（央視財經(jīng)《第一時(shí)間》）《中醫診所備案管理暫行辦法》已于本月正式施行?！掇k法》明確了開(kāi)辦中醫診所由審批制改為備案制，對《中醫藥法》相關(guān)規定進(jìn)行了細化和落實(shí)。
中醫診所由審批制改為備案制 診所門(mén)檻放寬
業(yè)內人士指出，過(guò)去的審批制，對中醫診所的場(chǎng)地有明確限制，單純對診所位置場(chǎng)地的審核需要半年以上，還要根據周邊的醫療機構數目分析開(kāi)設診所的必要性，而改為備案制將大幅縮短開(kāi)診所的等待時(shí)間。
國家中醫藥管理局新聞發(fā)言人 查德忠 ：
這個(gè)辦法的出臺，是按照中醫藥法的有關(guān)規定，將會(huì )使我們申辦中醫診所的整個(gè)過(guò)程會(huì )大大縮短，符合國家所確定的放管服務(wù)行政審批的改革的方向?？梢允刮覀兊恼麄€(gè)中醫藥的服務(wù)資源下沉，能夠提高基層的中醫藥服務(wù)能力
近年來(lái)，我國中藥產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，全國中藥工業(yè)總產(chǎn)值以20%的速度遞增。然而，全國范圍中醫醫療機構發(fā)展極不均衡，各地區中醫院規模差異明顯。備案制的實(shí)施，對服務(wù)基層患者來(lái)說(shuō)意義深遠。
北京中醫藥大學(xué)教授 程凱 ：
特別是在2020年 我們將在基層醫療當中實(shí)現中醫藥的覆蓋率要達到70%，那么這樣只有兩三年的時(shí)間了，那么這個(gè)政策出臺我想是一個(gè)非常好的助力。
國家中醫藥管理局醫政司醫療管理處 邴媛媛 ：
在新修訂的中醫診所基本規定（標準）里邊，對于人員進(jìn)行了調整，明確有兩類(lèi)人，一是經(jīng)過(guò)考試取得中醫類(lèi)別醫師資格證書(shū)，經(jīng)注冊之后在醫療、預防保健機構執業(yè)滿(mǎn)3年，身體健康的人員。二是經(jīng)過(guò)考核，取得中醫專(zhuān)長(cháng)醫師資格證書(shū)身體健康的人員（可以在中醫診所進(jìn)行執業(yè)）。
需要注意的是，開(kāi)辦中醫診所，并非所有的中醫藥服務(wù)都可以開(kāi)展，對所開(kāi)展的技術(shù)存在不可控醫療安全隱患和風(fēng)險的不得在中醫診所開(kāi)展，如中醫微創(chuàng )類(lèi)技術(shù)、中藥注射劑、穴位注射等；此外，禁止提供任何西醫、西藥服務(wù)。
國家中醫藥管理局醫政司醫療管理處 邴媛媛 ：
這類(lèi)診所它的中醫治療是百分之百的，所以不允許它提供西醫西藥的服務(wù)，為了確保醫療質(zhì)量和醫療安全，也不允許它提供具有，或者存在不可控的醫療安全和風(fēng)險隱患的一些技術(shù)。
中醫診所條件放寬 更應加強監管
條件放寬，但這并不意味著(zhù)監管的缺失，而是提出了更高的要求。國家中醫藥管理局相關(guān)負責人表示，對中醫診所的管理由事前的審批許可改為備案管理，雖然降低了門(mén)檻，但并非弱化管理，而是會(huì )進(jìn)一步加強事中事后的監管。國家中醫藥管理局醫政司醫療管理處 邴媛媛 ：
比如說(shuō)我們要求縣級中醫藥主管部門(mén)，在備案之日起的30日之內，要到現場(chǎng)去進(jìn)行核查。再比如我們要求，縣級中醫藥主管部門(mén)，要定期對中醫診所的管理進(jìn)行現場(chǎng)的監管，同時(shí)要建立中醫診所不良職業(yè)行為的記錄制度，規范中醫診所的職業(yè)行為，保證醫療質(zhì)量和醫療安全。
（本文編輯：實(shí)習楊茵茵）
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