華盛頓——從大約1800年開(kāi)始,近兩個(gè)世界以來(lái),全球經(jīng)濟大體上是一部平均收入逐漸分化的歷史。從相對值看,發(fā)達國家越來(lái)越富。窮國也有經(jīng)濟增長(cháng),但比不上發(fā)達國家,發(fā)達國家和貧困國家之間的繁榮差距越拉越大。
“分化”在殖民地時(shí)代便已十分顯著(zhù)。20世紀40年代以后,分化之勢有所放緩,但直到1990年前后,新的趨勢才開(kāi)始浮現——即發(fā)達國家的平均收入和世界其他部分開(kāi)始趨同。從1990年到2010年,新興和發(fā)展中國家平均人均收入比歐洲、北美和日本增長(cháng)快出兩倍,而在此前近兩個(gè)世紀中,一直是后者勝出或打成平手。
這是一個(gè)革命性的變化,但這20年來(lái)的趨勢會(huì )持續下去嗎?趨同會(huì )保持現在的快進(jìn)趨勢,還是會(huì )成為世界經(jīng)濟史上被翻過(guò)去的一頁(yè)?
基于短期趨勢的長(cháng)期預測通常是錯誤的。在20世紀50年代末,蘇聯(lián)發(fā)射了第一艘宇宙飛船后,西方經(jīng)濟學(xué)名家紛紛預測蘇聯(lián)收入在幾十年內就能超過(guò)美國。畢竟,蘇聯(lián)將其GDP的近40%用于投資,這一比例是西方的兩倍。
接著(zhù),在20世紀80年代,日本強勁的增長(cháng)讓一些人預測它將超過(guò)美國--不僅是人均水平,也包括某些衡量“經(jīng)濟實(shí)力”的指標。
這類(lèi)預測通?;诤?jiǎn)單的指數趨勢外推。在20或30年的時(shí)界上,復合增長(cháng)率的重大差異能很快造成經(jīng)濟規模和人均收入上的巨大變化。
當前全球快速持續趨同的預測也會(huì )想往常那樣以失敗告終嗎?還是說(shuō),大部分新興國家會(huì )持續大幅為正的增長(cháng)差,從而極大地接近發(fā)達經(jīng)濟體的收入水平?
理解“趕超”增長(cháng)現象是回答這一問(wèn)題的關(guān)鍵。貿易和外國直接投資使得新興市場(chǎng)更易吸收和適應發(fā)達經(jīng)濟體所發(fā)明的實(shí)用技術(shù)。信息革命使得知識的獲得和擴散變得更加容易,從而加速了這一過(guò)程。
一旦它們發(fā)展出市場(chǎng)經(jīng)濟所需要的基本制度、學(xué)會(huì )如何避免嚴重宏觀(guān)經(jīng)濟政策失誤,新興國家就開(kāi)始從趕超增長(cháng)中獲益。投資率極高的國家(大多在亞洲)獲得了比投資率較低的國家更快的增長(cháng);但是,總體而言,趕超增長(cháng)使得許多新興和發(fā)展中國家年增長(cháng)率提高了2-4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),人口增長(cháng)在下降,從而進(jìn)一步推高了人均增長(cháng)速度。
這一過(guò)程可能還會(huì )持續一二十年,取決于具體國家的具體狀況。哈佛大學(xué)的丹尼·羅德里克(DaniRodrik)最近正確地指出,相比其他部門(mén),趕超增長(cháng)在制造業(yè)更容易實(shí)現,而新興國家的某些表現卓著(zhù)的企業(yè)可能已經(jīng)用盡了趕超增長(cháng)在制造業(yè)的潛力。
但隨著(zhù)效率較低的國內企業(yè)對高效企業(yè)的競爭力有所提高,還有大量“內部”空間可用于趕超增長(cháng)。新興國家內部的“全要素生產(chǎn)率”--即資本和勞動(dòng)的聯(lián)合生產(chǎn)率--的分散度很大。此外,農業(yè)、能源、運輸和貿易等部門(mén)也具有趕超增長(cháng)潛力,可以通過(guò)進(jìn)技術(shù)口、制度訣竅和組織模式實(shí)現。
當然,暫時(shí)性的動(dòng)蕩、全球收支失衡惡化以及宏觀(guān)經(jīng)濟政策失誤(包括哪些源自發(fā)達經(jīng)濟體但影響到全世界經(jīng)濟的失誤)可能會(huì )破壞全球增長(cháng)。但趕超增長(cháng)所帶來(lái)的基本的“趨同差”可能將繼續減少老牌發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場(chǎng)國家間的收入差距。
蘇聯(lián)一直沒(méi)有能夠建立能實(shí)現趕超增長(cháng)的制度。日本在基本實(shí)現趕超后速度就慢了下來(lái)。中國、印度、巴西、土耳其和其他國家可能會(huì )有經(jīng)營(yíng)水平接近世界技術(shù)前沿的企業(yè),但它們仍擁有大量待開(kāi)發(fā)趕超潛力。
這些國家在確保宏觀(guān)經(jīng)濟穩定和收支平衡可持續的基礎上投資得越多,它們適應新技術(shù)和新生產(chǎn)程序就越快。這樣,它們就能繼續趕超,至少在未來(lái)十年二十年內是如此。趨同過(guò)程遲早會(huì )放緩,但還不是現在。
克馬爾·德?tīng)柧S什是布魯金斯研究所全球經(jīng)濟和發(fā)展項目副主席,前土耳其經(jīng)濟部長(cháng),聯(lián)合國發(fā)展計劃署執行主任
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