各縣、區人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬單位，駐蕪各單位：
根據市十三屆人大六次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于上半年政府工作報告》，我辦對2006下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解下達。各縣區、各部門(mén)、各單位認真組織落實(shí)，努力完成各項重點(diǎn)工作任務(wù)?，F將2006年度下半年重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況通報如下：
一、城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)18項（序號1-18）。加大資金投入，加速完善縣區工業(yè)園區基礎設施建設，繁昌縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已于2006年8月21日經(jīng)省政府批準籌建，完成蕪湖旅游商品經(jīng)濟園區向省政府申報省級開(kāi)發(fā)區的相關(guān)材料準備。編制了《蕪湖都市型現代農業(yè)發(fā)展規劃（2006-2015）》，市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化達到78家，其中省級、國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化13家；各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到166個(gè)，帶動(dòng)農民數近8.1萬(wàn)戶(hù)。全市示范點(diǎn)建設規劃及整治點(diǎn)已編制完成，弋江區四聯(lián)、三山區聯(lián)群等部分示范點(diǎn)已組織實(shí)施，全市農村新型社區及居民點(diǎn)布點(diǎn)規劃方案已完成。全市村莊布點(diǎn)規劃與103個(gè)整治點(diǎn)的建設規劃進(jìn)展順利，目前完成總量的90%。完成了《蕪湖市“百村整治、十村示范”生態(tài)環(huán)境保護規劃》的編制。南陵供水工程城關(guān)段2.3公里隨縣城道路建設已先期鋪設完成。完成“村村通”道路工程728.68公里；完成蕪湖縣血吸蟲(chóng)疫區、繁昌縣高氟區2.3萬(wàn)人的飲水安全工程。全年全市新建和改造農家店353家，配送中心3家，農家店鄉鎮覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達70%以上。皖南現代農業(yè)綜合服務(wù)中心項目完成“三通一平”，倉庫和曬場(chǎng)等單體工程已開(kāi)工建設。
2006年元月，南陵縣啟動(dòng)新型農村合作醫療試點(diǎn)工作，成為省政府確定的全國第三批農村合作醫療試點(diǎn)縣，繁昌、南陵兩縣參加新型農村合作醫療的農民已達69.5萬(wàn)人。制定適合我市農村社會(huì )養老保險政策，擬定《蕪湖市農村社會(huì )養老保險辦法》；出臺了《蕪湖市區被征地農民享受城市居民政策待遇的若干規定》，截止2006年11月，全市符合領(lǐng)取失地農民保障金條件的人數2.38萬(wàn)人，2005、2006兩年發(fā)放生活費合計5619萬(wàn)元。省級財政預撥良種補貼資金1334萬(wàn)元（早、中稻）及種糧直補、良種補貼，購機補貼共計3493萬(wàn)元已全部發(fā)放到位。
二、加大項目建設力度，千方百計擴大投資。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)15項（序號19-33）。定期召開(kāi)全市重點(diǎn)項目調度會(huì )，協(xié)調解決項目建設中的困難和問(wèn)題。蕪湖海螺水泥一期工程擴建2條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線(xiàn)已分別于2006年8月、10月竣工投產(chǎn)，二期工程第3條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)也已投產(chǎn)；華電蕪湖電廠(chǎng)一期于2006年8月18日開(kāi)工建設。奇瑞汽車(chē)擴建工程三期基本完成，揚子一汽改造和四期涂裝生產(chǎn)線(xiàn)擴建已開(kāi)工建設，今年完成投資18億元。富卓汽車(chē)、恒隆汽車(chē)轉向、歐寶項目等廠(chǎng)房竣工，將進(jìn)入設備調試階段。響水澗抽水蓄能電站項目于2006年9月26日獲得國家發(fā)改委核準并于2006年12月8日開(kāi)工建設。蕪雁高速已于2006年12月24日開(kāi)工建設。蕪湖電廠(chǎng)五期“以大代小”項目已上報國家發(fā)改委，華電二期已取得水土、環(huán)保、土地批復，初步具備申報核準條件。 “蕪申運河”安徽省試驗段已于12月23日開(kāi)工建設。新增世界500強企業(yè)的投資項目江森汽車(chē)內飾件、德?tīng)柛Ｆ?chē)傳動(dòng)軸零部件項目，以及沃特新材料科技園、東貝壓縮機、臺達電子零組件項目已落戶(hù)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。印發(fā)了《蕪湖市擬爭取國家促進(jìn)中部地區崛起政策責任分解表》和《蕪湖市落實(shí)國家促進(jìn)中部地區崛起擬爭取項目（資金）任務(wù)分解表》，蕪湖已列入中部地區“東北老工業(yè)基地”政策試點(diǎn)城市。市建投公司發(fā)債12億元已列入2006年國家債券發(fā)行計劃；大橋ABS項目發(fā)行規模14億元，發(fā)行方案已取得證監會(huì )市場(chǎng)部認可。2006年共爭取國債及省級各種專(zhuān)項補助資金2.6億元；爭取第三輪國家開(kāi)發(fā)銀行貸款，已通過(guò)25億元債項評審。出臺了《關(guān)于鼓勵企業(yè)改制上市的若干政策規定》，幫助金鼎鍋爐、精誠銅業(yè)、杉杉天健玻璃等6家擬上市企業(yè)提供融資擔保8000萬(wàn)元。編制了47個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目向徽商行、市浦發(fā)行、市建行集中推介，與徽商行中小企業(yè)特色支行、市建行小企業(yè)營(yíng)業(yè)中心一起與企業(yè)對點(diǎn)連接，市建行小企業(yè)營(yíng)業(yè)部已累計向企業(yè)發(fā)放貸款6000多萬(wàn)元。市徽商銀行在本次銀企對接活動(dòng)中已向推介企業(yè)貸款1000萬(wàn)元。2006年7月，銀行信貸登記咨詢(xún)系統與企業(yè)信用信息基礎數據庫順利切換，企業(yè)信用信息基礎數據庫全國聯(lián)網(wǎng)運行，對外提供服務(wù)；2006年，蕪湖揚子農村商業(yè)銀行已掛牌成立并正式接入央行個(gè)人征信系統。我市被省政府認定為首批授牌“金融安全市”。
三、實(shí)施工業(yè)強市戰略，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)8項（序號34-41）。爭取到國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目3項，重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目3項，重點(diǎn)實(shí)驗建設項目6項，爭取國家資金1.54億元。海螺 “水泥裝備、余熱鍋爐發(fā)電設備”項目已予備案、新興鑄管的鋼產(chǎn)品深加工、鑫科1萬(wàn)噸黃銅帶，1萬(wàn)噸紫銅帶項目已備案，海螺三山油品碼頭、散裝碼頭岸線(xiàn)項目已批復。2006年新增生物藥業(yè)企業(yè)11家，新增注冊資本4500萬(wàn)元。全市現共有生物藥業(yè)企業(yè)70家，今年工業(yè)產(chǎn)值突破16億元。船舶工業(yè)區起步區建設已完成投資4000萬(wàn)元。東泰紙業(yè)公司企業(yè)改制及職工分流安置工作已完成，蕪湖造船廠(chǎng)職工安置方案已經(jīng)廠(chǎng)職工代表大會(huì )通過(guò)，市中院于2006年12月5日宣告蕪湖造船廠(chǎng)破產(chǎn)。2006年，蕪湖被批準為全國首個(gè)國家級汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園。出臺了《關(guān)于推薦我市重點(diǎn)培育成長(cháng)型中小企業(yè)的通知》，推薦市重點(diǎn)支持企業(yè)50戶(hù)，作為省2006年度重點(diǎn)支持項目。
四、培育特色商貿經(jīng)濟，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)12項（序號42-53）。銀湖波爾卡大街規劃方案已審批，市會(huì )展中心已建成投入使用，融匯中江廣場(chǎng)西區商業(yè)樓已建成，美食街二期地塊東區于2006年11月成功掛牌，小九華地塊拆遷全部結束，僑鴻國際商務(wù)樓裙樓商場(chǎng)部分已建成并投入使用，漢爵陽(yáng)明大酒店已營(yíng)業(yè)。編制了《蕪湖弋江物流園區項目可行性研究報告》，并上報國家商務(wù)部，爭取我市成為商務(wù)部“萬(wàn)商西進(jìn)”中部物流基地。編制了電子商務(wù)安全認證中心（CA）的項目建設規劃及方案，全市電子商務(wù)門(mén)戶(hù)站的重要站點(diǎn)—蕪湖電子口岸
