社區活動(dòng)增進(jìn)婆媳關(guān)系。 楊海石 攝
“十二五”規劃中，“社會(huì )管理”獨立成篇。 “十二五”末，蘇州要率先基本實(shí)現現代化。在現代化這個(gè)系統工程中，改善民生是落腳點(diǎn)，加快轉型升級是重中之重，致力創(chuàng )新驅動(dòng)是根本動(dòng)力，落實(shí)城鄉一體是最大優(yōu)勢，而加強社會(huì )管理是重要保障。 “政府怎樣當好管家”、“百姓怎樣當好主人”、“社會(huì )組織怎樣當好幫手”，蘇州在加強社會(huì )管理中需要創(chuàng )新視野。
理念
創(chuàng )新關(guān)鍵在強化服務(wù)意識
□馬 也
最近，創(chuàng )新社會(huì )管理已被放到了政府的重要議事日程上。應該說(shuō)社會(huì )管理不是新名詞，要創(chuàng )新是為了在新的社會(huì )環(huán)境下去用更好的辦法解決新出現的實(shí)際問(wèn)題。
近幾年，隨著(zhù)城鄉結構、就業(yè)結構、社會(huì )階層結構和社會(huì )組織形態(tài)發(fā)生了新變化，人員流動(dòng)性大大增強，越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì )人”，各種新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織不斷增多，這既促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)了社會(huì )創(chuàng )造活力，也必然帶來(lái)一些矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，隨著(zhù)我國利益格局的深刻調整，各種利益關(guān)系更趨復雜，統籌兼顧各方面利益關(guān)系的難度加大。面對這樣的局面，我們只有用新的辦法來(lái)解決好這些問(wèn)題。就拿養老問(wèn)題來(lái)說(shuō)吧，蘇州在管理上就進(jìn)行積極的探索，并創(chuàng )新出一些好的辦法，像市區的虛擬養老、“五色養老”以及吳江推出的“一杯水養老”等，所有這些辦法，目的都是為了最有效地解決好養老困局。解決“養老”可以看做是一個(gè)“點(diǎn)”，其它問(wèn)題的解決不是同樣的道理嗎?
解決社會(huì )問(wèn)題要靠管理創(chuàng )新，這是一個(gè)必然趨勢。毫無(wú)疑問(wèn)，進(jìn)一步加強社會(huì )建設、創(chuàng )新社會(huì )管理，是適應我們所處歷史方位深刻變化的客觀(guān)要求，也是衡量和檢驗黨執政能力的重要標志。蘇州在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等許多領(lǐng)域都走在全國的前面，在社會(huì )管理創(chuàng )新方面正在積極探索，也積累了一定的經(jīng)驗，相信在解決社會(huì )問(wèn)題方面今后還會(huì )拿出更多具有本地特色的新舉措、新經(jīng)驗。
舉措
參與互動(dòng)中尋求共振點(diǎn)
□湟 川
一位81歲的老人，在小區物業(yè)人員的陪同下，短短2天時(shí)間內跑遍新村14幢住房近50個(gè)樓道，將新村內的不文明現象記錄在案，交給物業(yè)整改。這位老人就是家住新滄社區銀橋新村的呂長(cháng)鳳。在創(chuàng )新社會(huì )管理的今天，越來(lái)越強調互動(dòng)、廣泛參與，依靠民間力量特別是志愿者和民間組織進(jìn)行管理，很重要。
人人為我，我為人人。公眾參與社會(huì )管理的能力，實(shí)際上是一種社會(huì )自治的能力。在民間，我們不缺乏這樣的因子，特別是一些志愿者和民間組織等，是一種積極向上的社會(huì )道德取向，是公民意識的外在表現，我們早已跨過(guò)了僅僅是幫忙做好事，扶貧濟困的界限，主動(dòng)向社會(huì )管理領(lǐng)域等多個(gè)方面延伸，而接下來(lái)，就是放大志愿者以及民間組織效應，并助我們的城市更和諧。
各種各樣的志愿者及民間組織，如今已成為蘇州的一道“別樣”風(fēng)景。實(shí)現事后處置向事前預防的策略轉變。由于志愿者及民間組織親和力強，在提供服務(wù)的同時(shí)，也更加便于和民眾溝通，從而“上情下達”和“下情上達”，而與此同時(shí)，政府也由此找到與人民群眾的共振點(diǎn)，最大程度的讓群眾得實(shí)惠，讓市民更幸福地享受發(fā)展的成果。
可是，我們還要看到，雖然蘇州近年來(lái)的民間組織及志愿者發(fā)展迅速，但相比現代城市發(fā)展速度及社會(huì )管理的要求，還遠遠不夠。為讓市民更多地加入到志愿者隊伍及其民間組織中，我們還要進(jìn)行更多的技術(shù)手段創(chuàng )新和制度創(chuàng )新。一句話(huà)，我文明，城市文明，我參與，城市更和諧。
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