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論代表最廣大人民的根本利益
 (2004-1-8)
 
來(lái)自:遼寧社會(huì )科學(xué)院研究員 梁?jiǎn)|  胡錦濤同志在“七一”重要講話(huà)中指出:實(shí)現人民的愿望、滿(mǎn)足人民的需要、維護人民的利益,是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有始終代表最廣大人民根本利益,我們黨才能同人民群眾保持血肉聯(lián)系;才能增強凝聚力、戰斗力;才能鞏固黨的執政地位,提高黨的執政能力,更好地帶領(lǐng)全國人民在全面建設小康社會(huì )和加快現代化進(jìn)程中奮勇前進(jìn)。

一、代表最廣大人民的根本利益是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
    代表最廣大人民的根本利益是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。代表最廣大人民根本利益,是馬克思主義政黨的唯一宗旨,成為區別于其他任何政黨的根本標志。胡錦濤同志在“七一”講話(huà)中指出:“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,是區分唯物史觀(guān)和唯心史觀(guān)的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”早在150多年前,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就鄭重宣布:共產(chǎn)黨人“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級的利益不同的利益”。我們黨作為一個(gè)馬克思主義政黨,作為工人階級的先鋒隊,從其誕生之日起,就莊嚴宣布,除了最廣大人民的根本利益外,沒(méi)有自己的特殊利益。我們黨80多年的一切奮斗,無(wú)論是戰爭年代浴血奮戰推翻“三座大山”,無(wú)論是建立社會(huì )主義制度、開(kāi)展大規模的社會(huì )主義建設,還是進(jìn)行社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設,歸根到底都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益??梢哉f(shuō),我們黨80多年來(lái)革命、建設和改革的基本實(shí)踐,概括成一句話(huà),就是為最廣大人民的根本利益而奮斗。代表最廣大人民根本利益是我們黨三代領(lǐng)導人一以貫之的思想。他們長(cháng)期堅持、反復強調這個(gè)思想,就是因為代表最廣大人民根本利益是我們黨本質(zhì)屬性的集中體現。
    代表最廣大人民的根本利益是我們黨的力量源泉和勝利之本。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”,說(shuō)到底就是人民群眾的支持和擁護。“樂(lè )民之樂(lè )者,民亦樂(lè )其樂(lè );憂(yōu)民之憂(yōu)者,民亦憂(yōu)其憂(yōu)。”我們黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系中不斷發(fā)展、壯大和成熟起來(lái)的。黨領(lǐng)導的革命、建設的改革事業(yè),全部都是體現人民的意志、依靠人民的力量來(lái)推動(dòng)的。我們黨在發(fā)展壯大過(guò)程中,始終把自己置身于人民群眾中,黨員來(lái)自于群眾,始終在中國人民和中華民族的優(yōu)秀代表,擁有最廣泛的群眾基礎。沒(méi)有人民群眾的支持,黨就會(huì )喪失執政的根基,一天也不能生存。人民是真正的英雄。我們要尊重人民群眾的首創(chuàng )精神,適應形勢和任務(wù)的變化,既堅持黨的先進(jìn)性,發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用;又堅持群眾路線(xiàn),最大限度地團結一切可以團結的人,最大限度地調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素,不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養、力量和智慧,才能戰勝各種困難,不斷取得新的勝利。

二、代表最廣大人民的根本利益是對黨的宗旨的新概括,是“三個(gè)代表”重要思想的核心內容
    “三個(gè)代表”是緊密聯(lián)系、相互依存、辯證統一的整體。生產(chǎn)力是社會(huì )存在和發(fā)展的最一般條件,是推動(dòng)人類(lèi)歷史發(fā)展和進(jìn)步的決定力量。生產(chǎn)力的發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的一個(gè)永恒的主題。先進(jìn)生產(chǎn)力是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的最終決定力量,從根本上決定和影響著(zhù)先進(jìn)文化的形成和發(fā)展。文化是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要內容,也是這種發(fā)展進(jìn)步在精神領(lǐng)域的一個(gè)重要標志。歷史證明,文化對人類(lèi)社會(huì )具有巨大的作用,先進(jìn)的文化推動(dòng)社會(huì )的發(fā)展,落后的文化阻礙社會(huì )的發(fā)展。一個(gè)國家要自立于世界民族之林,必須建設和發(fā)展先進(jìn)文化。先進(jìn)文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的結晶,是推進(jìn)人類(lèi)社會(huì )前進(jìn)的精神動(dòng)力,對先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展起著(zhù)巨大的促進(jìn)作用。