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二戰后法國的重生:戴高樂(lè )是如何讓法國重新登上世界大國寶座的?

從第二次世界大戰的經(jīng)過(guò)我們看到了,1944年6月盟軍在諾曼底登陸。就在當天,戴高樂(lè )發(fā)表演說(shuō),號召法國人民起來(lái)解放祖國。大批他所領(lǐng)導的“戰斗法國”的正規軍也迅速在諾曼底等地登陸,參加解放祖國的戰斗。

從第二次世界大戰的經(jīng)過(guò)我們看到了,1944年6月盟軍在諾曼底登陸。就在當天,戴高樂(lè )發(fā)表演說(shuō),號召法國人民起來(lái)解放祖國。大批他所領(lǐng)導的“戰斗法國”的正規軍也迅速在諾曼底等地登陸,參加解放祖國的戰斗。法國本土的游擊戰士們經(jīng)過(guò)整編組成了內陸軍,他們也開(kāi)始大規模地襲擾德軍,他們的英勇戰斗蠃得了英美盟軍的尊重,盟軍迅速將所解放地區的政權移交給戴高樂(lè )的臨時(shí)政府。

改造法蘭西

1944年8月25日,戴高樂(lè )率領(lǐng)他的“戰斗法國”正規軍雄糾糾地進(jìn)入了巴黎。9月,戴高樂(lè )將臨時(shí)政府從阿爾及爾遷到了巴黎,不久他建立了“舉國一致”內閣。

第二次世界大戰中,法國遭受了很大損失,遭受最大打擊的是經(jīng)濟,1944年光復后的法國工業(yè)生產(chǎn)只及戰前1938年的1/5,農業(yè)只有半,法郎已經(jīng)貶值56。因此新政府的第一要務(wù)就是復興經(jīng)濟。

與經(jīng)濟改革同樣刻不容緩的是懲辦法奸。先后有幾萬(wàn)人遭到清洗,有近干人被處死。另一件戴高樂(lè )最重視的事是重拾法國的大國地位。由于在第二次世界大戰中被迅速打敗,英美頗有些看不起法國,這大大地傷害了戴高樂(lè )的自尊心,他奮起捍衛法國的大國地位,獲得成功,使法國成為了聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,享有了完全的大國地位。

1945年10月,法國舉行戰后第一次國民議會(huì )選舉,法國共產(chǎn)黨成了最大贏(yíng)家,獲得約150個(gè)席位,其次是人民共和黨和社會(huì )黨,不過(guò)三覺(jué)的席次差別都不大。戴高樂(lè )則不屬于任何政黨,但由于他享有的崇高威望,議會(huì )仍一致推選他擔任新政府的總理。

然而,這次的總理戴高樂(lè )當得一點(diǎn)也不痛快。由于他在議會(huì )中沒(méi)有政黨支持,而在法國的政體中政府首腦的權力又十分有限,他的政府提出的各種議案經(jīng)常被國民議會(huì )否決。這些使得心高氣傲的戴高樂(lè )極感難受。1946年1月,他終于忍無(wú)可忍,憤然宣布辭職。

戴高樂(lè )辭職后,政府便由共產(chǎn)黨與社會(huì )黨這兩個(gè)左翼政黨控制了同時(shí)他們還控制了制憲委員會(huì ),要為法蘭西制定一部新憲法。1946年8月初,終于制定了新憲法草案,在10月中旬舉行的全民公決中獲得通過(guò)。新憲法產(chǎn)生后,原來(lái)成立于普法戰爭后的第三共和國就結束了,繼之而起的是法蘭西第四共和國。

根據這部新憲法,法國仍然是議會(huì )制國家,幾乎一切大權都歸國民議會(huì ),它掌握立法大權,并能任意解散政府,相對國民議會(huì )而言,總統與政府的權力都十分有限。但新憲法的通過(guò)并沒(méi)有使法國政局得到安定,相反,此后法國的政局依然一片混亂。國民議會(huì )內黨派林立,沒(méi)有任何一個(gè)黨能夠占據壓倒性?xún)?yōu)勢。例如1947年11月,所謂第三力量政府成立,負責組閣的是人民共和黨,但不久便倒臺了,第二年8月新內閣又倒臺,到1952年2月,不到4年的時(shí)間里,法國內閣竟然更替了9次,平均半年不到就換一屆。

1953年,以戴高樂(lè )為首的法國人民聯(lián)盟分裂了,其成員紛紛加入到政府中去,憤怒的戴高樂(lè )在這年6月再次宣布退出政壇。這時(shí)候法國面臨的重大問(wèn)題是阿爾及利亞的獨立問(wèn)題,由于當時(shí)的政府同意和談,反對和談的殖民者們公開(kāi)舉行叛亂,并成立了以傘兵司令馬絮為首的“救國委員會(huì )”,馬絮公開(kāi)呼吁戴高樂(lè )站出來(lái)挽救法國于危機之中。