www.wheport.cn網(wǎng)正式上線(xiàn)運行，發(fā)布了口岸政務(wù)信息及口岸業(yè)務(wù)信息。外貿進(jìn)出口快速增長(cháng)，全年進(jìn)出口總額8.7億美元，同比增長(cháng)37%。國家商務(wù)部、發(fā)改委等五部委已批準蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為首批國家汽車(chē)及零部件出口基地。華強旅游城項目12個(gè)主題公園已有9個(gè)項目開(kāi)工建設。成功舉辦了2006中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì )以及汽博會(huì )、房博會(huì )、人才交流會(huì )。
五、堅持規劃先行，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設和管理工作。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)17項（序號54-70）。城市總體規劃綱要通過(guò)省建設廳專(zhuān)家審查，城市近期建設規劃已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)。商務(wù)中心規劃已編制完成，進(jìn)行了城東政務(wù)新區周邊區域42平方公里概念設計和行政中心6平方公里的城市設計，并形成了具體建設方案。濱江公園工程的拆遷、防洪、景觀(guān)工程共完成投資2.6億元，保興垾綜合整治工程已于2006年7月12日正式開(kāi)工建設。完成了繁昌縣龍窩湖泵站、桂花橋泵站等7個(gè)項目，繁昌縣峨溪河站及南陵縣勝利站已獲省水利廳批復。三環(huán)中路主車(chē)道路基土方、橋涵已基本完成；經(jīng)六路、東一路完成雨、污水管鋪設和軟路基處理及部分橋涵工程；東四大道完成下水管道施工及路基箱涵；扁擔河橋主體工程已全部結束。華電蕪湖電廠(chǎng)一期主廠(chǎng)房基礎工程基本結束，大件碼頭和取、排水工程已開(kāi)工，全長(cháng)13公里的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程已開(kāi)工建設。全長(cháng)9.86公里的銀湖路剛改柔工程于2006年10月5日全線(xiàn)建成并投入使用。完成了177條背街背巷整治任務(wù)，天然氣二期工程已完工。結合區劃調整，于4月底全面完成街道和社區整合，依法完成第五屆社區居委會(huì )的換屆選舉，完成撤消南瑞街道辦事處試點(diǎn)，擴大“議行分設”試點(diǎn)工作。成立整治“四亂”活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定治“四亂”實(shí)施意見(jiàn)，取締亂設攤點(diǎn)800余個(gè)，違規亭柵12個(gè)，清理亂披亂掛1689處。拆除違法建設2885戶(hù)，面積103397.11平方米。開(kāi)展了全市戶(hù)外廣告設施的摸底、統計和戶(hù)外設施的登記確權，981塊戶(hù)外廣告設施得到確權；56條道路門(mén)前實(shí)行“三包”，11622戶(hù)簽訂三包責任書(shū)。出臺了《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能促進(jìn)個(gè)休私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等規范性文件，全年新設立私營(yíng)企業(yè)2442家，新設立個(gè)體工商戶(hù)8034戶(hù)。
六、認真落實(shí)國家方針政策，努力提高人民群眾生活水平。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)11項（序號71-81）。制定了《關(guān)于在全市組織實(shí)施“創(chuàng )業(yè)扶持工程”意見(jiàn)》，已建成弋江星火創(chuàng )業(yè)園、汀棠1890創(chuàng )業(yè)街等各類(lèi)下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)園、街25條，已進(jìn)駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)實(shí)體1400多家，發(fā)放就業(yè)等財政補助資金321萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款7136萬(wàn)元。制定了《關(guān)于做好就業(yè)困難人員托底就業(yè)援助工作的意見(jiàn)》，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位2879個(gè)，托底就業(yè)人數3738人。全年養老保險參保人數達28萬(wàn)人，基金征繳收入6.96億元；失業(yè)保險參保人數22.02萬(wàn)人，基金征繳收入5842萬(wàn)元；醫療保險參保人數29.3萬(wàn)人，基金征繳收入2.3億元；工傷保險參保人數12.01萬(wàn)人，基金征繳收入1149萬(wàn)元；生育保險參保人數5.3萬(wàn)人，基金征繳收入798萬(wàn)元；各項基金征繳率都在90%以上。頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，2006年12月起將區劃調整劃入市區所有符合條件人群全部納入城市最低生活保障范圍，制定《蕪湖市敬老院建設“十一五”規劃》，全市完成16個(gè)敬老院新建、改擴建項目，全市五保集中供養率達23%，居全省領(lǐng)先位置。調撥市及縣區調標資金1.5億元，全市符合調整基本養老金條件的9.07人，人均水平由每月531元提高到708元；城市低保標準從222元提高到240元，農村低保標準由60元提高到120元。
全年收儲國有存量土地25宗，面積1676畝，出讓經(jīng)營(yíng)性用地16宗，面積1300畝，收取土地出讓金16.321億元，出讓住宅用地236.4畝，優(yōu)先保證了拆遷安置房、中小套型普通商品房土地供應?！笆徍W(wǎng)上房地產(chǎn)”于2006年8月1日正式建成運行。本年度新建住房公積金企業(yè)單位43家，新增職工6611人，新增歸集額1200萬(wàn)元。
七、大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)36項（序號82-117）。爭取了國家和省級科技項目共64項，爭取資金5690萬(wàn)元，其中國家項目28項。蕪湖新材料產(chǎn)業(yè)已被列入省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。奇瑞已有7個(gè)項目入圍國家863計劃，并被國家科技部、全國總工會(huì )和國資委列入首批“國家創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)”。鑫龍電器生產(chǎn)的高低壓開(kāi)關(guān)柜和海螺型材已被評為國家免檢產(chǎn)品。2006年，我市有12件商標獲得“安徽省著(zhù)名商標”認定，“奇瑞”商標成為中國馳名商標?！捌嫒稹?、“海螺”產(chǎn)品被列入《中國名牌產(chǎn)品“十一五”重點(diǎn)培育指導目錄》。有38家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列，其中國家級2家，省級27家；30個(gè)產(chǎn)品被列入高新技術(shù)產(chǎn)品，其中省級24個(gè)。奇瑞汽車(chē)國家重點(diǎn)試驗室已得到國家發(fā)改委批準。海螺集團已為國家工程技術(shù)研究中心，神劍化工已被批準為省工程技術(shù)研究中心。出臺了《關(guān)于引進(jìn)海外留學(xué)人才的實(shí)施意見(jiàn)》，率先在全省開(kāi)展了鄉土人才職稱(chēng)評審工作，在全市范圍內組織開(kāi)展評選推薦“全國杰出人才”評選工作。
蕪湖科技館主體工程于9月26日順利封頂。制定實(shí)施《蕪湖市國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市工作方案》，安徽華東光電技術(shù)研究所被列為全國知識產(chǎn)權試點(diǎn)企業(yè)，奇瑞公司已申報全國知識產(chǎn)權示范創(chuàng )建企業(yè)。出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小學(xué)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于嚴肅中小學(xué)招生工作紀律的規定》，堅決取消與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款和贊助費，對同一城區內義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了免試就近劃片入學(xué)；自2006年秋季學(xué)期起，我市義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生凡符合助學(xué)條件的，均享受了長(cháng)期資助，實(shí)行“兩免一補”，所需經(jīng)費由政府承擔；市聾啞學(xué)校已建成并投入使用。完成了《蕪湖市職教園區控制性詳細規劃》，市十二中15000平方米的主教學(xué)樓主體結構已完工。
