近日，按照《北京市美麗鄉村路創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》，我市完成了2021年美麗鄉村路創(chuàng )建評選活動(dòng)。今年，我市共創(chuàng )建72條共計225公里“美麗鄉村路”，并從中評選出17條共計88公里“最美鄉村路”。美麗鄉村公路示范項目的創(chuàng )建，將有力推動(dòng)我市“四好農村路”建設邁入高品質(zhì)發(fā)展的新階段，也為助推鄉村振興、促進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)展提供堅實(shí)的交通保障。
三年來(lái)實(shí)現鄉村公路大修1600公里
全市鄉村公路列養率達100%
目前，全市鄉村公路總里程為12976公里，占全市公路總里程的近三分之二。近年來(lái)，北京市努力推進(jìn)農村公路建、管、養、運全面協(xié)調發(fā)展，大力推動(dòng)“四好農村路”建設，同時(shí)與脫貧攻堅、鄉村振興、特色旅游有機結合，助力新時(shí)代鄉村振興發(fā)展。2018年，將“四好農村路”的建設納入鄉村振興戰略。三年來(lái)，鄉村公路共實(shí)現大修1600公里，中等路以上比例持續保持在90%以上，全市鄉村公路列養率達100%，實(shí)現了“有路必養、養必到位”，路況水平處于良好狀態(tài)并且逐年上升。目前，全市近4000個(gè)建制村全部按照“村委會(huì )距站點(diǎn)小于2公里”標準實(shí)現了通客車(chē)，在全國率先實(shí)現了建制村“村村通油路”、“村村通客車(chē)”、“村村通快遞”。通州區、順義區獲評全國“四好農村路”示范縣稱(chēng)號，懷柔區獲評全國首批城鄉交通運輸一體化示范縣稱(chēng)號。
為進(jìn)一步改善我市鄉村公路路容路貌，全面提升鄉村公路服務(wù)水平，市交通委與市農業(yè)農村局聯(lián)合印發(fā)了《北京市美麗鄉村路創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》，計劃從2020年起，全市按照“夯實(shí)公路基礎、美化路域環(huán)境、提升服務(wù)品質(zhì)、助推鄉村振興”的工作思路，結合美麗鄉村建設和“實(shí)、安、綠、美”的創(chuàng )建標準，連續三年每年完成200公里美麗鄉村路創(chuàng )建；到2022年底，實(shí)現每個(gè)鄉鎮至少一條示范鄉村公路。
2020年，我市共創(chuàng )建66條共計226公里美麗鄉村路，并最終評選出15條共計60公里最美鄉村路。今年，我市緊緊圍繞“建好、管好、護好、運營(yíng)好”鄉村公路這一目標，繼續開(kāi)展美麗鄉村路創(chuàng )建，在全市10個(gè)郊區共創(chuàng )建72條共計225公里美麗鄉村路，在此基礎上經(jīng)過(guò)進(jìn)一步篩選，最終評出17條共計88公里“最美鄉村路”。其中，通州、順義、密云、平谷、房山、昌平、延慶區各2條，懷柔、大興、門(mén)頭溝區各1條。截至目前，全市共創(chuàng )建美麗鄉村路138條共計451公里，評選出“最美鄉村路”32條共計148公里。
2021年全市“最美鄉村路”名單
今年實(shí)施“窄路加寬”170公里
全面推廣“路長(cháng)制”
2025年將創(chuàng )建美麗鄉村路1000公里
今年以來(lái)，市交通部門(mén)按照交通運輸部和北京市工作部署，全力推進(jìn)“四好農村路”建設高質(zhì)量發(fā)展，制定專(zhuān)項規劃和養護管理辦法，加強頂層設計；強化鄉村公路建設和養護，推進(jìn)鄉村公路提檔升級；深化鄉村公路管理養護體制改革，全面推廣鄉村公路“路長(cháng)制”，進(jìn)一步加強鄉村公路的建、管、養、運，為鄉村振興提供有力保障。為進(jìn)一步提升鄉村公路服務(wù)水平，消除道路運行安全隱患，自2019年起，全市針對路面寬度低于5米的鄉村公路實(shí)施“窄路加寬”工程，并將其列入《北京市推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》“十大工程”。今年，10個(gè)遠郊區計劃實(shí)施“窄路加寬”170公里，創(chuàng )歷年新高。同時(shí)，對全市550余處鄉村公路限高限寬設施的規范整治工作，進(jìn)一步提升鄉村公路安全服務(wù)水平。為進(jìn)一步加強鄉村公路養護管理，自2020年起，我市全面推廣實(shí)施鄉村公路“路長(cháng)制”管理機制，推動(dòng)鄉村公路養護管理從行業(yè)行為向政府行為轉變。目前，全市已設置各級“路長(cháng)”2756 名，并陸續設立“路長(cháng)制”公示牌；轄區內有鄉村公路的10個(gè)遠郊區均已出臺“路長(cháng)制”實(shí)施方案和考核辦法，確保本區鄉村公路“路長(cháng)制”制度落地；通州、延慶已研制開(kāi)發(fā)“路長(cháng)制”APP軟件，通過(guò)信息化手段推進(jìn)“路長(cháng)制”實(shí)施。同時(shí)，市交通部門(mén)制定了“四好農村路”建設發(fā)展規劃、鄉村公路養護辦法、鄉村地區交通設施規劃設計標準等規章制度，從鄉村公路日常養護管理、農村客運場(chǎng)站規劃設計等方面進(jìn)行規范，進(jìn)一步加強鄉村公路的建、管、養、運。“十四五”期間，市交通部門(mén)將以實(shí)施補短板、促發(fā)展、助增收、提服務(wù)、強管養、重示范、夯基礎、保安全“八大工程”為重點(diǎn)，繼續推進(jìn)鄉村公路高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，對低于5米的鄉村公路全部實(shí)施“窄路加寬”，改造一批鄉村旅游瓶頸道路；創(chuàng )建美麗鄉村路1000公里，基本形成外通內聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉村交通運輸網(wǎng)絡(luò )。到2035年，全面建成品質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò )暢、服務(wù)優(yōu)、路域美的鄉村公路網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現城鄉公路交通基本公共服務(wù)均等化，為交通強國建設提供有力支撐。