我們黨要始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實(shí)代表,就必須大力發(fā)展先進(jìn)文化,始終成為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的忠實(shí)代表。代表最廣大人民的根本利益,是代表先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的歸結點(diǎn)和根本所在。戰爭年代,黨領(lǐng)導人民推翻“三座大山”,打碎束縛中國先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的桎梏,歸根結底是最廣大人民根本利益的要求;新中國成立以后,黨領(lǐng)導人民進(jìn)行生產(chǎn)資料的社會(huì )主義改造,開(kāi)展大規模經(jīng)濟文化建設,歸根結底也是代表最廣大人民的根本利益;今天,我們黨要成為中國先進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表,建設有中國特色的社會(huì )主義經(jīng)濟,要成為中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表,建設有中國特色的社會(huì )主義文化,歸根結底還是為了更好地代表最廣大人民的根本利益。
    歷史實(shí)踐證明,黨的立黨之本是代表廣大人民的根本利益。什么時(shí)候很好地代表了人民的根本利益,黨就興旺發(fā)達,什么時(shí)候脫離群眾,就會(huì )失去人民群眾的信任。我國社會(huì )主義改造完成以后,在一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期內,由于來(lái)自于“左”的思想的干擾,錯失了一些發(fā)展機遇,使社會(huì )主義的發(fā)展受到阻滯和挫折。其根本原因,在于我們對什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義這一基本問(wèn)題認識不清,對黨的宗旨理解不準,指導思想上發(fā)生了失誤,給我國社會(huì )主義事業(yè)造成了災難,人民群眾的根本利益遭到嚴重的損害。十一屆三中全會(huì )以后,我黨實(shí)行撥亂反正,提出了我國還處于社會(huì )主義初級階段的理論,指出我國社會(huì )主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾,制定了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。鄧小平指出:馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì )主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì )主義的優(yōu)越性歸根到底要體現在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更好一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。社會(huì )主義要消滅貧窮,貧窮不是社會(huì )主義。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平顯著(zhù)提高,人民群眾的根本利益得到充分的保障。
    只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強國家的經(jīng)濟實(shí)力,才能為建設中國特色社會(huì )主義文化和實(shí)現人民群眾的根本利益提供雄厚的物質(zhì)基礎。只有不斷發(fā)展和繁榮社會(huì )主義文化,才能不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需要,才能為發(fā)展生產(chǎn)力提供強大的精神動(dòng)力和智力支持。只有不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,改革和建設才能具有堅實(shí)的群眾基礎,人民群眾才能始終以飽滿(mǎn)的熱情投身到中國特色社會(huì )主義的偉大事業(yè)中來(lái)。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化是實(shí)現最廣大人民根本利益的基礎和前提,實(shí)現最廣大人民根本利益則是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的目的和歸宿。為此,江澤民同志反復強調,黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準,在任何時(shí)候任何情況下,都要想人民之所想、急人民之所急、謀人民之所求、解人民之所憂(yōu),真正代表人民掌好權、用好權,努力實(shí)現好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的利益。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng )造者,又是其成果的享有者。這不僅提出了堅持立黨為公、執政為民的根本要求,而且指明了實(shí)現立黨為公、執政為民的根本途徑。

三、代表最廣大人民的根本利益是我們黨必須面對的時(shí)代課題,是執政黨的建設的根本指南
   人心向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權盛衰的根本因素。黨的理論路線(xiàn)和方針政策以及全部工作,只有順民意、謀民利、得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護,才能永遠立于不敗之地。無(wú)論在戰爭年代,還是在社會(huì )主義現代化建設的新時(shí)期,我們黨制定的路線(xiàn)方針政策,都是為了代表并實(shí)現最廣大人民的根本利益。全國各族人民是建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)的主體,人民群眾積極性創(chuàng )造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證,不斷實(shí)現最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的。