制定《蕪湖市衛生系統商品采購管理辦法》，市級醫療機構100%實(shí)行了藥品收支兩條線(xiàn)，市、縣醫療機構集中招標采購藥品占全部藥品支出的80%以上。2006年8月1日正式實(shí)施《加快發(fā)展蕪湖社區衛生服務(wù)的意見(jiàn)》，城市社區衛生服務(wù)中心、站接受培訓單位覆蓋率為100%，有9家民營(yíng)醫療機構納入到醫保定點(diǎn)范圍。蕪湖市文化藝術(shù)中心設計方案正在修改完善；徽派建筑藝術(shù)博物館已在蕪湖開(kāi)工建設；中國鐵畫(huà)館已選址工藝美術(shù)廠(chǎng)。省十一運會(huì )共獲得金牌65枚，金牌和獎牌總數位列全省第五，并獲得“體育道德風(fēng)尚獎”。 續修《蕪湖市志》已進(jìn)入總纂，三縣續志工作進(jìn)展順利。市烈士陵園烈士事跡紀念館被評為省重點(diǎn)陵園，國家AA級旅游景區，于2006年6月30日正式對社會(huì )開(kāi)放。2006年，全市人口出生率7.8‰，人口自然增長(cháng)率1.9‰，出生人口政策符合率97.96%，出生嬰兒性別比110.37。我市土地總體規劃修編前期各項準備工作已完成，超額完成430公頃土地開(kāi)發(fā)復墾整理指標，全市基本農田保護率超過(guò)83%。完成了《蕪湖市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》編制，組織7家企業(yè)申報省“十大重點(diǎn)節能工程項目”。 朱家橋污水處理廠(chǎng)于已竣工正式投入運行。全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到345天，優(yōu)良率為94.5%。我市已有省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮3個(gè)，市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮9個(gè)，省級生態(tài)村12個(gè)，市級生態(tài)村42個(gè)。成立“蕪湖市應急管理辦公室”，制定了《蕪湖市突發(fā)公共事件總體應急預案》等市級專(zhuān)項預案。對南陵縣張家山等6家目前僅存的年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下小煤礦實(shí)施關(guān)閉，建成長(cháng)江蕪湖船舶交通管理系統（VTS）和客渡船GPS監控系統。采取預約登記和現場(chǎng)辦公接待兩種方式，逐步完善“市黨政領(lǐng)導接待日”制度，制定了《蕪湖市“十一五”期間依法治市工作綱要》，全面啟動(dòng)“五五普法”治理工作。加大社區警務(wù)室建設投入，新建社區警務(wù)辦公室43間。2006年建設了智能警務(wù)情報分析平臺，建設了多功能應急通信指揮車(chē)系統。
八、加強效能建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)11項（序號118-128）。認真辦理人大代表議案2件（其中8件作并案處理）、建議84件，政協(xié)委員提案419件按規范要求向人大代表和政協(xié)作出回復，形成種類(lèi)辦復函1000余件；承辦省政協(xié)委員提案2件，協(xié)辦全國政協(xié)提案1件。召開(kāi)了全市“兩個(gè)集中”大會(huì )，全面啟動(dòng)“兩個(gè)集中”工作，行政審批由15個(gè)工作日壓縮到目前的3個(gè)工作日。建成覆蓋全市的所有縣區及市直單位的電子公文交換系統。全面清理行政事業(yè)性收費，取消、暫停和降低191項行政事業(yè)性收費。及時(shí)向社會(huì )公布市政府出臺與百姓利益息息相關(guān)的規范性文件，向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)招投標信息3500余條，共完成政府采購2166項（次），節約資金7.16億元。2006年，以市政府名義發(fā)文召開(kāi)的會(huì )議22次，市政府常務(wù)會(huì )議9次，分別比上年減少10%左右。在全市行政機關(guān)中開(kāi)展“創(chuàng )信機關(guān)、做誠信干部”活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )公民誠信教育。認真組織各部門(mén)的政風(fēng)評議，制定了《市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)。組織開(kāi)展執法監察項目157項，2006年，新立案件85件，涉及縣處級干部4件。嚴肅查處違反規劃擅自改變土地的行為，開(kāi)展治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項治理，打擊破壞正常藥購銷(xiāo)秩序的商業(yè)賄賂行為。
二OO七年二月二十三日
(蕪政秘[2007]23號)
附件
2006年度市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況表
類(lèi)別
序號
目標與任務(wù)
責任單位
工 作 進(jìn) 展 與 落 實(shí) 情 況
原因及解決措施
備 注
一
城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破
1
加快縣區工業(yè)園區基礎設施建設步伐，加大招商引資工作力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
發(fā)改委
招商局
蕪湖縣：蕪湖縣機械工業(yè)園累計簽約企業(yè)470家、協(xié)議投資200多億元，2006年度新開(kāi)工企業(yè)80家，投產(chǎn)65家；完成開(kāi)發(fā)建設投資8億元，8.6平方公里開(kāi)發(fā)區實(shí)現“七通一平”。
南陵縣：2006年，開(kāi)發(fā)區一期完成基礎投資7306萬(wàn)元，新簽約入駐工業(yè)企業(yè)46家，實(shí)際到位內資30395萬(wàn)元，外資823萬(wàn)美元。
繁昌縣：實(shí)施了綜合園6000畝土地預征和2平方公里“五通一平”工程，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區全年引進(jìn)項目70個(gè)，引資總額12.6億元。
三山區：做強綠色食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，規劃20平方公里建設沿江地帶臨江工業(yè)區，全年引進(jìn)項目19個(gè)，協(xié)議引進(jìn)外資1060萬(wàn)美元，利用省外資金20.3億元。
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區：新建11條道路項目按計劃推進(jìn)，4個(gè)污水泵站全部建成。
“責任單位”欄里，字體加粗的單位系牽頭責任單位；其它單位為一般責任單位。
（下同）
2
積極籌建省級繁昌經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
繁昌縣政府
發(fā)改委
國土局
繁昌縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已于2006年8月21日經(jīng)省政府批準，開(kāi)發(fā)區總體規劃、控制性詳規已通過(guò)規劃評審，征地、拆遷等工作有序開(kāi)展。
3
積極籌建省級鏡湖經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
鏡湖區政府
發(fā)改委
國土局
規劃局
完成蕪湖旅游商品經(jīng)濟園區籌建省級開(kāi)發(fā)區相關(guān)材料的準備，并已向省政府申報。
4
依托資源優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，推動(dòng)鄉鎮產(chǎn)業(yè)集中區建設。
三縣政府
經(jīng)委
農委
旅游局
林業(yè)局
完成了13示范社區（居民點(diǎn)）的農業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃編制工作，市里9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中區建設規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃已編制完成。
南陵縣：編制《南陵縣新農村建設實(shí)施意見(jiàn)》，28個(gè)省、市示范村整治村規劃編制工作基本完成。大浦、張橋、丫山三個(gè)示范村規劃已通過(guò)市規劃局評審。
繁昌縣：依托資源優(yōu)勢，發(fā)展孫村鎮服裝加工集中區、荻港鎮新型建材和水泥制品、繁陽(yáng)鎮軸承及五金配件等產(chǎn)業(yè)集群。
一
城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破
5
發(fā)展都市型現代農業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)良種畜禽、名特優(yōu)水產(chǎn)、高檔苗木花卉、綠色蔬菜與食用菌、特種經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)。
農委
林業(yè)局
