江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例
?。?/span>2009年7月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為了增強學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)，根據《中華人民共和國教育法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)學(xué)生，是指在依法舉辦的小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校）全日制就讀的受教育者。
本條例所稱(chēng)體質(zhì)健康，是指人體在先天遺傳性和后天能動(dòng)性的基礎上，所表現出的身體形態(tài)、生理功能、運動(dòng)能力、對自然環(huán)境與社會(huì )環(huán)境的適應能力等方面的良好狀態(tài)。
第三條 地方各級人民政府應當加強對學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的領(lǐng)導，將學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，組織和動(dòng)員社會(huì )力量共同做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第四條 縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育行政部門(mén)）主管本行政區域內的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
體育、衛生、財政、編制、文化、公安、人力資源和社會(huì )保障等行政部門(mén)，按照各自職責，共同做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
學(xué)校、家庭和社會(huì )應當采取多種形式做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第五條 對在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予表彰或者獎勵。
第二章 體育活動(dòng)
第六條 地方各級人民政府應當統籌規劃公共體育設施和學(xué)校體育設施建設。
地方各級人民政府應當加強公共體育設施建設，按照國家或者地方規定的標準，配備體育場(chǎng)地、設備和器材。
學(xué)校的舉辦者應當按照國家或者地方規定的標準，建設學(xué)校體育場(chǎng)地，配備體育設備、器材。學(xué)校應當制定體育場(chǎng)地、設備和器材的管理維護制度，并由專(zhuān)人負責管理。
學(xué)校不得將體育場(chǎng)地挪作他用。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、設備和器材。
第七條 公共體育場(chǎng)館和運動(dòng)設施應當向學(xué)校和學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。學(xué)校體育場(chǎng)館應當在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第八條 縣級以上地方人民政府應當定期組織舉辦綜合性或者專(zhuān)項性學(xué)生體育運動(dòng)會(huì )。
學(xué)校應當每年召開(kāi)運動(dòng)會(huì )，經(jīng)常開(kāi)展以班級為單位的學(xué)生體育活動(dòng)。
第九條 學(xué)校應當在核定的教師編制數量?jì)?，根據體育課和課外體育活動(dòng)的需要配備專(zhuān)職體育教師。體育課應當由專(zhuān)職體育教師授課。
體育教師組織開(kāi)展早鍛煉、課間操、課外體育活動(dòng)、運動(dòng)隊訓練及體育競賽等活動(dòng)的，計入教學(xué)工作量。
第十條 學(xué)校應當根據國家和省有關(guān)規定，將體育課和課外體育活動(dòng)列入學(xué)校的教學(xué)計劃，不得削減或者擠占體育課時(shí)。
體育課和課外體育活動(dòng)應當加強學(xué)生身體素質(zhì)和體能練習，并以室外活動(dòng)為主。
第十一條 學(xué)校應當根據不同年齡學(xué)生的身心特點(diǎn)開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)，運動(dòng)項目和運動(dòng)強度應當適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，保證學(xué)生適宜的運動(dòng)負荷，確保學(xué)生體育運動(dòng)的安全性和有效性。
學(xué)校應當根據病殘、體弱學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地組織開(kāi)展保健活動(dòng)和康復鍛煉。
第十二條 學(xué)校應當注重發(fā)展學(xué)生的體育運動(dòng)興趣和特長(cháng)，使每個(gè)學(xué)生掌握兩項以上體育運動(dòng)技能。
鼓勵學(xué)校開(kāi)展具有民族傳統和地方特色的體育運動(dòng)項目；鼓勵學(xué)校和其他單位創(chuàng )建青少年體育俱樂(lè )部和青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地。
第十三條 小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（以下統稱(chēng)中小學(xué)校）應當保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)，高等學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校）應當保證學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。
