一、正規解釋?zhuān)?br>
報到證（即派遣證）的全稱(chēng)是“普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證”，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門(mén)單獨簽發(fā)，列入國家就業(yè)計劃的畢業(yè)生才能持有的有效報到證件。用人單位以報到證為依據，接收安排畢業(yè)生工作，并接轉畢業(yè)生的人事檔案、戶(hù)口遷移手續等。其具體作用為：就業(yè)報到、工齡計算、身份證明、檔案、戶(hù)籍轉移憑證等。畢業(yè)生領(lǐng)取報到證以后，應在規定的期限內到當地畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)辦理報到手續，沒(méi)有特殊原因或延期報到的，所造成的一切后果由畢業(yè)生本人承擔。
如果你現在工作單位有檔案管理權限，你可以持報到證和單位調檔函辦理報到和轉檔手續；如果你現在工作單位沒(méi)有檔案管理權限，請持報到證、單位接收證明辦理報到和人事代理手續。
二、通俗解釋?zhuān)?br>
報到證是人事報到，即學(xué)籍檔案轉化為人事檔案的過(guò)程，持報到證到指定的人事局報到后，你的學(xué)籍檔案就真正成為人事檔案，這份檔案是跟隨你一生的，可用于職稱(chēng)評定、晉級加薪、工齡計算等等，在國家機關(guān)單位工作的話(huà)，這份檔案非常重要，趕緊按著(zhù)報到證上的時(shí)間去指定的人事局報到吧！別誤了前途。 報道證得用途主要有2點(diǎn)： 1、如果在離校前你已經(jīng)簽約成功，那么報到證會(huì )寫(xiě)明讓你到XX公司報到的字樣，那么這個(gè)時(shí)候你就可以拿著(zhù)這個(gè)去辦理戶(hù)口遷移手續隨后去公司報到了！ 2、沒(méi)有找到工作，或者單位不給解決戶(hù)口同時(shí)檔案也不曉得怎么辦的，這個(gè)時(shí)候就需要拿著(zhù)報到證到自己的原籍進(jìn)行檔案的托管（當然同時(shí)要帶著(zhù)戶(hù)口遷移證和檔案袋了）。 附加 在中國社會(huì )體系中，公民分三中身份：農民、工人、干部。農民歸農業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國家培養的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國家干部身份。而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話(huà)我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己的身份。
國家干部身份靠什么來(lái)？靠就業(yè)協(xié)議，靠《報到證》?！秷蟮阶C》就是你大學(xué)生干部身份的證明，假如某天你被提干時(shí)，這個(gè)就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。 畢業(yè)生持《報到證》到單位上崗后，必須要經(jīng)過(guò)一年的見(jiàn)習期（國家規定）。見(jiàn)習期滿(mǎn)后，本人必須記得要簽《畢業(yè)生見(jiàn)習期考核鑒定表》，這是你轉正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了（見(jiàn)習期需要在同一單位完成，也就是你的就業(yè)協(xié)議、報到證以及你的轉正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效）。緊接著(zhù)要記得填寫(xiě)《國家統一分配大中專(zhuān)院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認定表》，也就是初級職稱(chēng)評定表（這些事要你自己留心，沒(méi)有人會(huì )提醒你去做的，表要到人事部網(wǎng)站下載）。具體可評定的職稱(chēng)可以到人事部網(wǎng)站上查詢(xún)（職稱(chēng)最好和自己學(xué)的專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系，否則到中高級評定時(shí)比較難）。在我國，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì )有職稱(chēng)評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱(chēng)的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱(chēng)評定一說(shuō)，那想你如果是高級工程師，你拿的錢(qián)也絕對比別人多。而什么人能評定職稱(chēng)呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢(qián)，那干部身份對你來(lái)說(shuō)還是有用的。
2、報到證丟失了能補發(fā)嗎？
答：《畢業(yè)生就業(yè)報到證》一人一份，凡涂改、損毀的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》一律作廢?！懂厴I(yè)生就業(yè)報到證》自畢業(yè)之日起兩年內遺失的，應由畢業(yè)生本人提出申請，學(xué)校和用人單位出具證明，在報到證丟失地公開(kāi)發(fā)行的報紙上聲明作廢一個(gè)月后，由畢業(yè)學(xué)校上報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)審批后予以補發(fā)。
3、辦理改派需要哪些手續？
