德國聯(lián)邦總統,是德意志聯(lián)邦共和國的國家元首,對內和對外均代表德國。德國不設副總統。聯(lián)邦總統的最主要職責是:簽署并公布由聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院通過(guò)的由聯(lián)邦總理和有關(guān)聯(lián)邦政府部長(cháng)副署的法律法令,但對其沒(méi)有否決權;根據聯(lián)邦議院的決定任免聯(lián)邦總理,根據聯(lián)邦總理的提名任免聯(lián)邦政府各部部長(cháng);主持國家禮儀性活動(dòng)等。聯(lián)邦總統只是國家元首,但并不直接領(lǐng)導聯(lián)邦政府,不享有實(shí)際的行政權。而聯(lián)邦總理為政府首腦,決定國家大政方針。
德國聯(lián)邦總統的前身是德國魏瑪共和國時(shí)期(1919年至1945年)的聯(lián)邦大總統(Reichspr?sident)。與魏瑪共和國時(shí)期憲法規定的總統職權相比,聯(lián)邦總統的職權已被明顯削弱。
1919年的魏瑪憲法賦予國家總統很大的權力,不僅享有代表國家的職權,而且可以通過(guò)解散議院和任免總理直接影響國家政治,他還有權頒布緊急狀態(tài)法案,另外,總統也是國家軍隊的最高領(lǐng)導人。魏瑪時(shí)期的總統被稱(chēng)為“沒(méi)有皇帝頭銜的皇帝”
1933年,擁有至高無(wú)上權力的德國總統、陸軍元帥保羅·馮·興登堡,任命希特勒為德國總理,造成希特勒得以上臺并發(fā)動(dòng)第二次世界大戰。
1949年5月23日,德意志聯(lián)邦共和國成立,憲法性質(zhì)的《德國基本法》生效,它吸取了歷史教訓,很大地限制了聯(lián)邦總統的政治權利,聯(lián)邦總統不能單獨確定聯(lián)邦總理,也不能單獨頒布緊急法案,也不享有對國家軍隊的最高統率權?!痘痉ā访鞔_了聯(lián)邦總統的職權,他同聯(lián)邦議院、聯(lián)邦參議院、聯(lián)邦政府、聯(lián)邦憲法法院相互牽制。
1949年8月,聯(lián)邦大會(huì )選舉特奧多爾·豪斯(Theodor Heuss)為德國第一位聯(lián)邦總統。
一、德國的總統沒(méi)有實(shí)權的原因:
德國政體決定的,不同于美國總統制,德國采取議會(huì )共和制,即議會(huì )為立法機關(guān),也是實(shí)權的擁有者,議會(huì )中最大黨派或執政聯(lián)盟選出總理,總統則有議會(huì )選出。德國政體比較復雜,在此議會(huì )只是泛指,而非確指聯(lián)邦議會(huì )或聯(lián)邦議院。
德國聯(lián)邦總統在法理上是德意志聯(lián)邦共和國的國家元首,對內和對外均代表德國。但實(shí)際上,這個(gè)總統算是一種虛位元首,在國家政策方面沒(méi)有什么發(fā)言權。德國總統更像是現代君主國的國王,能夠做的事情也只是批準已經(jīng)由總理和國會(huì )通過(guò)的法律條文(在特殊情況下有不簽發(fā)的否決權)以及在總理受到彈劾時(shí)代表國家罷免總理或根據總理的要求解散國會(huì )。這些任務(wù)都只是象征性的,決定權其實(shí)不在總統手上。至于到外國去訪(fǎng)問(wèn),為德國走個(gè)穴還是可以做的。像去年,老總統高克就到中國訪(fǎng)問(wèn),增進(jìn)感情。


真正決定著(zhù)德國命運的實(shí)權國家元首,自然是聯(lián)邦總理。默克爾的職務(wù)就是聯(lián)邦總理,而且因為表現出色一連干了三屆,而且在今年的德國大選中還要參加。所以這個(gè)外柔內剛的女人已經(jīng)作為德國在國際舞臺上的代言人整整12年了,關(guān)心政治的年輕人印象中,的確默克爾就是德國的人格化代表。

世界上的國家政體大致分為三種,一種是像我們這樣的社會(huì )主義國家,一種是以美國為首的資本主義國家,還有一種是君主專(zhuān)制國家,如斯威士蘭、梵蒂岡、沙地阿拉伯、不丹、汶萊等。
而資本主義國家的政治制度主要有三種:
一種是像美國一樣實(shí)行總統制
一.內閣制:又稱(chēng)議會(huì )制,以?xún)乳w作為行政與立法間橋梁的政府體制
閣揆經(jīng)國會(huì )同意,且身兼議員
閣員須身兼議員
內閣可對國會(huì )提出法案
有質(zhì)詢(xún)制度
德國實(shí)行議會(huì )共和制,屬于三權分立的總統制國家,如果按照像美國那樣的政治制度確實(shí)元首是總統。但其由于歷史原因,總統的權力受到限制了,名義上為國家元首,代表國家,多是榮譽(yù)性職務(wù),由國內比較有名望的人擔當??偫?yè)碛行姓髾?,由議會(huì )選舉獲多數席位的政黨或政黨聯(lián)盟推舉的總理候選人擔任。議會(huì )負責監督政府工作,審理政府代表報告、預算計劃,制定或修改法案。司法機關(guān)奉行“司法獨立”原則。聯(lián)邦政府統一領(lǐng)導德國外交、國防事務(wù),各州州政府由本州居民選舉產(chǎn)生,不受聯(lián)邦議會(huì )(即總理)選舉的影響,在州選舉獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟組成州政府,機構構成與聯(lián)邦政府相比只少外交和國防部,州政府負責本州內務(wù)工作,在不違反基本法及其他聯(lián)邦法律的前提下獨立制定本州法律。

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