三縣政府
四區政府
編制了《蕪湖都市型現代農業(yè)發(fā)展規劃（2006-2015）》，重點(diǎn)加快培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)良種畜禽、名特優(yōu)新水產(chǎn)、高檔苗木花卉、綠色蔬菜與食用菌、特種經(jīng)果林與中藥材、生態(tài)休閑觀(guān)光旅游等7個(gè)產(chǎn)業(yè)。
蕪湖縣：著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)規?；?、企業(yè)化、組織化、標準化和品牌化，培育了“源生牌”鍋巴、“雙豐牌大米”、“蜂聯(lián)牌”蜜醋等一批知名品牌。建立特色農產(chǎn)品基地12個(gè)。
繁昌縣：制定了《優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃》及《繁昌縣社會(huì )主義新農村建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，明確了名優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。2006年全縣優(yōu)質(zhì)水稻種植15萬(wàn)畝，畜禽規?；B殖達30%，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養殖2萬(wàn)畝，蔬菜復種5.4萬(wàn)畝，高檔苗木花卉和特種經(jīng)果林基地2800畝。
南陵縣：全縣食用菌總面積達1900萬(wàn)平方尺，在許鎮建立了占地200畝的魯班食用菌科技示范園。
三山區：申報實(shí)施了《水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)》，在峨橋、三山、龍湖街道三處建立了7000畝鄉鎮示范片，引進(jìn)推廣超級稻品種4個(gè)。已有7個(gè)蔬菜品種獲得無(wú)公害產(chǎn)品認證，5個(gè)蔬菜品種和5個(gè)水產(chǎn)品獲得綠色食品A級認證。
6
扶持農業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)“酵母（示范）工程”。發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
農委
三縣政府
四區政府
制定了《關(guān)于推廣農業(yè)“酵母（示范）工程、扶持農村合作經(jīng)濟組織考評獎勵意見(jiàn)”》，安排174萬(wàn)元資金，對100名農業(yè)生產(chǎn)示范戶(hù)、15個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社、30個(gè)農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、18家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。目前，市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化達到78家，其中省級、國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化13家；各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到166個(gè)，成員數6.35萬(wàn)人，帶動(dòng)農民數近8.1萬(wàn)戶(hù)。
蕪湖縣：出臺地了關(guān)于提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)施意見(jiàn)，設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵基金150萬(wàn)元。實(shí)施了“252強龍”工程，培育了3家龍頭企業(yè)。新增省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)5家。
南陵縣：2006年，組織申報了省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個(gè)，上報了擬認定市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5個(gè)，國家級、省級龍頭企業(yè)各1家，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社27家，協(xié)會(huì )1家。
繁昌縣：積極實(shí)施農產(chǎn)品品牌工程，華園米業(yè)5個(gè)系列大米，豐潤油脂菜油、小磨麻油，“覆釜云峰”茶葉等產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品檢測通過(guò)國家驗收。全年共有5個(gè)農產(chǎn)品基地獲無(wú)公害基地認定，16個(gè)產(chǎn)品獲無(wú)公害產(chǎn)品認證，12個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認證。全縣共有農民專(zhuān)業(yè)合作組織15個(gè)，入會(huì )社員2511人。
三山區：蕪湖新欣食品獲省級龍頭企業(yè)，中峨茶葉董事長(cháng)獲得了2006年省級“農村創(chuàng )業(yè)帶頭人”稱(chēng)號。有2家龍頭、4家農村經(jīng)濟合作組織、4戶(hù)規模種養業(yè)主、4戶(hù)示范帶動(dòng)戶(hù)獲得了市級考評獎勵。
一
城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破
7
盡快編制完成市域農村新型社區及居民點(diǎn)建設布點(diǎn)規劃。
規劃局
建委
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)
發(fā)區管委會(huì )
全市示范點(diǎn)建設規劃及整治點(diǎn)已編制完成并由有關(guān)責任單位組織進(jìn)行了審查，弋江區四聯(lián)、三山區聯(lián)群等部分示范點(diǎn)已組織實(shí)施，全市農村新型社區及居民點(diǎn)布點(diǎn)規劃方案已完成。
繁昌縣：規劃中心村51個(gè)，基層村179個(gè)，14個(gè)農村新開(kāi)型社區和居民點(diǎn)建設布點(diǎn)規劃已通過(guò)評審。
8
加快實(shí)施“百村整治、十村示范”工程，力爭在示范社區（居民點(diǎn)）建設和村莊整治工作上取得突破。
建委
農委
三縣政府
四區政府
全市村莊布點(diǎn)規劃與103個(gè)整治點(diǎn)的建設規劃進(jìn)展順利，目前完成總量的90%。新農村住宅建筑設計標準圖方案已完成。完成了《蕪湖市“百村整治、十村示范”生態(tài)環(huán)境保護規劃》的編制。
蕪湖縣：基本完成全縣示范村52個(gè)達標。
南陵縣：28個(gè)省、市示范村、整治村規劃編制工作基本完成。大浦、張橋、丫山三個(gè)示范村規劃已通過(guò)市規劃局評審，編制完成了3個(gè)新農村建設示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
繁昌縣：安排專(zhuān)項資金700萬(wàn)元，積極推進(jìn)荻港桃園、孫村九連等25個(gè)示范點(diǎn)規劃建設。
9
加快南陵供水工程建設進(jìn)度。
發(fā)改委
建委
南陵縣政府
華衍水務(wù)
編制了《蕪湖南陵供水工程初步設計》，落實(shí)國債資金300萬(wàn)元。目前，黃墓渡橋至南陵城關(guān)段2.3公里已建成，共完成投資約900萬(wàn)元。
10
實(shí)施好“村村通”工程和市縣快速通道項目。
交通局
三縣政府
四區政府
完成部補農村公路改造235.6公里、省補村村通401.3公里、國債項目農村公路改造91.78公里，共完成728.68公里。
蕪湖縣：市縣快速通道于2006年12月28日竣工通車(chē)，“村村通”工程完成251.2公里，完成投資7530萬(wàn)元。
南陵縣：完成“村村通”水泥路工程161.1公里。市縣快速通道工程全長(cháng)28.58公里，目前實(shí)際完成投資約4327.3萬(wàn)元，完成征地845.7畝，拆遷房屋11.92萬(wàn)平方米。
繁昌縣：提前一年在全省率先完成456公里“村村通”道路建設任務(wù)，累計完成投資1.1623億元。
11
積極推進(jìn)水利血防工程，完成農村安全飲水工程年度建設任務(wù)。
水務(wù)局
衛生局
農委
完成農村2.3萬(wàn)人的飲水安全工程，安排解決解決蕪湖縣血吸蟲(chóng)疫區1.5 萬(wàn)人和繁昌縣高氟區0.8萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
一
城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破
12
深化農村綜合改革，構建農村基層管理新體制，形成農村公共產(chǎn)品供給新機制，完善“三農”社會(huì )化服務(wù)新體系。
發(fā)展研究
中心
農委
三縣政府
四區政府
推進(jìn)鄉鎮機構改革，三縣原有65個(gè)鄉鎮逐步縮減到19個(gè)；鄉鎮機關(guān)內設機構由130個(gè)精簡(jiǎn)到76個(gè)，減少42%；鄉鎮行政編制由1794人精減到848人，減少52%；在職人員數由1445人精減到1081人，減少25%。