答：⑴畢業(yè)之日起兩年之內未就業(yè)的畢業(yè)生原報到證開(kāi)回生源地或人事代理機構的可辦理改派，需要原報到證、就業(yè)單位的接收材料（接收函或簽定的有效協(xié)議書(shū)等）；
⑵畢業(yè)之日起兩年之內已就業(yè)的畢業(yè)生可辦理改派，需要原報到證、原就業(yè)單位放行（解約）材料和新就業(yè)單位的接收材料；
⑶由于特殊原因畢業(yè)時(shí)未領(lǐng)取報到證的，需要畢業(yè)學(xué)校開(kāi)具介紹或證明材料、就業(yè)單位或派遣單位的接收材料。
4、已經(jīng)有了就業(yè)單位還能辦理改派嗎？
答：自畢業(yè)之日起一年之內可辦理改派，超過(guò)一年的按在職人員到人事部門(mén)辦理調轉手續。
5、畢業(yè)時(shí)沒(méi)有落實(shí)單位，幾年之內可以辦理改派？
答：自畢業(yè)之日起兩年之內可辦理改派。
6、什么樣的就業(yè)協(xié)議書(shū)和接收函為有效？
答：簽定由教育部統一制訂的或學(xué)校按有關(guān)法律法規和教育部要求自行印制的協(xié)議書(shū)，接收單位有獨立人事調配權限或有人事調配權限的上級主管單位蓋章、并由學(xué)校主管就業(yè)工作的部門(mén)簽章，并有畢業(yè)生本人簽字的協(xié)議為有效協(xié)議書(shū)；有獨立人事調配權限或有人事調配權限的上級主管單位出具接收意見(jiàn)并簽章的接收函為有效接收函。
7、我畢業(yè)時(shí)間已經(jīng)超出了政策規定的改派范圍，我該怎么辦？
答：可到原單位或戶(hù)口所在地和接收單位的人事部門(mén)（人事局或人才中心）辦理人事調轉手續。
8、戶(hù)口和檔案可以自己保管嗎？
答：戶(hù)口遷移證是有時(shí)效性，在規定時(shí)間內由本人到遷入派出所落實(shí)。學(xué)生檔案是國家規定的機密文件，只能通過(guò)機要局轉遞，不允許到普通郵局掛號郵寄、特快專(zhuān)遞等方式郵寄，更不允許個(gè)人自帶和請人代領(lǐng)，否則會(huì )給以后就業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。
9、畢業(yè)時(shí)對戶(hù)口和檔案應注意哪些問(wèn)題？
答：⑴在求職過(guò)程中，請你們在履行簽訂協(xié)議的程序時(shí)，一定要明確檔案轉遞地址、郵編和單位全稱(chēng)，而且接收學(xué)生檔案的單位必須具有人事調配權限；
⑵到三資企業(yè)、外資企業(yè)、獨資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)去工作的畢業(yè)生，由于這些單位沒(méi)有人事調配權限，因此你們一定要和企業(yè)明確人事檔案管理的部門(mén)（如ⅩⅩ?。ㄗ灾螀^）ⅩⅩ市[縣]人才服務(wù)中心或其他有資格的代理單位等），在協(xié)議中，一定要有接收檔案的地址、郵編和人才服務(wù)中心的全稱(chēng)；
⑶有的單位或企業(yè)本身沒(méi)有人事調配權限，人事檔案管理權限在其上級主管部門(mén)（如到ⅩⅩ學(xué)校去工作，其人事檔案管理部門(mén)應是ⅩⅩ?、衃縣]教育局），在簽訂協(xié)議時(shí)，應明確檔案轉遞的主管單位地址、郵編和主管單位全稱(chēng)；
（4）暫時(shí)沒(méi)有找到工作的同學(xué)，請你們在畢業(yè)前夕落實(shí)好你的檔案托管單位或轉遞單位，并及時(shí)將檔案托管或轉遞單位的地址、郵編和單位全稱(chēng)報給學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)，避免在學(xué)校滯留。
10．戶(hù)口和檔案的重要性
目前，我校許多畢業(yè)多年后的畢業(yè)生回學(xué)校辦理落戶(hù)手續，由于這些畢業(yè)生在畢業(yè)后沒(méi)有及時(shí)辦理落戶(hù)手續，或者將戶(hù)口和檔案保存在自己的手中，超過(guò)了落戶(hù)的期限，現成為了“黑戶(hù)”。
戶(hù)口和檔案是證明畢業(yè)生身份和經(jīng)歷的重要個(gè)人歷史材料。遇到結婚、出國、創(chuàng )業(yè)等情況，都需要開(kāi)具戶(hù)口證明或調檔政審。畢業(yè)生離開(kāi)學(xué)校后要清楚地知道自己的戶(hù)口和檔案。
有相當一部分同學(xué)認為：我畢業(yè)后憑畢業(yè)證就可找個(gè)單位打工掙錢(qián)，檔案、戶(hù)口無(wú)所謂。其實(shí)這是一種誤解，檔案、戶(hù)口是相當重要的。這表現在：
(1) 畢業(yè)后，同學(xué)們面臨的首要問(wèn)題是結婚或考研，若不辦理落戶(hù)及人事檔案相關(guān)手續，婚育證明或考研政審材料是無(wú)法開(kāi)具的。
(2) 檔案是記錄了一個(gè)人的成長(cháng)過(guò)程的原始資料，必須完整并及時(shí)補充，其它材料代替不了，如果斷檔，補接會(huì )十分麻煩，有些檔案過(guò)期就沒(méi)有辦法再補充。
(3)參加公務(wù)員或事業(yè)單位的考錄時(shí)，一個(gè)重要環(huán)節就是“政審”即“審查檔案”，沒(méi)有檔案是不能辦理相關(guān)手續的。
(4) 目前，沒(méi)有戶(hù)口、檔案，是不能辦理各種社會(huì )保險的。
(5) 技術(shù)職稱(chēng)檔案材料是人事檔案的一個(gè)重要部分。有的同學(xué)可能要從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，這就不可避免地要晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，職稱(chēng)的年限計算并不是從你畢業(yè)算起，而是要看你的工齡，沒(méi)有檔案是不會(huì )有連續工齡的。
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