作者：馬秀花
摘 要:介紹了工程項目管理的實(shí)施情況,闡述了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位五大責任主體,在工程項目管理中的地位和作用,提出了工程項目管理的重要性。
關(guān)鍵詞:工程項目管理,五大責任主體,項目實(shí)施
工程項目是指建設領(lǐng)域中的項目,一般是指為某種特定的目的而進(jìn)行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。工程項目管理就是適用各種知識、技能、手段和方法去滿(mǎn)足或超出工程項目利害關(guān)系各方的要求和期望。工程項目管理實(shí)施階段的主要任務(wù)是將“藍圖”變成工程項目實(shí)體,實(shí)現投資決策意圖。在這一階段,通過(guò)施工,在規定的范圍、工期、費用、質(zhì)量?jì)?按設計要求高效率地實(shí)現工程項目目標。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。根據《建筑法》,依據《建設工程質(zhì)量管理條例》第一章第三條,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程的質(zhì)量負責。隨著(zhù)政府職責和權限的逐漸退出,五大責任主體在項目管理中的地位愈加顯得非常重要,如何在實(shí)際工作中履行好自身的權力和義務(wù)?首先要遵守法律、法規,其次要注意在實(shí)際工作中據實(shí)而斷。以下主要從五大責任主體方面指出工程項目管理在實(shí)施階段應注重的問(wèn)題。重視這些方面,有利于提高我們的工作水平,避免走彎路。
1 建設單位建設單位即業(yè)主,工程項目的業(yè)主對工程項目管理的根本目的是:實(shí)現投資者的投資目標和期望;努力使工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內;保證工程項目建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設計標準。在項目實(shí)施階段,業(yè)主的主要工作是按合同規定為項目順利實(shí)施提供必要的條件,并在實(shí)施過(guò)程中督促檢查并協(xié)調有關(guān)各方的工作,定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。在具體實(shí)施過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn)。
1)組建一個(gè)相對獨立、專(zhuān)職、責權分明的基建班子,本著(zhù)對法定代表人、領(lǐng)導負責的態(tài)度工作,以利于在施工管理過(guò)程中準確、快速地處理日常事務(wù)。
2)選擇一個(gè)好的施工隊伍,一位優(yōu)秀的項目經(jīng)理?！耙匀藶楸尽钡囊粋€(gè)方面就是任何事情都要通過(guò)努力去完成。一個(gè)工程項目在實(shí)施過(guò)程中,做好做壞關(guān)鍵在于項目經(jīng)理。
3)建設工程質(zhì)量管理條例明確要求總承包單位對工程項目的質(zhì)量向業(yè)主負全面責任,項目經(jīng)理對所承擔的單位、分部、分項工程負有直接責任,給予總承包單位一定的地位。業(yè)主要充分相信監理工程師在質(zhì)量方面的管理能力,質(zhì)量管理不要過(guò)多地越庖代俎。
4)建設單位充足的資金與成熟的設計方案(主要是裝飾)是決定施工進(jìn)度快慢的主要因素。提倡多優(yōu)惠少墊資,好鋼用到刀刃上?？v觀(guān)施工的全過(guò)程,主體工程施工速度很快(機械化程度高),裝飾工程速度非常慢,因為裝飾本身是細活,業(yè)主往往“見(jiàn)異思遷”,裝飾方案修改過(guò)多,確定不下來(lái),這樣往往造成某些部位多次修改返工。
5)抓住材料管理乃是抓住項目成本管理的命脈,這樣可以控制項目投資。甲方在材料方面(主要是裝飾材料)可以過(guò)多地干預,貨比三家,但不要偏激。施工企業(yè)正常的管理費用、利潤等不要當成節約投資的重點(diǎn)。