南陵縣：?jiǎn)?dòng)了農村合作經(jīng)濟組織和村民自治組織建設強化工作，新建協(xié)會(huì )組織17個(gè)。
繁昌縣：全縣鄉鎮領(lǐng)導班子成員精簡(jiǎn)48人，減幅達58%。
13
扎實(shí)開(kāi)展農村商品流通改革和市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作，支持重點(diǎn)商貿企業(yè)在農村實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)。
商務(wù)局
三縣政府
四區政府
工商局
皖南現代農業(yè)綜合服務(wù)中心項目已全年全市新建和改造農家店353家，配送中心3家，農家店鄉鎮覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達70%以上。其中“千村百鎮”示范3個(gè)，共有農家店6個(gè)；示范村44個(gè)，共有農家店80個(gè)。
14
推進(jìn)皖南現代農業(yè)綜合服務(wù)中心項目建設。
農委
規劃局
弋江區政府
完成“三通一平”，土地和規劃手續已全部辦理，田間智能化溫室工程已建設完成，進(jìn)入單體工程竣工驗收階段，倉庫和曬場(chǎng)等單體工程開(kāi)工建設。項目建設總體規劃方案已通過(guò)專(zhuān)家評審，主樓工程圖紙審圖和修改工作已完成。
15
完善農村衛生保障體系，逐步建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。
衛生局
勞動(dòng)保障局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
2006年元月，南陵縣正式啟動(dòng)新型農村合作醫療試點(diǎn)工作，成為省政府確定的全國第三批農村合作醫療試點(diǎn)縣。目前，南陵、繁昌兩縣參加新型農村合作醫療的農民已達69.5萬(wàn)人，參合率81.5%。2006年7月，已向省政府申請將蕪湖縣、弋江區、鳩江區納入2007年新型農村合作醫療試點(diǎn)縣區，申請將三山區單列為2007年新型農村合作醫療試點(diǎn)區。
一
城鄉統籌，力爭社會(huì )主義新農村建設取得突破
16
擴大農村養老保險試點(diǎn)。
勞動(dòng)保障局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
擬定了“蕪湖市農村社會(huì )養老保險辦法”，制定適合我市農村農民特點(diǎn)的農村社會(huì )養老保險政策，將在部分鄉鎮進(jìn)行試點(diǎn)。
17
推進(jìn)被征地農民社會(huì )保障工作。
勞動(dòng)保障局
農委
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
截止2006年11月全市符合領(lǐng)取失地農民保障金條件的人數2.38萬(wàn)人，2005、2006兩年發(fā)放生活費合計5619萬(wàn)元。
出臺了《蕪湖市市區被征地農民享受城市居民政策待遇的若干規定》。
18
認真執行中央“多予、少取、放活”方針，落實(shí)好種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼等各項惠農扶農政策，加強農民負擔監管，防止農民負擔反彈。
農委
監察局
財政局
三縣政府
四區政府
2006年，省級財政已預撥良種補貼資金1334萬(wàn)元（早、中稻），全市共發(fā)放政府補貼資金3493萬(wàn)元，其中種糧直接補貼1563萬(wàn)元，良種補貼費1334萬(wàn)元，購機補貼199萬(wàn)元。
南陵縣：通過(guò)一卡制發(fā)放涉農補貼資金4091萬(wàn)元，其中糧食直接584萬(wàn)元，綜合直補786萬(wàn)元，良種及農機具補貼936萬(wàn)元。
繁昌縣：全年累計發(fā)放11項財政補貼資金2475.5萬(wàn)元，惠及農戶(hù)70143戶(hù)。
鳩江區：及時(shí)足額發(fā)放糧食直補96萬(wàn)元，良種補貼27萬(wàn)元。
二
加大項目建設力度，千方百計擴大投資
19
做好重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)，健全項目協(xié)調調度例會(huì )制度。
發(fā)改委
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
定期召開(kāi)全市重點(diǎn)項目調度會(huì )，通過(guò)聽(tīng)取匯報，現場(chǎng)考察等形式，了解各類(lèi)重點(diǎn)項目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調和解決項目建設過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。
繁昌縣：全年新開(kāi)工重點(diǎn)項目30個(gè)，續建29個(gè)，已竣工或投產(chǎn)的項目13個(gè)，共完成固定資產(chǎn)投資26.2億元。
20
加快海螺水泥熟料基地建設，確保海螺三條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)年內建成投產(chǎn)。
繁昌縣政府發(fā)改委
蕪湖海螺水泥有限公司一期工程擴建2條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線(xiàn)已分別于2006年8月、10月竣工投產(chǎn)；二期工程第3條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)已于2007年元月9日點(diǎn)火投產(chǎn)。
21
加快華電蕪湖電廠(chǎng)一期建設。
三山區政府發(fā)改委
華電蕪湖電廠(chǎng)一期2006年8月18日開(kāi)工建設，目前1號機組鍋爐鋼架開(kāi)始吊裝，完成2號機組鍋爐鋼架基礎工程，3條22萬(wàn)伏高壓桿線(xiàn)正在遷移，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和大件碼頭已開(kāi)工建設，完成年投資12億元。
22
加快奇瑞汽車(chē)整車(chē)改擴建、富卓汽車(chē)座椅、恒隆汽車(chē)轉向器、歐寶冰箱壓縮機等項目實(shí)施進(jìn)度。
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
奇瑞汽車(chē)擴建工程三期基本完成，揚子一汽改造和四期涂裝生產(chǎn)線(xiàn)擴建開(kāi)工建設，全年完成投資18億元；富卓汽車(chē)廠(chǎng)、恒隆汽車(chē)轉向廠(chǎng)歐寶項目等廠(chǎng)房已竣工進(jìn)入設備調試階段。
23
做好征地拆遷等相關(guān)工作，推動(dòng)響水澗抽水蓄能電站項目開(kāi)發(fā)建設。
三山區政府發(fā)改委
響水澗抽水蓄能電站項目于2006年9月26日獲得國家發(fā)改委核準，進(jìn)場(chǎng)道路建成通車(chē)，12月8日開(kāi)工建設。
二
加大項目建設力度，千方百計擴大投資
24
推動(dòng)蕪太高速、新的電源點(diǎn)等一批項目盡快開(kāi)工建設。
發(fā)改委
水務(wù)局
交通局
供電公司
蕪雁高速已于2006年12月24日開(kāi)工建設；蕪湖電廠(chǎng)五期“以大代小”項目已上報國家發(fā)改委；華電二期已取得水土、環(huán)保、土地批復，初步具備申報核準條件。
25
開(kāi)工建設蕪申運河。
港航局
發(fā)改委
完成《工程可行性研究報告》，并經(jīng)專(zhuān)家審查通過(guò)，《防洪評價(jià)》、《水文專(zhuān)項分析》、《水土保持》、《環(huán)境評價(jià)》四個(gè)專(zhuān)題報告編制完畢，項目初步設計已開(kāi)展，“蕪申運河”安徽省試驗段已于12月23日開(kāi)工建設。
26
編制一批事關(guān)全局的重大項目，不斷完善項目庫，擴大項目?jì)洹?div style="height:15px;">
發(fā)改委
經(jīng)委
下發(fā)了《關(guān)于編報2007年重點(diǎn)項目建設計劃的通知》，目前共篩選了242個(gè)重點(diǎn)項目，總投資約1486億元，2007年計劃投資約190.43億元，涵蓋農業(yè)、工業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)、社會(huì )事業(yè)、政府性投資等各個(gè)領(lǐng)域。
27
發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)引進(jìn)國內國際大企業(yè)、大集團，實(shí)現招商引資工作新突破。
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
發(fā)改委
招商局
經(jīng)委
新增世界500強投資項目?jì)蓚€(gè)：總投資3000萬(wàn)美元的江森汽車(chē)內飾件項目和總投資6000萬(wàn)美元的德?tīng)柛Ｆ?chē)傳動(dòng)軸零部件項目；總投資6.25億港元的沃特新材料科技園項目正式進(jìn)區；東貝壓縮機項目的落實(shí)，已帶動(dòng)近十家關(guān)鍵企業(yè)落戶(hù)；一期總投資1億美元的臺達電子零組件項目落戶(hù)加工區，數十家臺達電子關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進(jìn)投資，電子產(chǎn)業(yè)群將快速集聚。