戴高樂(lè )立即響應,不久來(lái)到巴黎,開(kāi)始了組閣工作,他在國民議會(huì )發(fā)表演講,要求不但要負貴組閣,還要求國民議會(huì )授予他為期6個(gè)月的獨裁權。他的要求得到了國民議會(huì )的同意,還特別授予了他解決阿爾及利亞問(wèn)題和制定新憲法的全權。戴高樂(lè )著(zhù)手的第一件事是用最快的速度制定新憲法。1958年9月28日,就新憲法舉行了全國公民投票,結果以80%的支持率獲得通過(guò)。

這部新憲法最大的特點(diǎn)是總統不再是徒有其名的虛位元首,他將成為最有實(shí)權的人物。他是國家元首和三軍統帥,總理由總統任命,總統還根據總理的提名任命各部部長(cháng),并可簽署法令以及與各國簽訂條約。他還可以無(wú)需內閣的同意單獨采取某些重大措施,例如解散議會(huì )、舉行全民公決。新憲法的通過(guò)也就意味著(zhù)第四共和國的消失和第五共和國的誕生。

新共和國誕生后,這年11月舉行了第一屆國民議會(huì )選舉,這時(shí)候戴高樂(lè )不再超脫于黨派了,他的支持者們組成了“保衛新共和聯(lián)盟” 并成為了國民議會(huì )第一大黨。12月,由國民議會(huì )議員、參議院參議員市長(cháng)和市參議員組成的總統選舉團進(jìn)行了選舉,戴高樂(lè )以絕對優(yōu)勢當選法蘭西第五共和國首任總統。

阿爾及利亞問(wèn)題

戴高樂(lè )在1959年1月就職,這時(shí)他首先處理的就是阿爾及利亞題。阿爾及利亞自1850年以來(lái)一直是法國殖民地,由于它同法國本土只隔著(zhù)地中海,一直是法國最主要的殖民地。但阿爾及利亞人可不這么認為,他們要求獨立與自由。而在阿爾及利亞境內的法國人則堅決反對獨立,雙方展開(kāi)了激烈的斗爭甚至戰斗。

到1962年3月,戴高樂(lè )與阿爾及利亞獨立運動(dòng)的領(lǐng)袖簽訂了《埃維昂協(xié)定》,根據協(xié)議,阿爾及利亞在7月1日舉行全民投票,結果絕大多數人贊成獨立,法國旋即承認。阿爾及利亞的事情完成后,戴高樂(lè )下步要做的是總統直選,這次他又獲得了成功,這是1962年10月的事。

坐穩了總統之位后,戴高樂(lè )便大刀闊斧地推行自己的國內與國外政策,尤其是經(jīng)濟政策了。雖然法國的政局一向不穩定,然而令人感到意外的是,法國的經(jīng)濟形勢卻一向不錯。法國的經(jīng)濟發(fā)展特色是制訂四年計劃,它與蘇聯(lián)的五年計劃大為不同,法國的經(jīng)濟計劃是全面的,不但強調經(jīng)濟的增長(cháng)率,而且強調經(jīng)濟增長(cháng)的效率,還強調第一、二、三產(chǎn)的平衡發(fā)展,使人民的生活更加幸福。

從1958年到1970年,法國經(jīng)濟年均增長(cháng)率近6%,成為僅次于美國日本、西德的西方第四大工業(yè)國。而且,法國十分注重一些尖端工業(yè),其航空、電子、宇航、核電以及整體的軍事工業(yè)部門(mén)在全世界僅次于美蘇。不但工業(yè),法國的農業(yè)也得到了大大的發(fā)展,1960年法國的糧食產(chǎn)量比二戰前的1936年提高了一半多,單產(chǎn)更提高了80%以上??傊?,法國成為西方第二大農業(yè)生產(chǎn)國和世界上最大的糧食出口國之一。因此第二次世界大戰后法國經(jīng)濟的繁榮程度超出了人們的預期。

較之內政,戴高樂(lè )更加關(guān)心外交,他將內政主要交給總理去處理,自己則親自主持外交。早在1958年,戴高樂(lè )就向當時(shí)的美國總統艾森豪威爾提出要改組北約,建立英法美三國的聯(lián)合指揮核心,并說(shuō)如果美國不同意,法國就不再與北約合作。美國當然不會(huì )同意這樣的要求,戴高樂(lè )就采取行動(dòng)了。1959年3月,他宣布收回北約對法國地中海艦隊的指揮權,緊接著(zhù)又拒絕美國在法國領(lǐng)土部署核武器。到1966年,法國正式退出北約并將所有在法國的美軍和美軍基地趕了出去。

與此同時(shí),戴高樂(lè )加強了法國的國防建設,尤其是核力量。1960年2月,法國成功地爆炸了第一顆原子彈,并且抵制美蘇的部分禁止核試驗條約。戴高樂(lè )另一個(gè)重大舉措是不顧美國的巨大壓力,于1964年1月與中國建立正式的外交關(guān)系。戴高樂(lè )外交的另一項核心內容是建立“歐洲人的歐洲”,就是要歐洲人而不是美國人來(lái)領(lǐng)導和主宰歐洲人自己的命運。為此他主張與德國聯(lián)合,他與德國的杰出領(lǐng)導人阿登納建立了良好的私人關(guān)系,共同建立了“法德軸心”,這個(gè)軸心的后續延伸就是歐洲共同體以至今天的歐盟。