    進(jìn)入新世紀,我們黨面臨的世情、國情、黨情都發(fā)生了很大的變化。國際社會(huì )主義運動(dòng)處于低潮,經(jīng)濟全球化進(jìn)程日益加快,東西方思想文化相互激蕩,“西化”與反“西化”、“分化”與反“分化”的斗爭錯綜復雜;在國內,我國已經(jīng)實(shí)現了社會(huì )主義現代化建設“三步走”的第一步和第二步戰略目標,人民生活總體上達到了小康水平,進(jìn)入了全面建設小康、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化新的發(fā)展階段。在看到巨大成就的同時(shí),還要看到隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國的社會(huì )經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,經(jīng)濟、政治、文化生活中許多深層次的矛盾日益凸顯出來(lái),改革發(fā)展的任務(wù)很重,統一思想的任務(wù)很重,維護穩定的任務(wù)很重。從黨的自身狀況看,經(jīng)過(guò)80多年的發(fā)展,我們黨的地位、任務(wù)、隊伍狀況和所處環(huán)境,都發(fā)生了重大變化。十六大提出的“兩個(gè)轉變”對黨的歷史方位有科學(xué)的判斷。在新的歷史方位中,我們黨面臨著(zhù)長(cháng)期執政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟的三大挑戰,面臨著(zhù)進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的兩大歷史性課題。我們黨從新民主主義革命,到建立和建設社會(huì )主義社會(huì ),始終給人民群眾以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益。特別是十一屆三中全會(huì )以后,鄧小平領(lǐng)導我們改革開(kāi)放,開(kāi)辟了建設有中國特色社會(huì )主義的新道路,給人民群眾帶來(lái)了豐碩的利益?,F實(shí)生活中,有一些人淡化甚至背離了黨的宗旨,把個(gè)人利益頂在頭頂上,把人民利益踩在腳底下,以權謀私,欲壑難填,沉溺酒綠燈紅,甚至不惜鋌而走險,以身試法。胡長(cháng)清、成克杰、慕綏新、馬向東就是這樣的腐敗分子。雖然他們是極少數,卻從反面說(shuō)明,能否代表最廣大人民的根本利益,確實(shí)是關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題。
    代表最廣大人民的根本利益是黨風(fēng)建設的關(guān)鍵問(wèn)題。黨能否代表最廣大人民的根本利益,不僅取決于黨的路線(xiàn)方針政策,還取決于黨的作風(fēng)。鄧小平同志強調,要把最廣大人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾看執政黨是不是代表他們的利益,最直觀(guān)的就是看執政黨的黨風(fēng),就是從身邊黨員干部的言行中進(jìn)行判斷和選擇。從這個(gè)意義上說(shuō),我們黨能否得到最廣大人民的擁護,很大程度上取決于我們的黨風(fēng)。執政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。江澤民同志反復強調“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”。只有搞好黨風(fēng),才能保證黨的路線(xiàn)方針政策貫徹執行,才能把代表最廣大人民根本利益落到實(shí)處。只有牢牢抓住代表最廣大人民根本利益這個(gè)宗旨,用改革的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,才能不斷提高我們黨的領(lǐng)導水平和執政水平。

四、代表最廣大人民的根本利益,就要解決好各種矛盾
    在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷推進(jìn),改革開(kāi)放不斷深化,利益格局不斷調整的情況下,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護好廣大人民群眾的根本利益,需要著(zhù)重解決好以下矛盾:
    對上負責與向對負責的矛盾。對上負責,就是向上級負責,主要是指在貫徹落實(shí)上級政策和指示時(shí)的意識和態(tài)度;對下負責,就是向群眾負責,主要是指在為群眾謀利益方面所表現出來(lái)的態(tài)度,和在為群眾辦實(shí)事上所表現出來(lái)的意識。應該說(shuō),向上級負責必須充分體現在向人民負責上。在現實(shí)社會(huì )中,總有一些人把向上級負責和向人民負責對立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。有的同志以向人民負責為借口,無(wú)視黨和國家的方針、政策、法律法規;以維護群眾的利益為名,搞“上有政策,下有對策”。有的同志把向上級負責理解為唯上級是從,并把對上級負責體現為對上級個(gè)別領(lǐng)導的負責上;有的把市場(chǎng)交換原則也搬到了對上級的態(tài)度中,往往投其所好,欺上瞞下,不惜犧牲群眾利益,來(lái)博得領(lǐng)導好感,實(shí)現個(gè)人的政治利益;有的玩忽職守,敷衍塞責,視人民的生命財產(chǎn)如兒戲;有的鋪張浪費,奢侈揮霍;有的欺上瞞下,虛報浮夸;還有的吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,加重群眾負擔等。不僅使黨的事業(yè)、國家和人民的利益受到損害,而且嚴重影響了黨在群眾中的形象。作為領(lǐng)導干部,如何解決這對矛盾,不僅是工作方法問(wèn)題,而且是政治品格問(wèn)題。在這里,我們要處理好對上負責和對下負責的關(guān)系,真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”。