28
利用現有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和縣區工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，吸引相關(guān)企業(yè)來(lái)蕪發(fā)展，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)群。
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
發(fā)改委
招商局
經(jīng)委
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區今年引進(jìn)了總投資3000美元的江森汽車(chē)內飾項目和總投資6000美元德?tīng)柛Ｆ?chē)傳動(dòng)軸零部件兩個(gè)世界500強企業(yè)，總投資3億美元的臺達電子已正式簽約，歐寶冰箱壓縮機項目即將投產(chǎn)。蕪湖機械工業(yè)園引進(jìn)了總投資2億元的凡爾機械項目等。
南陵縣開(kāi)發(fā)區內的紡織服裝、汽車(chē)零部件、電子信息、機械制造四大主導產(chǎn)業(yè)集群數分別達16家、13家、11家、14家。
三山區至2006年底，綠色食品開(kāi)發(fā)區引進(jìn)企業(yè)58家，吸引資金24億元；臨江工業(yè)園簽約引進(jìn)太平洋重工、寧波圣羅等10個(gè)項目，合同引進(jìn)資金40多億元。
鳩江區引進(jìn)入區招商項目36個(gè)，投資總額達22.14億元，外資5305.5美元。
二
加大項目建設力度，千方百計擴大投資
29
認真研究國家實(shí)施中部崛起戰略相關(guān)政策，積極爭取國債資金、國家開(kāi)發(fā)銀行貸款和各種專(zhuān)項資金支持。
發(fā)改委
財政局
人行
印發(fā)了《蕪湖市擬爭取國家促進(jìn)中部地區崛起政策責任分解表》和《蕪湖市落實(shí)國家促進(jìn)中部地區崛起擬爭取項目（資金）任務(wù)分解表》。目前，已爭取列入中部地區“東北老工業(yè)基地”政策試點(diǎn)城市；市建投公司發(fā)債12億元列入2006年國家債券發(fā)行計劃；2006年，共爭取國債和省級各種專(zhuān)項補助資金2.6億元，其中奇瑞轎車(chē)自主創(chuàng )新項目爭取下達6600萬(wàn)元；爭取第三輪國家開(kāi)發(fā)銀行貸款，已通過(guò)25億元債項評審，貸款資金將陸續到位。
30
做好市建設投資公司長(cháng)期債券發(fā)行和公路橋公司資產(chǎn)證券化工作，通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金，降低融資成本，推動(dòng)城市建設。
建投公司
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
發(fā)改委
國資辦
財政局
市建投公司發(fā)行企業(yè)債券已上報國家發(fā)改委，待國務(wù)院批準。大橋ABS項目發(fā)行規模14個(gè)億，每半年還本付息一次，實(shí)際募集資金總額為13億元，農行對ABS項目提供擔保并提供7.399億置換貸款，方案已取得證監會(huì )市場(chǎng)部認可。
31
落實(shí)鼓勵企業(yè)上市優(yōu)惠政策，加快企業(yè)股份制改造，推動(dòng)企業(yè)上市步伐。
上市辦
發(fā)改委
經(jīng)委
出臺了《關(guān)于鼓勵企業(yè)改制上市的若干政策規定》，幫助精誠銅業(yè)、蕪湖亞夏等企業(yè)解決流轉地轉為國有出讓地的優(yōu)惠政策兌現問(wèn)題，長(cháng)信科技、舒雅等企業(yè)貸款以土地房產(chǎn)抵押過(guò)程中行政性收費減按20%征收。幫助解決時(shí)創(chuàng )信用擔保有限公司為金鼎鍋爐、精誠銅業(yè)、杉杉天健玻璃等6家擬上市企業(yè)提供融資擔保8000萬(wàn)元。完成了蕪湖亞夏、博英制藥、楚江薄發(fā)、蕪湖天地實(shí)業(yè)、東源新農村開(kāi)發(fā)魯班新農村開(kāi)發(fā)等6戶(hù)企業(yè)改制和股份制設立。
32
加強銀政、銀企合作，集中向銀行推介一批優(yōu)勢項目和企業(yè)。
經(jīng)委
銀監局
人行
各商業(yè)銀行
編制了47個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目向徽商行、市浦發(fā)行、市建行集中推介，圍繞承擔項目的載體企業(yè)，與徽商行中小企業(yè)特色支行、市建行小企業(yè)營(yíng)業(yè)中心一起與企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)銜接，市建行小企業(yè)營(yíng)業(yè)中已累計向企業(yè)發(fā)放貸款6000多萬(wàn)元，市徽商行在本次銀企對接活動(dòng)中就已向推介企業(yè)貸款1000萬(wàn)元。
33
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，建立健全以政府信用為主導，企業(yè)信用為重點(diǎn)，個(gè)人信用為基礎的信用體系，建設信用蕪湖。
人行
銀監局
經(jīng)委
2006年7月，銀行信貸登記咨詢(xún)系統與企業(yè)信用信息基礎數據庫順利切換，企業(yè)信用信息基礎數據庫全國聯(lián)網(wǎng)運行，對外提供服務(wù)；制定《蕪湖市金融穩定評價(jià)暫行辦法》，出臺了《關(guān)于開(kāi)展信用評級工作的實(shí)施意見(jiàn)》；拓展個(gè)人征信信息采集范圍，蕪湖揚子農村商業(yè)銀行已正式接入央行個(gè)人征信系統；在全省首次舉辦蕪湖市中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)融資論壇暨金融服務(wù)產(chǎn)品推介會(huì )，解析中小企業(yè)有效貸款渠道與辦法，分享中小企業(yè)貸款經(jīng)驗及銀行如何防范貸款風(fēng)險；2006年初，我市已被省政府認定為首批授牌“金融安全市”，全市銀行業(yè)機構不良貸款絕對額和相對額實(shí)現雙下降，與年初相比，不良貸款金額減少1.9億元，不良貸款率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
三
實(shí)施工業(yè)強市戰略，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
34
全力支持奇瑞公司創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，做大做強。
發(fā)改委
經(jīng)委
科技局
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
奇瑞公司
支持奇瑞發(fā)展爭取國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目3項，重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目3項，重點(diǎn)實(shí)驗室建設項目6項，共爭取國家資金1.54億元，爭取省發(fā)改委“三高”項目資金600萬(wàn)元。
35
做好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目建設的服務(wù)協(xié)調工作，促進(jìn)海螺、新興鑄管、鑫科、楚江等企業(yè)加速發(fā)展。
發(fā)改委
經(jīng)委
科技局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
海螺“水泥裝備、余熱鍋爐發(fā)電設備”項目已予備案，新興鑄管的鋼產(chǎn)品深加工、鑫科1萬(wàn)噸黃銅帶、1萬(wàn)噸紫銅帶項目已備案；海螺三山油品碼頭、散裝碼頭岸線(xiàn)已批復。楚江集團爭取省“三高”資金200萬(wàn)元，上市融資項目報省發(fā)改委備案。
繁昌縣：蕪湖海螺一期、二期生產(chǎn)線(xiàn)已有三條線(xiàn)點(diǎn)火投產(chǎn)，累計完成投資12.2億元，荻港海螺三期工程完成投資1億元，中廣核集團蕪湖核電籌建處正式成立。
鳩江區：全區27個(gè)技改項目及20個(gè)創(chuàng )新項目列入市級重點(diǎn)項目庫，其中旭陽(yáng)座椅、中興機械等11項目納入省技術(shù)創(chuàng )新項目庫。
36
加大項目引進(jìn)和培育工作力度，擴大生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規模。
生物藥業(yè)辦
經(jīng)委
招商局
發(fā)改委
2006年，我市新增生物藥業(yè)企業(yè)11家，新增注冊資本4500萬(wàn)元。目前，全市共有生物藥業(yè)企業(yè)70家，2006年工業(yè)產(chǎn)值突破16億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入12.5億元，全省排名第一。
37
加快船舶工業(yè)園建設，完成園區起步區建設工程，確保首家造船廠(chǎng)及配套工程開(kāi)工建設。
三山區政府
經(jīng)委
