地產(chǎn)大鱷：執行“認房又認貸”的嚴厲政策是否會(huì )對房產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊
上周五，住建部、中國人民銀行、銀監會(huì )聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，明確規定二套房的認定不僅要以家庭為單位，并且執行“認房又認貸”的嚴厲政策。昨日，記者在采訪(fǎng)中了解到，鄭州各大商業(yè)銀行均表示，將按規定標準執行政策，但由于房產(chǎn)登記系統與銀行征信系統沒(méi)聯(lián)網(wǎng)，給認定工作帶來(lái)一定困難。
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二套房認定“以家庭為單位，認房又認貸”
根據通知，商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成員名下實(shí)際擁有的成套住房數量進(jìn)行認定。
有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套（及以上）差別化住房信貸政策：1.借款人首次申請利用貸款購買(mǎi)住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統（含預售合同登記備案系統）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的；2.借款人已利用貸款購買(mǎi)過(guò)一套（及以上）住房，又申請貸款購買(mǎi)住房的；3.貸款人通過(guò)查詢(xún)征信記錄、面測、面談（必要時(shí)居訪(fǎng)）等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。
同時(shí)，對于不能提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執行。
二套房認定標準“認房又認貸”，被業(yè)內專(zhuān)家認為是有史以來(lái)最嚴厲的調控措施，其影響可能是空前的。
有開(kāi)發(fā)商表示“政策一陣比一陣緊，心里沒(méi)底”。
不少市民則認為，“一家一套房”似乎成為監管部門(mén)的導向，如果新規能夠平抑房?jì)r(jià)，也是好事。
全國房屋登記系統未聯(lián)網(wǎng)，銀行認定二套房有點(diǎn)難
昨日，鄭州多家商業(yè)銀行相關(guān)房貸負責人表示，由于是周末，目前尚未接到上級銀行關(guān)于“認房又認貸”的相關(guān)通知。不過(guò)，既然三部門(mén)已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知，那么銀行將按規定政策執行。
他們也明確告訴記者，由于房產(chǎn)登記系統與銀行征信系統沒(méi)聯(lián)網(wǎng)，全國房屋登記系統也未聯(lián)網(wǎng)，這給銀行認定二套房帶來(lái)了難度。
一家股份制銀行的負責人告訴記者：“在房產(chǎn)登記系統與銀行征信系統沒(méi)聯(lián)網(wǎng)的情況下，銀行暫時(shí)會(huì )停留在只看個(gè)人征信系統的階段，也就是說(shuō)，新規要求‘認房又認貸’，但執行起來(lái)暫時(shí)卻是‘認貸難認房’?！?/p>
銀行業(yè)內人士分析，目前房屋登記信息沒(méi)有實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng)，銀行即便獲準查詢(xún)房管局的房屋登記信息，也只能了解貸款申請人在鄭州市的房產(chǎn)情況，并不能了解其在外地有無(wú)房產(chǎn)。
“認貸又認房”執行環(huán)節中仍有空子可鉆？
通知中稱(chēng)，如因當地暫不具備查詢(xún)條件而不能提供家庭住房登記查詢(xún)結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實(shí)有套數書(shū)面誠信保證。貸款人查實(shí)誠信保證不實(shí)的，應將其記為不良記錄。
一位銀行業(yè)人士稱(chēng)，不實(shí)保證書(shū)一經(jīng)查出，將被記錄到銀行的信用記錄中，此后該貸款人再貸款買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)或者辦理信用卡將遇到困難。但如果不實(shí)保證書(shū)沒(méi)有被查出來(lái)，在異地持有住房的人，仍有空子可鉆。
通知規定，只要購房者名下有一整套房產(chǎn)再買(mǎi)房即算二套，那么對于夫妻共有一套房產(chǎn)，房產(chǎn)證上顯示該套住房為二人共有，后來(lái)兩人離婚，雙方需要再買(mǎi)房，這種情況是否算做二套房？
因此，有專(zhuān)家建議，出臺關(guān)于二套房認定標準的具體操作細則。同時(shí)，全國房管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，且與戶(hù)籍系統對接，這樣才能真正堵住漏洞。
【對號入座】
5.全款買(mǎi)過(guò)一套房，后來(lái)賣(mài)掉，通過(guò)房屋登記系統查不到房產(chǎn)，再貸款買(mǎi)房，算不算二套房？
1.貸款買(mǎi)過(guò)一套房，通過(guò)房屋登記系統能查詢(xún)到房產(chǎn)，再貸款買(mǎi)房算不算二套房？
2.貸款買(mǎi)過(guò)一套房，后來(lái)賣(mài)掉，通過(guò)房屋登記系統查詢(xún)不到房產(chǎn)，但在銀行征信系統里能查到貸款記錄，再貸款買(mǎi)房,算不算二套房？
3.全款買(mǎi)過(guò)一套房，通過(guò)房屋登記系統能查詢(xún)到房產(chǎn)，再貸款買(mǎi)房，算不算二套房？
4.當地暫不具備房屋登記系統的查詢(xún)條件，銀行調查核實(shí)購房人已有一套住房的，再貸款買(mǎi)房算不算二套房？
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