取積極、真誠的態(tài)度,還是很令人擔心的。

日本共同社報道說(shuō),東海北部海域以前日本與韓國也進(jìn)行過(guò)共同調查,在該海域附近並未發(fā)現資源,有分析認為中國真正想共同開(kāi)發(fā)的是南部海域。因此,日本若只回應中方的北部海域的共同開(kāi)發(fā),恐怕很難得到中方的認同。因此目前日中雙方似乎還無(wú)法找到妥協(xié)點(diǎn)。

東海問(wèn)題在日本從來(lái)沒(méi)有降過(guò)溫

東海在日本被稱(chēng)為「東支那?!?,日本的一本百科全書(shū)是這樣介紹東海的:「東支那海與日本海鄰接、位於九州西部以及琉球列島的西北側,朝鮮半島以及黃海的南方,中國大陸的東方,臺灣島的北方。在日本有人指責日語(yǔ)的『東支那?!粠в衅缫暽?。為此,他們提議日語(yǔ)應該使用『東中國?!粊?lái)代替『東支那?!?。日本在第二次世界大戰結束之前一直使用『東支那?!?。戰後一段時(shí)間曾經(jīng)使用過(guò)『東中國?!?,但是目前,日本外務(wù)省的正式文件上還都使用『東支那?!??!乖谠S多書(shū)中,都能看到有關(guān)東海資源豐富、戰略位置重要的介紹。

近幾年,由於媒體大量報道東海問(wèn)題,東海在日本的知名度越來(lái)越高,日本人只要提起日中關(guān)係,東海爭端必居其中。去年日本防衛廳拋出一份「防衛警備計劃」,明確將中國列為「可能性較小的入侵國家」,它還設想了中國可能「入侵日本」的幾種情況:一是在兩國東海爭端惡化,二是日本隨同美國捲入臺海爭端。無(wú)論是哪種情況,中日衝突的地方是東海。

中日東海爭端最早由《東京新聞》炒作出來(lái),2004年5月27日,日本《東京新聞》記者和日本杏林大學(xué)教授平松茂雄乘坐飛機對我國東海天然氣開(kāi)採設施的建設情況進(jìn)行所謂「調查」。次日,《東京新聞》連續刊出了《中國在日中邊界海域建設天然氣開(kāi)採設施》、《日中兩國間新的懸案》等報道和述評,指責「中國在向東海擴張」、「中國企圖獨佔東海海底資源」。

這些報道經(jīng)數百家網(wǎng)站轉載後被迅速炒熱,挑起了一些日本民眾的民族主義情緒。有的媒體開(kāi)始批評日本政府「反應遲鈍」、「有損國家利益」,不少人還給相關(guān)部門(mén)發(fā)去抗議信。後來(lái),有更多的政客和右翼勢力也參與進(jìn)來(lái),事件開(kāi)始逐步升級。一位日本朋友告訴記者,事實(shí)上,東海爭端從那之後,就一直沒(méi)有降過(guò)溫,日中之間圍繞著(zhù)東海的任何一點(diǎn)舉動(dòng)都會(huì )引來(lái)眾多媒體的大量報道和評論,電視臺也會(huì )請來(lái)各色專(zhuān)家發(fā)表見(jiàn)解並進(jìn)行討論。

由於媒體的大量報道,普通日本人對東海爭端都能說(shuō)上一二。筆者的一位主要寫(xiě)各種遊記、隨筆的作家朋友,平常對政治並不十分關(guān)心,可是在談到東海問(wèn)題時(shí)也顯得十分瞭解情況,包括日本主張的等距「中間線(xiàn)」原則,中國提出的大陸架延伸原則等都知道,他說(shuō)最擔心日中會(huì )因此發(fā)生戰爭。

某電視臺製作人也和記者探討過(guò)東海問(wèn)題。當然他作為日本人有自己的觀(guān)點(diǎn),總是跟記者會(huì )強調中國的「不是」,說(shuō)中國雖然沒(méi)有越過(guò)日本稱(chēng)的「中間線(xiàn)」開(kāi)採油氣,但天外天油氣田離日本主張的「中間線(xiàn)」只有4公里,春曉油氣田離「中間線(xiàn)」不到1.5公里。他還認為日中應該在國際範圍內尋求解決問(wèn)題的途徑,單純靠?jì)蓢g對話(huà)估計不會(huì )有解決辦法。

日本存在合作與對抗兩種主張

雖然除了個(gè)別情況之外,幾乎所有的媒體和國民都是站在日本政府的立場(chǎng)上,支持日本政府提出的「中間線(xiàn)」,但日本媒體、政治人物以及國民之間在採取何種方式處理和解決爭端的問(wèn)題上,有著(zhù)不同的主張和意見(jiàn),反映出日本國內存在著(zhù)是進(jìn)行合作還是實(shí)施對抗的兩種根本不同的路線(xiàn),從這個(gè)角度說(shuō),日本國內不存在某種一邊倒的聲音。

《朝日新聞》和《產(chǎn)經(jīng)新聞》是日本傳媒中的這兩種不同主張的代表?!冻招侣劇窂娬{應該冷靜、通過(guò)磋商解決存在的爭端,不要因此惡化本來(lái)已經(jīng)十分嚴峻的兩國關(guān)係。而《產(chǎn)經(jīng)新聞》則主張採取對抗措施,盡快安排日本的石油開(kāi)採企業(yè)在「中間線(xiàn)」日方一側進(jìn)行試開(kāi)採。就在前不久,《產(chǎn)經(jīng)新聞》還發(fā)表社論稱(chēng),「中國為了支配南海,連續在南沙、西沙群島建立了軍事設施,造成既成事實(shí)」?!钢袊南乱粋€(gè)目標就是東海了」,「為此,日本要根據中國軍力制定出有效的海洋戰略,加強情報的搜集」?!缸鳛閷勾胧?,日本不能怠慢開(kāi)發(fā)屬於日本部分的東海資源」。

在日本政府內部也同樣存在著(zhù)兩種不同的主張。既有部分人主張東海石油天然氣開(kāi)發(fā)等問(wèn)題上對中國持絕不妥協(xié)的強硬態(tài)度,也有官員主張通過(guò)艱難的政治談判、誠摯地磋商來(lái)解決兩國之間存在的各種問(wèn)題。

日本外相麻生太郎、前經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一等人是主張採取對抗措施的代表人物。在3月份的北京磋商結束之後,麻生太郎在眾議院外務(wù)委員會(huì )上回答議員提問(wèn)時(shí)強調,如果中國在「東海有爭議的海域開(kāi)始實(shí)際開(kāi)採」,日本將研究採取對抗措施。但麻生的主張遭到日本主管資源能源開(kāi)發(fā)事業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博等人的反對。二階俊博曾在富士電視臺的新聞節目中強調,「作為外相應該十分慎重地處理東海油氣田爭端問(wèn)題,如果外相喜歡採用強硬的方式,那麼他就去中國說(shuō)硬話(huà)好了」。二階還強調,負責政治事務(wù)的人士必須讓日中兩國坐到談判桌上來(lái)才是最重要的。日本政府內部還有人認為,以中國方面提出的共同開(kāi)發(fā)方案為基礎,再進(jìn)行談判,「促使中國做出一些讓步」,最終實(shí)施共同開(kāi)發(fā)東海石油天然氣並不是不可能的。(2006-5-18 環(huán)球時(shí)報)

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