6)安全文明施工應放到一定的地位來(lái)認識,要充分認識國家安全法的規定,認識政府對現場(chǎng)噪聲、揚塵等文明施工方面的要求。安全文明施工做得好,可以對質(zhì)量、進(jìn)度起促進(jìn)作用,對提高整個(gè)項目的管理水平有著(zhù)相當好的推進(jìn)作用。7)建設單位不要代替其他單位行使職責,應充分發(fā)揮各單位的作用,管理中起到“領(lǐng)頭羊”,講究“度”,“外圓內方”不失為一種好的管理心態(tài),形成良性循環(huán)的施工態(tài)勢,營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
2 施工單位施工單位即承包商,承包商對工程項目管理的目的主要是為了在項目建設過(guò)程中,從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來(lái),實(shí)現其相應的效益。
2.1 組建一支以?xún)?yōu)秀項目經(jīng)理為首的、業(yè)務(wù)水平較高的、責任心較強的管理層,選擇一個(gè)熟練的、綜合素質(zhì)較高的作業(yè)層。一個(gè)優(yōu)秀的項目經(jīng)理,必須具備一定的能力和素質(zhì),如決策能力、領(lǐng)導能力、社交與談判能力、應變能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、綜合分析能力與寫(xiě)作能力等,要有良好的社會(huì )道德和職業(yè)道德。
2.2 在項目實(shí)施階段的質(zhì)量管理中,項目經(jīng)理部除了要建立健全質(zhì)量管理體系、制定質(zhì)量管理體系文件外,還要積極推行全面質(zhì)量管理,嚴格執行“培訓上崗”、“技術(shù)交底”、“材料檢驗”、“樣板引路”、“操作掛牌”、“過(guò)程三檢”、“文件記錄”、“成品保護”、“等級評定”、“服務(wù)承諾”以及質(zhì)量一票否決和質(zhì)量事故處理“三不放過(guò)”的原則,這些是對質(zhì)量管理的全面概括。
2.3 推廣應用新技術(shù),提高施工的機械化程度是推進(jìn)施工進(jìn)度不容忽視的方面。
2.4 安全管理首先認識要到位,要加大投入,按章辦事,重在落實(shí)。安全文明施工要求施工現場(chǎng)布局合理,起點(diǎn)高。
3 監理單位目前,在我國已全面實(shí)行了建設工程監理制。監理單位不僅僅是要建立一支龐大的監理隊伍,更重要的是監理工程師要有較高的水平及素質(zhì)。
3.1 監理工程師要有良好的道德品質(zhì),嚴守職業(yè)道德,對工程建設具有高度的責任感。在工程的“三大目標控制”即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制中做到“守法、誠信、公正、科學(xué)”,認真履行合同賦予的權利義務(wù),做好合同管理及信息管理,正確協(xié)調有關(guān)建設各方的關(guān)系。在實(shí)際施工中,有些監理工程師沒(méi)有正確地給自己定位,往往單方面成為業(yè)主的代言人。
3.2 監理工程師要有豐實(shí)的專(zhuān)業(yè)及經(jīng)濟、法律等方面的知識,應用現代化工具處理各種信息資料。
3.3 監理工程師要有多方面的技能,如認識職能、行為職能、社會(huì )關(guān)系職能。
4 設計單位4.1 設計院除了要做好前期的設計工作外,還要加強售后服務(wù)意識。施工單位的售后服務(wù)是交工后的保養、回訪(fǎng),而設計院的售后服務(wù)是處理在工程項目施工過(guò)程中設計圖紙與實(shí)際情況不符的問(wèn)題,以及應業(yè)主的要求進(jìn)行設計變更?，F實(shí)中往往出現本末倒置的局面,即由施工單位出簽證,再找設計院簽字蓋章。
4.2 設計院應派一個(gè)專(zhuān)職人員服務(wù)在現場(chǎng),負責各專(zhuān)業(yè)的銜接并組織協(xié)調,正確快速地處理施工中遇到的各種問(wèn)題,不能因此而造成窩工、返工現象。
5 勘察單位勘察單位必須建立健全質(zhì)量管理體系,其提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確。
6 結語(yǔ)工程項目管理貫穿于工程項目的各個(gè)階段,即工程項目策劃階段、工程項目準備階段、工程項目實(shí)施階段、工程項目竣工驗收和總結評價(jià)階段,而工程項目實(shí)施階段的管理最為復雜,這就需要參與工程項目管理的各方相互配合、協(xié)調,共同把工程項目建設好。
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