船舶工業(yè)區進(jìn)區道路建設總投資6400萬(wàn)元，園區起步區截止2006年底完成投資4000萬(wàn)元。
38
積極引進(jìn)戰略投資者，對東泰紙業(yè)、蕪湖造船廠(chǎng)和大江船廠(chǎng)進(jìn)行改制重組，實(shí)現老企業(yè)技術(shù)升級和跨越式發(fā)展。
經(jīng)委
勞動(dòng)保障局
財政局
東泰紙業(yè)公司企業(yè)改制及職工分流安置工作已完成，爭取省企業(yè)改革專(zhuān)項資金補助1659.79萬(wàn)元，現正大集團、深圳勁嘉包裝印刷集團有意向投資東泰紙業(yè)。蕪湖造船廠(chǎng)職工安置方案已經(jīng)廠(chǎng)職工代表大會(huì )通過(guò)，市中院于2006年12月5日宣告蕪湖造船廠(chǎng)破產(chǎn)，并成立了破產(chǎn)清算組，政策性破產(chǎn)全面進(jìn)入清算階段。
39
加快中小企業(yè)發(fā)展步伐。推進(jìn)汽車(chē)模具、融匯電子、數控機床等特色創(chuàng )業(yè)基地建設，構建企業(yè)平臺。
經(jīng)委
信息辦
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
批準設立了汽車(chē)模具、融匯電子、教育文化用具等10個(gè)創(chuàng )業(yè)基地，其中汽車(chē)模具、融匯電子等6個(gè)創(chuàng )業(yè)基地列入省經(jīng)委發(fā)展計劃。2006年，蕪湖被批準為全國首個(gè)國家級汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園。
40
加大政策扶持力度，選擇具有“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品、成長(cháng)性良好的中小企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
經(jīng)委
發(fā)改委
財政局
出臺了《關(guān)于推薦我市重點(diǎn)培育成長(cháng)型中小企業(yè)的通知》，在各縣區推薦的基礎上選擇首批50戶(hù)中小企業(yè)予以重點(diǎn)支持，申報了47個(gè)項目上報省經(jīng)委，作為省2006年度重點(diǎn)支持項目，從中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中對21個(gè)項目予以補助；推薦精誠銅業(yè)等七戶(hù)企業(yè)，爭取進(jìn)入省重點(diǎn)支持的50戶(hù)上市企業(yè)項目庫。截止年底，共爭取國家、省各類(lèi)專(zhuān)項資金2943.7萬(wàn)元。
41
積極爭取列入國家老工業(yè)基地城市，爭取獲得政策支持。
發(fā)改委
已列入中部地區“東北老工業(yè)基地”政策試點(diǎn)城市，正在擬定有關(guān)政策。
四
培育特色商貿經(jīng)濟，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
42
加快銀湖波爾卡、會(huì )展中心、融匯中江廣場(chǎng)二期、美食街二期、小九華商業(yè)街建設進(jìn)度。
建投公司
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
弋江區政府
鏡湖區政府
銀湖波爾卡大街規劃方案已審批，項目建設正在快速推進(jìn)；會(huì )展中心已建成投入使用；融匯中江廣場(chǎng)西區商業(yè)樓已建成，正在進(jìn)行內外裝飾；美食街二期地塊東區于2006年11月成功掛牌，被蕪湖星光燦爛餐飲公司摘牌；小九華地塊拆遷全部結束。
43
基本建成僑鴻綜合商貿項目。
鏡湖區政府
商務(wù)局
僑鴻國際商務(wù)樓裙樓商場(chǎng)部分已建成并投入使用，國際商務(wù)樓已施工至20層；鳳凰花園1、2、3、4號住宅樓已全部封頂，正在進(jìn)行內外裝飾。
44
基本建成漢爵陽(yáng)明大酒店項目。
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
商務(wù)局
漢爵陽(yáng)明大酒店工程已竣工、營(yíng)業(yè)。
45
扶持本土重點(diǎn)流通企業(yè)加快發(fā)展，支持港儲等企業(yè)推進(jìn)物流設施建設。
商務(wù)局
發(fā)改委
指導長(cháng)江市場(chǎng)園、亞夏汽車(chē)城、三山農副產(chǎn)品市場(chǎng)完善規劃建設；申報省三產(chǎn)資金，支持六郎水產(chǎn)品、許鎮農副產(chǎn)品、鑫盛生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設；協(xié)助裕溪口港建設配送中心，港儲公司投資 1.2億元配送煤中心已進(jìn)入試運行階段。
四
培育特色商貿經(jīng)濟，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
46
積極爭取國家在中部布點(diǎn)的物流園區項目。
商務(wù)局
弋江區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
編制了《蕪湖弋江物流園區項目可行性研究報告》，完成了項目立項、選址工作，并上報國家商務(wù)部，爭取商務(wù)部“萬(wàn)商西進(jìn)”政策，在我市設立中部物流基地。分別與數十家物流企業(yè)進(jìn)行了接觸，并與香港旭達國際物流集團、深圳升陽(yáng)實(shí)業(yè)集團等達成投資意向。
47
編制電子商務(wù)項目建設方案，建立全市電子商務(wù)統一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
信息辦
商務(wù)局
編制了電子商務(wù)安全認證中心（CA）的項目建設規劃及方案，并通過(guò)了安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳組織的方案評審，同時(shí)全市電子商務(wù)門(mén)戶(hù)站的重要站點(diǎn)—蕪湖電子口岸
www.wheport.cn網(wǎng)正式上線(xiàn)運行。新改版“中國蕪湖”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，按照電子商務(wù)模式劃分了“吃、住、購、娛”等專(zhuān)門(mén)的板塊。
48
加快蕪湖電子口岸信息交換平臺建設，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)現代物流業(yè)發(fā)展。
商務(wù)局
口岸辦
信息辦
蕪湖電子口岸已開(kāi)始試運行，建立了虛擬平臺，在網(wǎng)站上發(fā)布了口岸政務(wù)信息及口岸業(yè)務(wù)信息。以發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等作為商業(yè)發(fā)展的主攻方向，目前我市已有沃爾瑪、世紀聯(lián)華、上海華聯(lián)、蘇寧電器、五星電器、江蘇時(shí)代等大型連鎖商業(yè)企業(yè)入駐，共有規模物流企業(yè)96家，一處物流中心-----長(cháng)江市場(chǎng)園物流中心。
49
大力發(fā)展對外經(jīng)貿，轉變外貿增長(cháng)方式，優(yōu)化出口商品結構。
商務(wù)局
全年進(jìn)出口總額8.7億美元，同比增長(cháng)37%，大幅超額完成市政府同比增長(cháng)15%的考核目標，其中出口6.48億美元，同比增長(cháng)40%，機電產(chǎn)品出口4.5億美元，占出口總值69.53%。
50
爭取蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成為首批國家汽車(chē)及零部件出口基地。
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
商務(wù)局
發(fā)改委
國家科技部、發(fā)改委等五部委已批準蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為首批國家汽車(chē)及零部件出口基地。
51
做好項目征地拆遷工作，加快推進(jìn)華強旅游城項目建設。
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
鏡湖區政府
國土局
公安局
對華強旅游城項目地塊內共約460畝漏征土地進(jìn)行了補征，完成看守所等約40000M2建筑物搬遷，交付土地360余畝，旅游城中12個(gè)主題公園現已有9個(gè)項目開(kāi)工建設。
52
認真辦好科博會(huì )等品牌會(huì )展。
科協(xié)
貿促會(huì )
2006中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì )于2006年11月18日在蕪湖國際會(huì )展中心順利召開(kāi)，共來(lái)自全國14個(gè)省市、自治區、直轄市，5個(gè)境外企業(yè)，2個(gè)全國性學(xué)會(huì )，5家中科院所屬研究所，30所高校，其中有10所全國重點(diǎn)高校參展。參展展品1000余項（件），來(lái)自各地近30萬(wàn)人觀(guān)摩參觀(guān)，達成意向性協(xié)議3億元。還成功舉辦了汽博會(huì )、房博會(huì )、人才交流會(huì )。
53
