重農抑商
重農抑商是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟指導思想,其主張是重視農業(yè)、以農為本,限制工商業(yè)的發(fā)展。從商鞅變法規定的獎勵耕戰,到漢文帝的重農措施,直到清初恢復經(jīng)濟的調整,都是重農抑商政策的體現。
一、簡(jiǎn)介
農耕時(shí)代的中國商業(yè)和商人的命運,與王朝政策相關(guān),而政策的變化,也與不同時(shí)代的形式相關(guān)聯(lián)?! ?span lang="EN-US">
商鞅變法實(shí)行的重農抑商政策規定:土地可以買(mǎi)賣(mài);家里有兩個(gè)成年男子不分家的,加倍征收他們的賦稅;粟帛生產(chǎn)得多的,受到免除徭役的優(yōu)待;經(jīng)商及因怠惰而貧窮的,連同妻子兒女沒(méi)入官府當奴隸?! ?span lang="EN-US">
中國封建社會(huì )采取這種政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎決定的。封建國家的經(jīng)濟基礎是自給自足的自然經(jīng)濟,這種經(jīng)濟的主要部門(mén)是農業(yè)。農業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門(mén),提供給人們最基本的生活資料,農業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡。為此,歷代統治者都把農業(yè)當作根本性的大事來(lái)抓,采取一系列督促、鼓勵、組織農業(yè)生產(chǎn)的措施,在國家經(jīng)濟政策上向有利于農業(yè)發(fā)展的方向傾斜。通過(guò)發(fā)展農業(yè),封建國家可以征收穩定的土地稅來(lái)保證財政收入,還有利于社會(huì )穩定,將農民緊緊束縛在土地上。統治者認為,發(fā)展工商業(yè)不如經(jīng)營(yíng)土地使生活有保障,還會(huì )加劇勞動(dòng)力從土地上流失,造成種種社會(huì )問(wèn)題。因此,重農抑商、以農立國就成為中國封建社會(huì )的傳統治國主張。
二、不同時(shí)期的反應
戰國時(shí)期強調耕戰、加強中央集權于是出現了重農抑商的思想?! h初民生凋敝,商人卻囤積牟利。
漢高祖“乃令賈人不得衣絲乘車(chē),重租稅以困辱之”并嚴禁商人購置土地,這些政策有效地避免了因商人非法牟利對恢復經(jīng)濟造成阻礙?! ?span lang="EN-US">
中唐以來(lái),重農抑商的政策有了某種松動(dòng)。朝廷對海外貿易的鼓勵以及官商分利政策的實(shí)行,使商人地位得以提高?! ?span lang="EN-US">
明清時(shí)期,商品貨幣經(jīng)濟空前活躍,國家財政收入也從商業(yè)稅收中得到了很大的補充。但統治者認為商品交換不能夠創(chuàng )造新的財富,對商業(yè)發(fā)展并不采取鼓勵政策,還經(jīng)常以各種方式對商人進(jìn)行盤(pán)剝。
三、重農抑商政策產(chǎn)生的原因
重農抑商政策與封建制度相始終絕不是偶然的,而是封建自然經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。一個(gè)國家或政權實(shí)行什么樣的經(jīng)濟政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎和統治階級利益所決定的。中國封建社會(huì )的經(jīng)濟基礎是自給自足的自然經(jīng)濟,對于人們來(lái)說(shuō)擁有土地可以榨取巨額財富,且地租收入較穩定,是發(fā)家致富的最好手段;同時(shí)對封建國家而言,農業(yè)的發(fā)展可使人民安居樂(lè )業(yè),人丁興旺,使國庫糧倉充盈,既可內無(wú)糧荒、動(dòng)亂之虞,也可外無(wú)侵擾之慮。因此歷代統治者都把發(fā)展農業(yè)當作“立國之本”,而把商業(yè)(有時(shí)也包括手工業(yè))當成“末業(yè)”來(lái)加以抑制。
與此同時(shí),在封建帝王看來(lái),私人工商業(yè)主一方面通過(guò)商品交換與高利貸盤(pán)剝農民,另一方面商業(yè)活動(dòng)豐厚的利益回報又吸引著(zhù)相當一部分農民“舍本趨末”,從而大大削弱了王朝的統治基礎?! ?span lang="EN-US">
此外,最新研究認為:“重農抑商“政策的出現,除了其經(jīng)濟原因或物質(zhì)方面的原因外,還有文化方面的原因,即“重義輕利”觀(guān)念的影響。
四、重農抑商政策的表現與影響
古代重農抑商政策主要表現在:一、統治者反復強調農業(yè)為本業(yè),商業(yè)為末業(yè);二、在土地問(wèn)題上,采取抑制兼并的政策,防止農民大量破產(chǎn),穩固農業(yè)生產(chǎn)基礎;三、強化戶(hù)籍管理,限制人口流動(dòng);四、從多方面限制商人和商業(yè)活動(dòng):限制商人的政治權利,堵仕途之路,不許其后代做官;利用稅收制度懲罰商人;對重要行業(yè)采取官營(yíng),不許商人染指;從日常生活方面對商人進(jìn)行限制,對其穿衣、建房、乘車(chē)都有歧視性規定,等等。
影響:一積極:重農抑商政策在封建社會(huì )初期對當時(shí)農業(yè)以及社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會(huì )穩定、鞏固新興地主階級政權起了積極作用。例如商鞅變法,實(shí)行重農抑商政策,鼓勵發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),從而促進(jìn)了秦國的經(jīng)濟實(shí)力不斷增強,為后來(lái)秦始皇統一六國奠定了物質(zhì)基礎。二、消極:“重農抑商”政策也導致地主官僚不斷兼并土地,使土地高度集中,農民破產(chǎn)流亡,影響了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,激化了階級矛盾,造成農民起義不斷爆發(fā)。地主官僚集團也因瘋狂兼并土地而更加腐敗。到了明清時(shí)期,中國資本主義萌芽已經(jīng)出現,而統治階級依然堅持“重農抑商”的政策,推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施。這些做法,違反了經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律,導致了國家落后,也使其失去了最初的積極作用。
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