“連名牌水都難保被‘真桶裝假水’搞砸，我們到底該喝什么水？”上月9日、10日，羊城晚報連續兩天推出“揭水內幕”的特別報道，集中曝光了桶裝水市場(chǎng)上“水作坊”眾多、黑水假水橫行的種種假冒偽劣現象。報道出街后，眾多讀者紛紛來(lái)電來(lái)信表示憂(yōu)慮，希望有關(guān)職能部門(mén)能夠進(jìn)一步加強監管。
記者連日來(lái)就桶裝水質(zhì)量監管問(wèn)題采訪(fǎng)了廣東省質(zhì)量技術(shù)監督局、廣東省衛生監督所
、廣東省輕工協(xié)會(huì )瓶裝飲用水分會(huì )，從中得悉一個(gè)令人欣喜的新消息：桶裝水已被列入第二批實(shí)行QS認證準入食品，沒(méi)有QS標志的桶裝水一律不得在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。這項重大舉措年內出臺后，將有近七成飲用水生產(chǎn)企業(yè)被擋在“準入”的門(mén)外。
設道門(mén)檻才準入 這個(gè)季度搞認證
現今桶裝水市場(chǎng)上存在著(zhù)眾多的前店后廠(chǎng)式的“水作坊”。它們租一兩間不過(guò)五六十平方米的民房，花兩三萬(wàn)元買(mǎi)一套國外淘汰的二手凈化設備，雇三五個(gè)工人純手工操作，連一套符合要求的工作服都沒(méi)有，更談不上檢測設備、空氣凈化設備———就開(kāi)檔做桶裝水。做出來(lái)的水能有怎樣的質(zhì)量，可想而知。
如何從源頭上堵住不合格的桶裝水？記者從廣東省質(zhì)量技術(shù)監督局了解到，桶裝水已經(jīng)被列入第二批實(shí)行QS(QualitySafety，質(zhì)量安全)認證準入食品，今年三季度認證工作將全面展開(kāi)。省質(zhì)量技術(shù)監督局的有關(guān)負責人認為，QS標志認證可以從源頭上進(jìn)行更有效的監管。消費者只需認準QS標志，就可以選購安全放心的桶裝水。
帶來(lái)行業(yè)大洗牌 七成企業(yè)將淘汰
此次實(shí)施的QS標志和以往的監管措施有何不同？是否能夠把“水作坊”清理出市場(chǎng)呢？
廣東省輕工協(xié)會(huì )瓶裝飲用水分會(huì )會(huì )長(cháng)何貴玲說(shuō)，此次QS標志認證無(wú)疑會(huì )給整個(gè)飲用水市場(chǎng)帶來(lái)巨大的沖擊，可以說(shuō)是行業(yè)大洗牌，將規范桶裝飲用水的生產(chǎn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
據知情人士透露，桶裝水是第二批QS認證準入食品的重點(diǎn)監控項目之一，市場(chǎng)準入門(mén)檻將會(huì )大幅提高，屆時(shí)將有接近七成的飲用水生產(chǎn)企業(yè)被擋在門(mén)外。廣州市質(zhì)量技術(shù)監督局的“兩查”(保證食品質(zhì)量必備條件專(zhuān)項調查和產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項抽查)結果顯示，廣州市飲用水生產(chǎn)企業(yè)86家中，擁有合格生產(chǎn)設備的只有25家，不足30%。
廣東省現有飲用水生產(chǎn)企業(yè)300多家，QS標志全面實(shí)施后，合格的飲用水生產(chǎn)企業(yè)數目將大幅減少，有關(guān)職能部門(mén)可以集中力量加強監管。
一眼可辨山寨廠(chǎng) 認準標志才買(mǎi)水
QS認證制度具體怎樣施行？消費者又該如何辨別呢？
據了解，QS認證是一項強制性的食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度。按照國家有關(guān)規定，對列入《食品質(zhì)量安全監督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》的食品，必須經(jīng)檢驗合格并加貼(印)市場(chǎng)準入QS標志后，方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
桶裝水的QS標志認證全面實(shí)施后，沒(méi)有QS標志的桶裝水也一律不得在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，否則將成為人人喊打的“山寨產(chǎn)品”。消費者辨別時(shí)非常便捷，認準QS標志，沒(méi)有此標志，就是不合格產(chǎn)品。有關(guān)職能部門(mén)一方面堅決將沒(méi)有通過(guò)QS標志認證的不合格產(chǎn)品清理出市場(chǎng)，另一方面集中力量有效跟蹤監控合格企業(yè)的生產(chǎn)狀況，并且加強市場(chǎng)巡查，防止假冒QS標志現象出現。
衛生狀況分四級 D級將被趕出場(chǎng)
據悉，近期桶裝水的衛生監管方面也將有大動(dòng)作：飲用水生產(chǎn)企業(yè)衛生量化分級名單即將公布，廣東省的飲用水生產(chǎn)企業(yè)根據衛生狀況被分為A、B、C、D四個(gè)等級，D級企業(yè)將被趕出市場(chǎng)，C級企業(yè)將大力加強監管力度。
據廣東省衛生監督所介紹，食品衛生量化分級管理制度對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分級和信譽(yù)度分級。消費者只需了解飲用水生產(chǎn)企業(yè)的衛生級別，就可以非常容易地判斷出其衛生情況是否可靠。
據了解，2001年，食品衛生量化分級開(kāi)始推廣。2002年廣東省中山市進(jìn)行了試點(diǎn)。目前，廣東各地飲用水企業(yè)的衛生量化分級已經(jīng)基本評定，將于近期向社會(huì )公布。
醞釀監管新制度 水店資格要認定
堵住了不合格的桶裝水，那么專(zhuān)門(mén)冒充知名品牌的假水、黑水如何防范呢？對這些水店，又該如何監管呢？
記者采訪(fǎng)中了解到，廣東省輕工協(xié)會(huì )瓶裝飲用水分會(huì )正在嘗試由生產(chǎn)企業(yè)擔任監督員。省輕工協(xié)會(huì )瓶裝飲用水分會(huì )會(huì )長(cháng)何貴玲說(shuō)，飲用水質(zhì)量管理的最難點(diǎn)是銷(xiāo)售環(huán)節。有些飲用水分會(huì )的會(huì )員單位已經(jīng)認識到了這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)設了統一標識、統一裝修的專(zhuān)賣(mài)店，一旦出現問(wèn)題，生產(chǎn)企業(yè)可以負全部責任。但是，由于成本較高，現階段不可能所有企業(yè)都做到。
現在，瓶裝飲用水分會(huì )正在與會(huì )員企業(yè)協(xié)調，醞釀一種新的水店監管制度———由生產(chǎn)企業(yè)對各自的分銷(xiāo)水店進(jìn)行資格認定，認定的合格放心水店授予企業(yè)認可標志。水店經(jīng)銷(xiāo)的各種品牌飲用水，必須有相關(guān)企業(yè)的認可標志才能銷(xiāo)售。同時(shí)，由該生產(chǎn)企業(yè)負起監管責任，出現問(wèn)題，直接追究相關(guān)企業(yè)。也就是說(shuō)，由飲用水的生產(chǎn)企業(yè)對銷(xiāo)售中的飲用水質(zhì)量安全負責。