鄉村公路服務(wù)水平不斷提升
“公路+”發(fā)展模式助力鄉村振興
近年來(lái)，10個(gè)遠郊區精準施策、多措并舉，全力推進(jìn)鄉村公路路網(wǎng)里程不斷增加，路網(wǎng)密度不斷提高，輻射能力不斷增強，服務(wù)水平不斷提升，在帶動(dòng)農村旅游、建設農業(yè)基地、打造特色小鎮、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、實(shí)施美麗鄉村建設等方面提供了強有力的交通保障。目前，覆蓋面廣、通行能力高、附屬設施全、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的鄉村公路網(wǎng)正日趨完善，不僅為村民出行提供了便利條件，也探索出了“公路+特色產(chǎn)業(yè)”“公路+鄉村旅游”“公路+景觀(guān)”等發(fā)展模式，為鄉村振興提供了新動(dòng)力。
平谷區致力于道路養護修復，以改善路容路貌，提升服務(wù)能力，帶動(dòng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平谷區2條“最美鄉村路”夏大路、掛甲峪路，分別為夏各莊鎮大嶺后村、大華山鎮掛甲峪村通往外界的唯一道路，也是當地蘋(píng)果、柿子、紅棗等經(jīng)濟作物外運的必經(jīng)之路。大嶺后村地處京津冀三省市交界處，被稱(chēng)為“雞鳴三省村”，于2019年入選第二批國家森林鄉村；掛甲峪村先后獲評中國最有魅力休閑鄉村、北京市最美鄉村等。為進(jìn)一步促進(jìn)當地旅游業(yè)發(fā)展和農民致富，平谷區公路分局對兩條道路進(jìn)行了拓寬和路面修復，實(shí)施“白改黑”將水泥路面改為瀝青路面，同步完善了標志、標線(xiàn)等安全防護設施，同時(shí)開(kāi)通新的公交路線(xiàn)，解決了廣大村民和游客出行難的問(wèn)題，也為區域旅游和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的交通保障。順義區大力發(fā)展“公路+旅游”，推動(dòng)鄉村公路與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。順義區2條“最美鄉村路”環(huán)庫路、鮮花港路均位于楊鎮，鎮域內有漢石橋濕地和國際鮮花港等著(zhù)名旅游景點(diǎn)。兩條公路分別圍繞兩處景點(diǎn)，為旅游旺季的順暢通行提供了保障。環(huán)庫路整條路線(xiàn)成U形環(huán)繞著(zhù)濕地水庫，路域環(huán)境優(yōu)美，同時(shí)道路與沿線(xiàn)村域內的林田景觀(guān)相結合，形成“濕地-村落-田園”布局，也帶動(dòng)沿線(xiàn)村落發(fā)展休閑農莊、民宿與農家樂(lè )、農業(yè)體驗基地等旅游文化。鮮花港路早年間只是一條普通村級公路，路面窄而破損嚴重。隨著(zhù)2007年北京國際鮮花港項目的落地建成，鮮花港路同步升級改造達到二級道路等級標準，路線(xiàn)途中設有大型停車(chē)場(chǎng)地和10處公交站點(diǎn)，為市民出行游玩提供便利，年吸引游客20余萬(wàn)人次，同時(shí)聯(lián)動(dòng)周邊村域打造休閑農莊、農業(yè)體驗基地等配套服務(wù)項目，推動(dòng)了地方經(jīng)濟繁榮。
密云區充分發(fā)揮自然環(huán)境和資源優(yōu)勢，引領(lǐng)村民大力發(fā)展中華蜜蜂，“公路+特色產(chǎn)業(yè)”助力鄉村振興。中華蜜蜂被列入農業(yè)部國家級畜禽遺傳資源保護品種，被稱(chēng)為“蜜蜂中的大熊貓”。密云區2條“最美鄉村路”分別為西黃路和馮西路。目前，西黃路所在的石城鎮黃峪口村創(chuàng )辦了北京黃峪口村養蜂專(zhuān)業(yè)合作社；馮西路所在的馮家峪鎮西口外村建成的懸崖上懸掛了600個(gè)蜂箱總計15000余群蜜蜂，是全國最大的中華蜜蜂崖壁蜂場(chǎng)，也是中華蜜蜂保護區核心區。密云區于2018年對西黃路進(jìn)行了拓寬擴建，并強化防護工程設施建設，有力提升了道路承載能力及運行安全性，同時(shí)依托密關(guān)路拓寬、新建大關(guān)橋等交通有利條件，大力發(fā)展民俗旅游，結合中蜂科普館，利用科普文化、觀(guān)光、休閑、互動(dòng)體驗等環(huán)節打造“中華蜜蜂生態(tài)觀(guān)光谷”，實(shí)現了公路與旅游、公路與特色產(chǎn)業(yè)的深度融合，為提振農村經(jīng)濟的發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。
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