雖然在戴高樂(lè )的治理下法國人過(guò)上了比較好的日子,但由于他的專(zhuān)權,不少法國人心生不滿(mǎn),因此在1965年的總統大選中戴高樂(lè )只得到了約45%的票,最后由他與密特朗進(jìn)行再選,結果還是戴高樂(lè )勝利,連任總統。

五月風(fēng)暴

戴高樂(lè )任內最后一件大事是五月風(fēng)暴。五月風(fēng)暴是一場(chǎng)與我們以前講過(guò)的革命都截然不同的新型革命,發(fā)動(dòng)它的不是工人或窮人而是大學(xué)生,革命的動(dòng)力不是貧窮或者戰爭而是思想。

這些學(xué)生大都是些比較激進(jìn)的左派,受當時(shí)社會(huì )主義國家領(lǐng)導人和一些左派思想家的影響,希望在法國也來(lái)一場(chǎng)“文化大革命”,一場(chǎng)造反運動(dòng)。當然,直接的原因則是學(xué)生們不滿(mǎn)當時(shí)僵硬的教育制度、學(xué)校不合理的管理制度、政府對學(xué)校干預過(guò)大以及教學(xué)條件太差校舍擁擠等等。

1967年11月,五月風(fēng)暴首先在巴黎郊區的農泰爾文學(xué)院爆發(fā),到次年5月初已經(jīng)擴展到了著(zhù)名的巴黎大學(xué)。警察前來(lái)驅散校園里的學(xué)生,雙方展開(kāi)激烈搏斗,許多學(xué)生被捕。這些更激起了學(xué)生們的一腔熱血,全法國的大學(xué)生甚至中學(xué)生都動(dòng)員起來(lái)了,他們從全國各地擁向巴黎的大學(xué)區拉丁區,在那里設置路障,用汽油瓶和警察展開(kāi)戰斗。戰斗在5月10日的夜間特別激烈,因此這一夜又被稱(chēng)為“第一個(gè)街壘之夜”。

5月13日,80萬(wàn)學(xué)生走上街頭,他們揮舞著(zhù)代表無(wú)政府主義的黑旗和代表共產(chǎn)主義的紅旗,高呼口號游行示威。此后幾天,示威游行的規模更加巨大,因為工人們也開(kāi)始罷工了,全法國一半的工人約1000萬(wàn)參加了進(jìn)來(lái)。工人們提出了縮短工時(shí)、提高薪資、增加退休金等要求。工人罷工使得整個(gè)法國陷于癱瘓狀態(tài):工廠(chǎng)停工、商店罷市,銀行、郵局關(guān)門(mén),電話(huà)中斷、交通停頓劇院停演、報紙???,甚至“法新社”、“法國廣播電視公司”這些主要新聞媒體的職員也加入了罷工行列。

面對這種局面,戴高樂(lè )先答應進(jìn)行改革,盡量滿(mǎn)足工人和學(xué)生們的要求,但沒(méi)有取得任何效果,學(xué)生們的反抗、工人們的罷工愈演愈烈,社會(huì )一片混亂。5月29日,戴高樂(lè )突然“失蹤”了,他坐飛機去了德國的巴量一巴登,找到了法國駐德式裝力量總司令馬絮,并得到了馬絮的支持。

5月30日,戴高樂(lè )回到愛(ài)麗舍宮,并在下午發(fā)表了極為強硬的講話(huà)聲明在當前的形勢下,為了維護憲法和共和國的安全,他決不辭職,同時(shí)宣市解散國民議會(huì ),舉行新大選。在如此強硬的聲明發(fā)表之后,原來(lái)他以為會(huì )發(fā)生更大規模的暴亂甚至革命,然而令他大感意外的是,這些都沒(méi)有發(fā)生。相反,這天晚上,數十萬(wàn)人上街游行,表示對他的堅決支持。一場(chǎng)法國當代史上最轟轟烈烈的革命就這樣被戴高樂(lè )的一席講話(huà)迅速平息。

解散國民議會(huì )后的新大選在1968年6月舉行,結果戴高樂(lè )再度勝利。勝利使戴高樂(lè )的自信心暴漲。1968年秋,他宣布了另一項重大的改革措施:將參議院改成僅有咨詢(xún)權力的機構,把政府的行政權擴大到地方并使地方具有更大的自治權。他公開(kāi)宣布,如果投票后自己未獲過(guò)半數民眾支持,他將辭職

1969年4月27日投票結果出來(lái)了,只有約48%的選票支持他。4月28日大早,戴高樂(lè )就發(fā)表了聲明:他將停止行使共和國總統的職務(wù),這個(gè)決定當天中午起就生效。戴高樂(lè )隨即再度引退回到科隆貝,從此徹底斷絕了和政治的一切聯(lián)系。

1970年11月9日,因為心臟病發(fā)作,戴高樂(lè )猝然去世。

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