中小學(xué)校實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午安排一次不少于二十五分鐘的課間體育活動(dòng)。
寄宿制中小學(xué)校應當每天組織寄宿學(xué)生出早操。
學(xué)校應當認真執行國家體育教學(xué)標準，保證體育活動(dòng)質(zhì)量，確保每個(gè)學(xué)生有足夠活動(dòng)時(shí)間。
第十四條 高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校）應當根據國家有關(guān)規定，組織學(xué)生開(kāi)展軍訓活動(dòng)。
教育行政部門(mén)、駐地軍事機關(guān)和學(xué)校應當依據學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，合理安排軍事訓練的時(shí)間、科目和強度，采取有效的安全防護措施，保障學(xué)生的人身安全。
第十五條 實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，體育考試成績(jì)按照不低于百分之五的比例計入總分。
第十六條 學(xué)校應當組織學(xué)生進(jìn)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試，確保測試成績(jì)真實(shí)和準確。
學(xué)生體質(zhì)健康標準測試成績(jì)達到良好以上的，方可參加三好學(xué)生評選。
第十七條 學(xué)校應當加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生自我保護意識和能力。
學(xué)校在組織學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉和測試時(shí)，應當落實(shí)安全保護措施。
學(xué)校應當建立學(xué)生人身傷害事故應急機制，做好應急預案，防止發(fā)生群體性安全事件。
中小學(xué)校應當按規定辦理學(xué)生傷害事故校方責任保險。鼓勵學(xué)生家長(cháng)或者其他監護人為學(xué)生辦理意外傷害保險。
第三章 衛生與營(yíng)養
第十八條 地方各級人民政府應當把學(xué)生納入城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療保障范圍。
第十九條 衛生、教育、人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當聯(lián)合加強對學(xué)生營(yíng)養狀況的監測，建立和完善學(xué)生營(yíng)養干預機制。
疾病預防控制機構和相關(guān)醫療衛生機構應當明確專(zhuān)人負責指導學(xué)校的衛生工作，提供預防保健等公共衛生服務(wù)，定期對學(xué)校的食品衛生、生活飲用水衛生和傳染病防治等進(jìn)行監督、監測，依法進(jìn)行免疫預防接種，所需費用納入公共衛生經(jīng)費支付范圍。
第二十條 學(xué)校應當把健康教育納入教學(xué)計劃。中小學(xué)校應當開(kāi)設健康教育課，高等學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校）應當開(kāi)設健康教育選修課或者講座，積極開(kāi)展疾病預防、科學(xué)營(yíng)養、衛生安全、禁毒拒煙、反酗酒等健康教育，傳授健康知識，培養學(xué)生健康行為和衛生習慣。
第二十一條 寄宿制學(xué)校應當設立取得《醫療機構執業(yè)許可證》的衛生室。
非寄宿制學(xué)校應當按規定配備衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者保健教師。
鼓勵學(xué)校與衛生醫療機構建立合作關(guān)系，做好學(xué)生傷害事故和有關(guān)疾病的防治工作。
第二十二條 學(xué)校應當組織衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者保健教師做好以下工作：
?。ㄒ唬┲贫▽W(xué)校衛生保健工作計劃及實(shí)施方案；
?。ǘ┙W(xué)生健康檔案，負責學(xué)生健康管理；
?。ㄈ?shí)施健康教育，積極開(kāi)展衛生宣傳，培養學(xué)生良好的衛生行為和習慣；
?。ㄋ模┒ㄆ跈z查教室、宿舍、閱覽室等公共場(chǎng)所的衛生情況，開(kāi)展對學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病和傳染病的預防工作；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助開(kāi)展學(xué)生免疫預防接種工作；
?。└纳茖W(xué)校的環(huán)境衛生、教學(xué)衛生、飲食衛生、體育衛生和勞動(dòng)衛生工作；
?。ㄆ撸╅_(kāi)展初級醫療保健和急救；
?。ò耍┙M織指導學(xué)生衛生員和紅十字青少年工作；
?。ň牛┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)對學(xué)校的各種預防、醫療、保健活動(dòng)實(shí)行安全、衛生監督。
第二十三條 學(xué)校應當做好傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件預防控制工作，建立健全相應的報告和應急處置機制。
第二十四條 學(xué)校教學(xué)建筑，環(huán)境噪聲，教室和宿舍的微小氣候、采光、通風(fēng)、照明等環(huán)境質(zhì)量，以及文體活動(dòng)器材、課桌椅的設置，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十五條 中小學(xué)校應當向學(xué)生傳授科學(xué)用眼的知識和方法，并每天組織學(xué)生做兩次眼保健活動(dòng)。
