
一個(gè)好的公共政策,就是要善于從點(diǎn)滴的改變中敏銳觀(guān)察到現實(shí)的發(fā)展趨勢,因勢利導地維護好最大公約數市民的利益。

隨著(zhù)元宵節的平安度過(guò),今年春節北京的“禁限放”工作平穩收官。
據北京市有關(guān)部門(mén)介紹,少放、不放成了許多市民過(guò)年的自覺(jué)選擇。春節期間,全市煙花爆竹銷(xiāo)售量同比下降了近三分之一,燃放總量明顯減少;因燃放煙花爆竹接報火警72起,同比下降5%,未引發(fā)突出或有影響的火災;因燃放煙花爆竹致傷102人,同比下降12%。
不過(guò),更為值得關(guān)注的,是今年燃放氣氛背后折射出的社會(huì )心態(tài)的變化。經(jīng)歷了“跨年霾”的“折磨”之后,人們對煙花爆竹普遍敬而遠之??梢悦黠@感覺(jué)到的是,今年的燃放者已然沒(méi)有了往年的從容與享受。鞭炮響起,更多引起的是附近居民的“皺眉”和過(guò)往行人的“側目”。
春節前,北京市社情民意調查中心的民意調查結果就顯示,有超過(guò)80%的市民不準備燃放煙花爆竹,春節期間的事實(shí)也基本上反映了這個(gè)趨勢。一個(gè)自然延伸的話(huà)題就是,北京的煙花爆竹管理政策能不能由“禁限放”調整為“禁放”,引導市民“不放”?
毋庸置疑,在“禁限放”政策下,全市煙花爆竹的管理工作取得了明顯的成績(jì),治理了諸多陋習與隱患。實(shí)際上,對于已經(jīng)成為一個(gè)特大型城市的北京而言,允許燃放實(shí)際上是人為地增加了城市的消防隱患、大氣污染,惡化了居民的生存環(huán)境,
此外,它也加大了城市運行的負擔與成本,每年春節前都要投入大量的人力進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、標識禁放區,除干草、濕草坪等工作;春節期間又要投入大量的人力進(jìn)行值守、應急??梢哉f(shuō),燃放煙花爆竹已成了市民和城市的隱患與負擔。
禁放,還是“禁限放”,是一個(gè)老話(huà)題,對于有過(guò)“反復”的北京也許顯得有點(diǎn)“糾結”。不過(guò),城市的管理不僅應該考慮歷史,更應該立足現實(shí)?!胺拧迸c“不放”,是市民的個(gè)人選擇; “禁”與“不禁”,則是政府的公共行為。一個(gè)好的公共政策,就是要善于從點(diǎn)滴的改變中敏銳觀(guān)察到現實(shí)的發(fā)展趨勢,因勢利導地維護好最大公約數——市民的利益。當燃放煙花爆竹的千年習俗遇上了空氣質(zhì)量、消防安全,當少數市民的燃放“偏好”遇上了全體市民的生命健康、整個(gè)城市的安全有序,市民的“不放”、政府的“禁放”,都是一個(gè)面對現實(shí)的理性選擇。
人能弘道,非道弘人。為了首都“金名片”早日免遭硝煙的熏燎,為了首都的藍天白云,為了首都城市的安全,為了首都市民的健康,我們期待北京“禁放模式”在2018年春節起重新啟動(dòng)。
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