    社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠發(fā)展利益與群眾眼前利益的矛盾。群眾的利益是建立在社會(huì )經(jīng)濟基礎之上的。沒(méi)有一定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,就不會(huì )有群眾利益水平的提高。我們黨始終堅持經(jīng)濟發(fā)展不放松,堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大人民群眾謀取更大的利益。應當承認,社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠利益與廣大群眾的眼前利益并不總是一致的。特別是在經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構調整的過(guò)程中,可能會(huì )出現為了長(cháng)遠利益而影響眼前利益的情況,這是不可避免的改革成本。改革是一場(chǎng)深刻的革命,必然涉及利益的調整和分配。從總體上講,我們的改革使絕大多數人得到了實(shí)惠。但也會(huì )出現部分群體的利益暫時(shí)受到影響的現象。發(fā)展中出現的問(wèn)題,只有通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。從長(cháng)遠看,通過(guò)經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構調整,可以?xún)?yōu)化資源配置,使國民經(jīng)濟走上良性循環(huán)的發(fā)展道路,最終必然有利于最廣大人民的根本利益。對此,我們應該多做解釋工作,通過(guò)廣泛的、多層次的思想政治工作化解各種矛盾,取得群眾對改革的支持。
    全局利益與局部利益的矛盾。黨是中國最廣大人民根本利益的代表,不是地方利益的代表,更不是部門(mén)的代表。局部利益必須服從全局利益。黨內既不允許搞宗派主義,也不允許搞地方和部門(mén)保護主義。損害全局利益,就是損害人民群眾的根本利益。但在現實(shí)生活中,有的同志在處理全局利益與局部利益的關(guān)系上卻存在著(zhù)一定的片面性,有的為了個(gè)人政治目的,不惜犧牲全局利益和整體利益。他們往往以發(fā)展經(jīng)濟為名,行侵犯整體利益之實(shí);為了打造自身的“政績(jì)”,大搞所謂的“形象工程”。這種以犧牲國家利益為代價(jià)裝點(diǎn)門(mén)面的短期行為,不僅不能使經(jīng)濟真正發(fā)展起來(lái),而且直接導致群眾的不滿(mǎn),損害黨和政府的形象。所以,正確認識并切實(shí)處理好全局利益與局部利益的矛盾,要在發(fā)揮和調動(dòng)地方和部門(mén)積極性的同時(shí),進(jìn)一步強調局部服從全局、地方服從中央的原則,以保證中央政令暢通,維護最廣大人民的根本利益。
    一部分人先富和共同富裕的矛盾。共同富裕是我們的目標,也是社會(huì )主義的一個(gè)本質(zhì)特征。而共同富裕是以經(jīng)濟發(fā)展為前提的,如果不大力發(fā)展經(jīng)濟,就不能擺脫貧窮,共同富裕也就無(wú)從談起。改革開(kāi)放以來(lái),黨的富民政策得到了廣大人民群眾的擁護,尤其是黨的允許和鼓勵一部分先富起來(lái)的政策,更是調動(dòng)了廣大群眾的積極性,使許多人擺脫貧困,走上了富裕之路。但是,隨著(zhù)一部分人先富起來(lái),社會(huì )的收入差距也在擴大。因此,我們必須正確處理好先富與后富的關(guān)系,既要反對平均主義,也要防止兩極分化。要繼續堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,繼續鼓勵一部分人通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái),以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)要通過(guò)運用宏觀(guān)調控工具,適當調整收入分配政策,采取轉移支付等措施,逐步完善分配制度,保護合法收入,取締非法收入,抑制不合理收入差距的擴大,既要保證國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,又要保證共同富裕的原則得以實(shí)現,這才符合最廣大人民的根本利益。

五、代表最廣大人民的根本利益,就要發(fā)現和維護好人民群眾的各種具體利益
人民群眾的根本利益是由各方面的具體利益構成的。在根本利益上,全國人民是一致的,各種具體的利益關(guān)系和內部矛盾可以在這個(gè)基礎上進(jìn)行調節。首先要了解當代中國最廣大人民群眾的根本利益之所在。最廣大人民群眾的根本利益在不同的歷史時(shí)期,有不同的內涵。當前在經(jīng)濟上,就是堅持共同富裕的方向,實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目的。在此基礎上,實(shí)現人的全面發(fā)展。牢牢把握這一點(diǎn),就代表了中國最廣大人民群眾的根本利益。