中小學(xué)校應當每學(xué)期對學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監測，及時(shí)糾正學(xué)生不正確的閱讀和寫(xiě)字姿勢，控制近距離用眼時(shí)間，改善照明條件，預防學(xué)生視力下降。
第二十六條 中小學(xué)校應當限制學(xué)生在校集中學(xué)習時(shí)間，減輕學(xué)生課業(yè)負擔，保證學(xué)生必要的睡眠時(shí)間。
小學(xué)生每天在校集中學(xué)習時(shí)間不得超過(guò)六小時(shí)，初中學(xué)生不得超過(guò)七小時(shí)，高中學(xué)生不得超過(guò)八小時(shí)。
小學(xué)一、二年級不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計控制在一小時(shí)以?xún)?；初中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計控制在一個(gè)半小時(shí)以?xún)?；高中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計控制在兩個(gè)小時(shí)以?xún)取?/span>
第二十七條 學(xué)校食堂的建設和設施配備，應當符合國家規定標準。
學(xué)校應當執行食品安全法律法規，建立膳食安全衛生管理制度，安排專(zhuān)門(mén)人員負責食堂衛生安全管理工作。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年應當進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食堂工作。
第二十八條 學(xué)校和家庭應當為學(xué)生提供營(yíng)養膳食，保證學(xué)生營(yíng)養攝入均衡，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
有關(guān)部門(mén)和單位應當加強對學(xué)生營(yíng)養知識的研究和宣傳工作，指導學(xué)校和家長(cháng)為學(xué)生提供科學(xué)合理的營(yíng)養膳食。
第二十九條 學(xué)校應當建立和完善學(xué)生健康體檢制度，每年組織學(xué)生進(jìn)行一次健康檢查。教育行政部門(mén)和學(xué)校應當選擇符合要求的醫療衛生機構承擔學(xué)生體檢工作。
承擔學(xué)生體檢的醫療衛生機構在體檢結束后，應當進(jìn)行個(gè)體與群體健康評價(jià)，并向學(xué)生（家長(cháng)）、學(xué)校和教育行政部門(mén)反饋學(xué)生個(gè)體健康體檢結果與學(xué)生群體健康評價(jià)結果，提出改善學(xué)生健康狀況或者進(jìn)一步檢查的建議。
學(xué)校應當建立學(xué)生健康檔案。對學(xué)生健康體檢中發(fā)現的問(wèn)題，學(xué)校應當及時(shí)告知學(xué)生家長(cháng)，并配合學(xué)生家長(cháng)采取相應的干預或者防治措施。
義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，普通高級中學(xué)學(xué)生的健康體檢費用由政府財政予以保障，其他非義務(wù)教育階段學(xué)生的健康體檢費用由學(xué)校按規定標準統籌安排。學(xué)生健康體檢項目、費用標準和保障辦法，由省教育、人力資源和社會(huì )保障、財政、價(jià)格、衛生行政部門(mén)共同制定。
第三十條 學(xué)校應當與家長(cháng)、社會(huì )相互配合，根據學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和心理咨詢(xún)輔導，對行為有偏差、心理有障礙的學(xué)生及時(shí)給予必要的關(guān)心和指導，使學(xué)生的身心得到健康發(fā)展。
第四章 保障與監督
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當建立由教育、人力資源和社會(huì )保障、財政、體育、衛生、編制等行政部門(mén)以及共青團、婦聯(lián)等單位參加的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調本行政區域內學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第三十二條 地方各級人民政府和教育行政部門(mén)應當正確評價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據。對學(xué)生體質(zhì)健康水平連續兩年下降的地方和學(xué)校，不得評優(yōu)評先。
地方各級人民政府和教育行政部門(mén)不得向學(xué)校下達升學(xué)指標，不得以升學(xué)率或者考試成績(jì)?yōu)闃藴蕦W(xué)校進(jìn)行排名，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康創(chuàng )造良好條件。
第三十三條 地方各級人民政府應當將學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作所需經(jīng)費納入財政預算，并加大對中小學(xué)校體育設施的投入，確保學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作有效開(kāi)展。
第三十四條 教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立學(xué)生體質(zhì)健康監測和預警制度，每?jì)赡赀M(jìn)行一次學(xué)生體質(zhì)健康狀況監測并向社會(huì )公布監測結果。
