——透過(guò)“達芬奇”事件看國際制造業(yè)的原產(chǎn)地規則
人民政協(xié)網(wǎng) www.rmzxb.com.cn 日期:2011-07-29 02:21
王天奡
“達芬奇”事件把整個(gè)家具行業(yè)炒得沸沸揚揚，但該事件對市場(chǎng)信譽(yù)的挑戰絕不僅限于家具行業(yè)。沒(méi)有人去深究，消費者身上的“洋品牌”服裝、商場(chǎng)里已很少見(jiàn)到中文名稱(chēng)的珠寶首飾，究竟在哪里生產(chǎn)。人們對小標的的產(chǎn)品，已經(jīng)習以為常。甚至，早有媒體探明，國際品牌LV的箱包在東南沿海貼牌。
“‘達芬奇’是進(jìn)口貨，這是多數人的理解。但現在，關(guān)于‘什么是進(jìn)口貨’這樣一個(gè)看起來(lái)是常識的問(wèn)題，似乎也有了多重疑問(wèn)。”商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育對此表示。
“有人指責‘達芬奇’標榜意大利產(chǎn)品卻在國內工廠(chǎng)生產(chǎn)。但在當今的全球化生產(chǎn)體系下，一件最終產(chǎn)品的所有原料和加工均在一國之內完成，這種情況已經(jīng)極其罕見(jiàn)。最終產(chǎn)品無(wú)論使用了來(lái)自其他多少個(gè)國家的原材料，在其他多少個(gè)國家經(jīng)歷了加工，只要符合一定的原產(chǎn)地規則，其原產(chǎn)地仍然可以標記為德國、意大利、瑞士等。”
梅新育說(shuō)，按國際通行的原產(chǎn)地規則，除了完全在一國獲得或完成全部生產(chǎn)環(huán)節的產(chǎn)品外，確定原產(chǎn)地的標準通常是產(chǎn)品在原產(chǎn)國經(jīng)歷了充足轉變；或是采用非原產(chǎn)地材料，但所用材料經(jīng)歷了關(guān)稅分類(lèi)的變化，或符合某些特定規則的特定制造或加工；或使用價(jià)值增值法計算原產(chǎn)國當地成分達到一定比例之上等等。
“在上述規則框架下，加工貿易、貼牌生產(chǎn)已成為目前國際貿易和制造業(yè)的常態(tài)。”梅新育認為，如果“達芬奇”代理的產(chǎn)品的確是意大利品牌，即使該品牌委托中國國內廠(chǎng)商為其貼牌制造，只要使用意大利材料等投入達到產(chǎn)品價(jià)值的一定比例之上(如50％或60％)；按原產(chǎn)地規則仍然可以定性為意大利原產(chǎn)。
問(wèn)題在于，“達芬奇”及其代理品牌是否按上述規矩行事？這需要他們在行使保護商業(yè)機密合法權益的前提下拿出充分證據向消費者解釋說(shuō)明。有人指出，“達芬奇”標榜進(jìn)口貨，但實(shí)際上是國內生產(chǎn)出口然后復進(jìn)口，“這種現象其實(shí)也很正常”。在加工貿易模式下，索愛(ài)手機、iPad平板電腦等洋品牌產(chǎn)品，都是在中國內陸的工廠(chǎng)里完成最終組裝的。這些產(chǎn)品大量使用的進(jìn)口料件都沒(méi)有繳納進(jìn)口關(guān)稅，這樣便于面向全球市場(chǎng)，提高效率，無(wú)需經(jīng)歷繁瑣的進(jìn)口繳納關(guān)稅然后在出口時(shí)又退稅的程序，但由此也決定了這些在中國內陸工廠(chǎng)完成組裝的產(chǎn)品，在進(jìn)入中國內陸市場(chǎng)內銷(xiāo)時(shí)必須繳納進(jìn)口關(guān)稅。
“類(lèi)似的流程同樣發(fā)生在其他大量使用進(jìn)口材料、按加工貿易模式貼牌生產(chǎn)的商品上。我國復進(jìn)口去年達到了1068億美元，今年前5個(gè)月達464.2億美元，同比增長(cháng)21.6％。”
“因此，假如‘達芬奇’等廠(chǎng)商依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這種復進(jìn)口的流行商業(yè)模式或許問(wèn)題并不大，關(guān)鍵還是‘達芬奇’及其代理的家具品牌有沒(méi)有遵守中國以及品牌所在國的規定，嚴格標明原產(chǎn)地標志等信息。”梅新育表示，如果標志混亂，或刻意隱瞞產(chǎn)地信息，或者原產(chǎn)地標注不符合中國認可的原產(chǎn)地規則，或成分標志不符合事實(shí)(如非實(shí)木家具標注全實(shí)木家具)，那就涉嫌虛假宣傳。至于交貨不符合合同、甲醛等有害氣體超標之類(lèi)的問(wèn)題，該公司責任無(wú)可推卸，應該依據中國相關(guān)商業(yè)法規承擔相應的退換貨及賠償責任。
梅新育認為，“達芬奇”現象同時(shí)也反映出中國消費思想的誤區。消費者在積極維權的同時(shí)，更需反省誤區。發(fā)展中國家消費者追捧發(fā)達國家品牌與時(shí)尚，這本是人之常情，但倘若這種追捧達到盲目的程度，那就是消費者自己的悲劇了。假如這種誤區不糾正，“達芬奇”之輩還會(huì )繼續層出不窮。
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現有害或侵權內容，請
點(diǎn)擊舉報。