    代表最廣大人民的根本利益,目前需要重視的若干具體的現實(shí)問(wèn)題。應該看到,我國將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,完成國家的工業(yè)化和實(shí)現國民經(jīng)濟社會(huì )化、市場(chǎng)化、現代化是一個(gè)漫長(cháng)的歷史過(guò)程,社會(huì )生活中還存在地區差距還較嚴重,貧富差距呈逐步拉大的趨勢;農民和部分城鎮居民收入增長(cháng)緩慢;失業(yè)人員增多,部分群眾的生活還很困難的問(wèn)題。這就給我們很多啟示,我們在體制轉軌和社會(huì )轉型中,要注重改革特別是國有企業(yè)改革帶來(lái)的激蕩,注重產(chǎn)業(yè)工人和農民的利益,減少陣痛,化解矛盾;在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),要注重社會(huì )的協(xié)調和可持續發(fā)展,注重科技、教育、衛生等社會(huì )事業(yè)整體水平的提高;在解決有效需求不足和供給結構不適應市場(chǎng)需求時(shí),要注重市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的整頓和規范,提高各級政府應對復雜局面的能力,建立整個(gè)社會(huì )的危機處理機制;在調整經(jīng)濟利益結構時(shí),推進(jìn)分配制度改革,實(shí)施以按勞分配為主體,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合的分配制度前提下,既要注重效率,又要兼顧公平,理順收入分配關(guān)系,特別要考慮弱勢群體的利益要求。群眾利益無(wú)小事。凡涉及群眾切身利益的柴米油鹽、婚喪嫁娶、走路坐車(chē)、養老治病、就業(yè)住房、子女上學(xué),都是大事,需要我們竭力去辦,不能推諉搪塞。一時(shí)解決不了的,一定向群眾解釋清楚,創(chuàng )造條件積極解決。
    要在制定和實(shí)施方針政策的工作中體現最廣大人民的根本利益。方針政策對黨和國家工作的全局起指導和推動(dòng)作用。抓住這個(gè)環(huán)節落實(shí)代表最廣大人民的根本利益的要求,堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來(lái)衡量我們的一切決策,就能在全局上把握住貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定和實(shí)施深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩定的各項方針政策,都要把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依據,都要統籌兼顧、妥善處理各方面的利益。各級黨委和政府要堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作路線(xiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,創(chuàng )新發(fā)展思路,努力使我們的方針政策更好地體現人民群眾的利益。
    要在黨員干部的思想和行動(dòng)中表現最廣大人民的根本利益。各級領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對人民負責的精神,做到心里裝著(zhù)群眾,凡事想著(zhù)群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。要始終把群眾的利益放在第一位,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,努力運用說(shuō)服教育、示范引導和提供服務(wù)等方法。要深入基層、深入群眾,特別是要到最困難的地方去,同那里的干部和群眾一道排憂(yōu)解難,化解矛盾,打開(kāi)工作局面。要防止和克服形式主義、官僚主義,堅決維護人民群眾的合法權益,始終與群眾心連心、同呼吸、共命運。
    要在關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中實(shí)現最廣大人民的根本利益。堅持立黨為公、執政為民,不能停留在口號和一般要求上,必須圍繞人民群眾最現實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來(lái)落實(shí),努力把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠戰略目標和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統一起來(lái),把實(shí)現人民的長(cháng)遠利益和當前利益結合起來(lái)。群眾利益無(wú)小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,對群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難,特別是對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實(shí)際問(wèn)題,一定要帶著(zhù)深厚的感情幫助解決,切實(shí)把中央為他們脫貧解困的各項政策措施落到實(shí)處。
    要在加強黨風(fēng)廉政建設中保證最廣大人民的根本利益。發(fā)生在人民群眾身邊的各種不正之風(fēng),直接侵害群眾利益,嚴重敗壞黨和政府的形象,是群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題之一。要增強責任感和使命感,加大監督檢查力度,把監督的關(guān)口前移,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導干部的行為規范,促進(jìn)領(lǐng)導干部的廉潔自律。要從改革體制、機制、制度入手,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,逐步減少和消除滋生腐敗的條件和土壤。嚴肅黨的紀律,關(guān)鍵是從嚴執紀,決不允許腐敗分子在黨內有藏身之地。只有這樣,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,才能使我們黨始終成為最廣大人民根本利益的代表。
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