六大方面開(kāi)展農業(yè)農村污染治理攻堅
加強農村飲用水水源保護
加快推進(jìn)農村生活垃圾治理
加快推進(jìn)農村生活污水治理
著(zhù)力解決養殖業(yè)污染
有效防控種植業(yè)污染
提升農業(yè)農村環(huán)境監管能力
重慶日報訊 （首席記者 陳維燈）3月7日，為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部印發(fā)的《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》，推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施，打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，加快解決我市農業(yè)農村突出環(huán)境問(wèn)題，重慶印發(fā)《重慶市農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），將從六大方面開(kāi)展農業(yè)農村污染治理攻堅，力爭通過(guò)三年努力，到2020年，實(shí)現“一保兩治三減四提升”。
市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，《實(shí)施方案》明確，要堅持“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展；問(wèn)題導向、系統施治；因地制宜、實(shí)事求是；落實(shí)責任、形成合力”的基本原則，通過(guò)三年攻堅，到2020年，實(shí)現“一保兩治三減四提升”。
“一?！奔幢Ｗo農村飲用水源，農村飲水安全更有保障；“兩治”即治理農村生活垃圾和污水，實(shí)現村莊環(huán)境干凈整潔有序；“三減”即減少化肥、農藥使用量和農業(yè)用水總量；“四提升”即提升主要由農業(yè)面源污染造成的超標水體水質(zhì)、農業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監管能力和農村居民參與度。
《實(shí)施方案》明確了重慶將從六大方面開(kāi)展農業(yè)農村污染治理攻堅。
加強農村飲用水水源保護
2020年年底前，完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調查評估、保護區劃定、水源地規范化建設工作；基本完成供水人口在1000人以上的農村集中式飲用水水源保護區劃定。
實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監測一次，供水人口在1000人以上的農村集中式飲用水水源每年監測一次。2020年年底前完成供水人口在1000人以上的農村集中式飲用水水源地環(huán)境信息管理平臺建設。
加快推進(jìn)農村生活垃圾治理
按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”模式，建立健全“五有”農村生活垃圾收運處置體系，建立全市農村生活垃圾治理長(cháng)效管理機制。
逐步開(kāi)展并推行農村生活垃圾分類(lèi)，實(shí)現就地分類(lèi)、源頭減量和資源化利用。引導農戶(hù)采取庭院堆肥或村域集中處理消納易腐垃圾。完善再生資源回收體系，推進(jìn)可回收垃圾資源化利用。
開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查，2019年年底前，完成縣級及以上集中式飲用水水源保護區的非正規垃圾堆放點(diǎn)整治；2020年年底前，基本完成農村生活垃圾、建筑垃圾、漂浮垃圾和一般工業(yè)固廢垃圾等非正規垃圾堆放點(diǎn)清理整治任務(wù)。
加快推進(jìn)農村生活污水治理
推廣適宜農村生活污水治理技術(shù)和模式，加強改廁與農村生活污水治理的有效街接。
梯次推進(jìn)農村生活污水治理，優(yōu)先治理環(huán)境敏感區域、水環(huán)境問(wèn)題突出區域的農村生活污水，到2020年，完成1200個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，基本完成全市鄉鎮、村聚居點(diǎn)（常住人口1000人以上）集中式污水處理設施建設，鄉鎮生活污水處理率達85%。
將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制管理，實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，新建農村居民集聚點(diǎn)應同步規劃、建設生活污水處理設施。制定污水處理設施運管管理辦法，推進(jìn)農村生活污水處理市場(chǎng)化運營(yíng)管理。
著(zhù)力解決養殖業(yè)污染
優(yōu)化調整畜禽養殖布局，嚴格執行畜禽禁養區、限養區、適養區“三區”管理規定。引導畜禽養殖向產(chǎn)糧（油）大縣和疏菜主產(chǎn)區縣轉移。
推進(jìn)畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建升級，實(shí)施畜禽養殖清潔生產(chǎn)管理，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)違法違規使用獸用抗菌藥物的行為，推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養殖。
加強畜禽養殖糞污資源化利用考核，到2020年，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。
加強畜禽養殖環(huán)境監管，將規模以上畜禽養殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，嚴格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和排污許可制度，推動(dòng)畜禽養殖場(chǎng)配備視頻監控設施，整合完善畜禽養殖場(chǎng)直聯(lián)直報信息系統。
加強水產(chǎn)養殖污染防治和水生生物保護，開(kāi)展以長(cháng)江為重點(diǎn)的水生生物保護行動(dòng)。
有效防控種植業(yè)污染
實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)，推廣測土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)化肥減量增效技術(shù)模式，開(kāi)展耕地土壤改良、地力培肥試點(diǎn)和化肥減量試驗示范建設。
嚴格控制高毒高風(fēng)險農藥使用，到2020年，農藥利用率達到40%以上、綠色防控覆蓋率達到30%以上。
加強農作物秸稈資源化利用，到2020年，秸稈綜合利用率達到85%以上。
加快推進(jìn)廢棄農膜和農業(yè)投入品包裝物資源化利用，到2020年，全市農膜回收率達到80%以上。
大力推廣稻田綜合種養生態(tài)循環(huán)農業(yè)，抓好以農村沼氣為紐帶的立體生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，因地制宜建設一批農牧結合、種養平衡、生態(tài)循環(huán)的示范農業(yè)園區。
加強農田水利設施建設，提升農田蓄水和灌溉能力，充分利用天然降水實(shí)現自然灌溉。發(fā)展節水農業(yè)，突出農藝節水和工程節水措施，因地制宜推廣水肥（藥）一體化技術(shù)。
有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定，制定并實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施安全利用受污染耕地。
嚴厲打擊涉重金屬企業(yè)非法排污行為，到2020年，完成全市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治任務(wù)。
提升農業(yè)農村環(huán)境監管能力
明確和落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)管控要求。在長(cháng)江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感區域內，嚴禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴格管控沿河環(huán)湖農業(yè)面源污染。實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，強化準入管理和底線(xiàn)約束。
創(chuàng )新監管手段，鼓勵公眾監督，建立農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺。構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境監測體系，加強對農村集中式飲用水水源、日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水和畜禽規模養殖場(chǎng)排污口的水質(zhì)監測。
繼續做好農業(yè)農村環(huán)保專(zhuān)職隊伍建設，通過(guò)定期的業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導、實(shí)訓演練等方式，提高農村環(huán)保管理人員素質(zhì)，提升指導和監督農業(yè)農村環(huán)境污染防治工作的能力。
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