教育、人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當分別會(huì )同體育、衛生行政部門(mén)推行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試報告書(shū)制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度，加強對學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的監督和檢查。
教育行政部門(mén)應當明確專(zhuān)門(mén)工作機構和人員，具體負責學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第三十五條 體育行政部門(mén)應當會(huì )同教育行政部門(mén)制定和實(shí)施青少年社區體育工作發(fā)展規劃以及活動(dòng)計劃、公共體育場(chǎng)所向學(xué)生開(kāi)放的工作方案，指導、監督學(xué)校開(kāi)展各種學(xué)生體育訓練和競賽活動(dòng)。
第三十六條 衛生行政部門(mén)應當建立學(xué)校衛生巡查制度，加強對學(xué)校內影響學(xué)生健康的學(xué)習、生活、勞動(dòng)、食品等方面的衛生和傳染病防治工作的監督指導。
食品安全監督管理部門(mén)應當加強對學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲單位、個(gè)體攤販和為學(xué)校提供餐飲服務(wù)企業(yè)的監督管理，保障學(xué)生飲食衛生安全。
第三十七條 公安機關(guān)應當加強對學(xué)校及其周邊地區的治安管理，及時(shí)防范和查處危害學(xué)生體質(zhì)健康的違法犯罪行為，依法保護學(xué)生的人身安全。
第三十八條 共青團、婦聯(lián)、工會(huì )應當協(xié)助政府及其有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心等機構，應當把開(kāi)展青少年體育活動(dòng)作為重要內容。
第三十九條 新聞媒體應當宣傳報道學(xué)生體育活動(dòng)和促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康工作的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗，引導全社會(huì )樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān)、人才觀(guān)、健康觀(guān)。
第四十條 家長(cháng)應當與學(xué)校經(jīng)常溝通，關(guān)注子女不同年齡階段的生理、心理變化，傳授科學(xué)健康的生活、生理知識，引導子女參與家庭勞動(dòng)、社會(huì )公益活動(dòng)等有益身心健康的活動(dòng)。
家長(cháng)應當培養子女良好的體育鍛煉習慣、飲食衛生習慣和文明健康的生活方式，保障子女營(yíng)養和睡眠，不增加子女的學(xué)業(yè)負擔，并配合學(xué)校做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
鼓勵社區開(kāi)展學(xué)生健康教育與體育活動(dòng)，促進(jìn)家長(cháng)和子女共同參加體育鍛煉。
第四十一條 學(xué)校專(zhuān)職體育教師、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的課時(shí)津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱(chēng)評定、考核評比等，與其他學(xué)科教師享受同等待遇。
第五章 法律責任
第四十二條 學(xué)校違反本條例規定，有下列行為之一的，由教育、衛生或者人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正；拒不改正的，對學(xué)校主要負責人及其直接責任人員依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┫鳒p或者擠占體育課時(shí)的；
?。ǘ┪幢ＷC中小學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間一小時(shí)的；
?。ㄈ┪磳W(xué)生進(jìn)行健康體檢和視力狀況監測的；
?。ㄋ模┲行W(xué)生每天在校集中學(xué)習時(shí)間超過(guò)規定標準的；
?。ㄎ澹┲行W(xué)生書(shū)面家庭作業(yè)超過(guò)規定量的；
?。┪凑匍_(kāi)運動(dòng)會(huì )的；
?。ㄆ撸┪绰鋵?shí)相關(guān)防控措施，造成傳染病擴散或食物中毒事件發(fā)生的；
?。ò耍┪唇M織《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試或者測試數據弄虛作假的。
第四十三條 公共體育場(chǎng)館和運動(dòng)設施未免費或優(yōu)惠向學(xué)校和學(xué)生開(kāi)放的，由體育行政部門(mén)責令改正。
學(xué)校體育場(chǎng)館未在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放的，由教育行政部門(mén)責令改正。
第四十四條 行政機關(guān)違反本條例規定，有下列行為之一的，對其主要負責人及其直接責任人員依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┫逻_升學(xué)指標的；
?。ǘ┮陨龑W(xué)率或者考試成績(jì)?yōu)闃藴蕦W(xué)校進(jìn)行排名的；
?。ㄈ┪炊ㄆ诠急镜貐^學(xué)生體質(zhì)健康狀況監測結果的；
?。ㄋ模┯衅渌`反本條例行為的。
第六章 附則
第四十五條 本條例自2009年9月1日起施行。
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