促進(jìn)會(huì )計、咨詢(xún)等中介服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
發(fā)改委
工商局
開(kāi)辟登記管理“綠色通道”，簡(jiǎn)化年檢手續，新增會(huì )計師事務(wù)所2家。
五
堅持規劃先行，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設和管理工作
54
進(jìn)一步完善城市總體規劃，編制城市近期建設規劃、城東及三山區基礎設施建設規劃。
規劃局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
城市總體規劃綱要已通過(guò)省建設廳專(zhuān)家評審；城市近期建設規劃已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審查通過(guò)；城東地區排扁擔河整治工程規劃、城東地區污水工程規劃、三山區中心城區和沿江工業(yè)園控規方案已完成，通過(guò)了專(zhuān)家審查。
55
完成政務(wù)新區規劃和城際鐵路選址論證工作。
規劃局
發(fā)改委
建委
鳩江區政府
2006年12月8日，中咨公司受?chē)野l(fā)改委委托，召開(kāi)項目建議書(shū)評估會(huì )，并獲國家發(fā)改委批復，商務(wù)中心規劃已編制完成，進(jìn)行了城東政務(wù)新區周邊區域42平方公里概念設計和行政中心6平方公里的城市設計，并在此基礎上形成了具體建設方案。
56
加快濱江公園項目建設進(jìn)度。
濱江公園
建設辦
建委
水務(wù)局
建投公司
鏡湖區政府
防洪工程：三個(gè)標段累計完成土方開(kāi)挖5200M3，土方回填72000 M3，打砼灌注樁1929根；客運站新增防洪墻75M主體結構。建混凝土固岸擋土墻2130M，陶溝泵站接長(cháng)已完成了基坑開(kāi)挖。
拆遷工程：共完成拆遷面積233162M2，2252戶(hù)。
景觀(guān)工程：（1）健康路完成雨水管安裝1175M，污水管安裝1262M，檢查井24座。
（2）臨江橋鉆孔樁及樓梯，引橋蓋梁、系梁、墩柱已全面完工；主橋承臺、墩柱，大小滑道已施工完畢；主塔塔吊已運行；
（3）B區商業(yè)B1-B5土建基本完成，幕墻主龍骨已安裝完畢；B6已完成部分基礎及框架板混凝土澆筑。
（4）吉和廣場(chǎng)及控制室項目：步橋水池完成70%，噴泉水池完成80%，控制室完成85%，下水管管道完成60%。
五
堅持規劃先行，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設和管理工作
57
全面展開(kāi)保興垾水系綜合整治工程，截污工程開(kāi)工建設，務(wù)求三年內取得明顯成郊。
建委
環(huán)保局
水務(wù)局
建投公司
鏡湖區政府
鳩江區政府
對水體污染嚴重的躍華紙業(yè)等到八家企業(yè)分別下達了停產(chǎn)通知書(shū)或限期治理通知書(shū)。截止日前，鏡湖區的棠橋針織、宗申通寶汽車(chē)完成了廠(chǎng)區內截污管道的鋪設工作，華陽(yáng)汽車(chē)處于停產(chǎn)改制狀態(tài)，昊偉、永海兩家巾被廠(chǎng)染整設備已拆除，躍華紙業(yè)供電設施封停，鑫鋼金屬三條酸洗生產(chǎn)線(xiàn)關(guān)停。保興垾綜合整治工程已于2006年7月12日開(kāi)工建設，A段截污整治工作已基本結束，B段、C段施工圖設計和東干渠北干渠污水治理方案論證已經(jīng)完成，D段、E段設計正全力推進(jìn)。
58
加大各類(lèi)泵站建設投入，加強排水明渠整治。
建委
水務(wù)局
財政局
沿江泵站工程計劃總投資3.54億元，實(shí)施25個(gè)泵站，裝機3.36萬(wàn)千瓦?，F已完成繁昌縣龍窩湖泵站、桂花橋泵站等7個(gè)項目；繁昌縣峨溪河站及南陵縣勝利站已獲省水利廳批復。
59
啟動(dòng)政務(wù)新區建設，拉開(kāi)城市框架。
發(fā)改委
規劃局
建委
鳩江區政府
已做好三環(huán)路全線(xiàn)工程的前期準備；對赤鑄山東路、神山南路、神山東路進(jìn)行了立項，及時(shí)辦理商務(wù)文化中心規劃范圍內約2250畝土地前期工作的批準文件，安排建設資金3.63億元，積極推進(jìn)征地、拆遷、規劃等前期工作。商務(wù)中心規劃已編制完成，正在組織專(zhuān)家評審，修改完善。
60
推進(jìn)三環(huán)中路、經(jīng)六路、東一路、東四大道、扁擔河大橋建設。
建委
交通局
鳩江區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
建投公司
三環(huán)中路、經(jīng)六路、東一路征地拆遷基本結束，東四大道、扁擔河大橋無(wú)拆遷，征地正在辦理；到12月底，三環(huán)中路主車(chē)道路基土方、橋涵已基本完成；扁擔河橋主體工程已全部結束。
61
推進(jìn)三山區華電大道建設。
三山區政府
華電蕪湖電廠(chǎng)一期2*66萬(wàn)千瓦超臨界燃燒發(fā)電機組項目完成了主廠(chǎng)區征地拆遷、主廠(chǎng)房基礎工程和主設備招標采購工作已基本結束，大件碼頭和取、排水工程已全面開(kāi)工，全長(cháng)13公里的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設工程啟動(dòng)，廠(chǎng)區主要道路均已建成，全年完成總投資10億元。
62
完成銀湖路剛改柔和赭山東路等道路拓寬工程，做好三環(huán)南路建設等項目前期工作。
建委
交通局
有關(guān)區政府
銀湖路剛改柔工程已于2006年10月5日提前全線(xiàn)貫通。三環(huán)路全線(xiàn)工程可行性研究報告已完成，原則通過(guò)評審；完成了工程建設總規模、點(diǎn)造價(jià)、拆遷征地成本估算。
五
堅持規劃先行，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設和管理工作
63
繼續改造一批背街背巷和道路慢車(chē)道、人行道。
四區政府
建委
2006年底累計完成177條背街背巷整治任務(wù)，完成鏡湖路改造、中山橋南接坡大修、赭山路人行道和車(chē)行道大路、水高路行道改造、元澤橋匝道大修等已全部竣工。
三山區：完成市場(chǎng)東路、三峨路、下街路等維修及下水工程，新建2座垃圾中轉站，8座公廁。
64
完成天燃氣二期工程。
中燃公司
建委
二期工程業(yè)已全部完成，其中1座天燃氣加氣母站和1座子站已經(jīng)建成，劑星測試中心投入使用，完成各種管路鋪設52.139KM。市內天燃氣用戶(hù)近12萬(wàn)戶(hù)。
65
加強工程質(zhì)量監管，嚴格實(shí)行項目目標責任管理，嚴格執行基建程序、預算概算和工程質(zhì)量標準。
建委
發(fā)改委
建投公司
財政局
招投標中心
成立了市工程質(zhì)量檢查組，對全市建設工程質(zhì)量進(jìn)行大檢查，嚴格處理執行工程質(zhì)量標準不嚴格的行為。下發(fā)了《蕪湖市2006年重點(diǎn)項目責任分解表》，根據《蕪湖市政府投資項目管理辦法》，對政府性投資項目審批項目建議書(shū)，審查可行性研究報告，初步設計，確保工程質(zhì)量。
66
繼續推進(jìn)城市管理重心下移，創(chuàng )新社區管理體制。
民政局
財政局
市容局
建委
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
結合區劃調整于4月底全面完成街道和社區整合，市區街道辦事處（鎮）由34個(gè)調整為27個(gè)，規模一般達到5萬(wàn)人以上；社區由146個(gè)調整為94個(gè)，每個(gè)社區管轄3000戶(hù)左右。全市94個(gè)社區活動(dòng)和服務(wù)用房面積全部達300平方米，其中有45個(gè)超過(guò)500平方米；在全省率先采取直選方式，依法完成第五屆社區居委會(huì )的換屆選舉；完成撤消南瑞街道辦事處試點(diǎn)工作，繼續擴大“議行分設”試點(diǎn)工作。
67
加強對“四亂”行為的集中整治。
文明辦
市容局
四區政府
公安局
工商局
成立整治“四亂”活動(dòng)領(lǐng)導組加強組織協(xié)調、督查考核，制定治“四亂”實(shí)施意見(jiàn)、具體標準、任務(wù)分解表；廣泛地組織宣傳，印發(fā)宣傳手冊，致全市一封信及溫馨提示卡等，通過(guò)整治共取締亂設攤點(diǎn)800余個(gè)，取締各類(lèi)違規亭棚12個(gè)，清理亂披掛1689處。
68
開(kāi)展市區違法建筑拆除專(zhuān)項整治工作。
市容局
四區政府
規劃局
公安局
房管局
建委
實(shí)行日巡查、零報告制度，通過(guò)考核獎懲、舉報投訴、新聞媒體爆光等措施，加大對違法建設的監控和查處力度。2006年共拆除各類(lèi)違法建設2885戶(hù)，面積103397.11平方米。
五
堅持規劃先行，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設和管理工作
69
強化戶(hù)外廣告管理。
市容局
規劃局
工商局
四區政府
開(kāi)展了全市戶(hù)外廣告設施的摸底統計和戶(hù)外設施的登記確權，共有981塊戶(hù)外廣告設施進(jìn)行確權。編制完成“蕪湖市戶(hù)外廣告設施基本情況表“整治計劃編制原則”、“整治計劃”等規范性文件；對銀湖路沿途違章戶(hù)外廣告設施及市內5處高架廣告設施進(jìn)行了清理整治，截止2006年12月31日，959塊戶(hù)外廣告設施清理工作全部完成。
70
推行城市網(wǎng)格化管理責任制，嚴管重罰，標本兼治，構建市容市禮貌依法監管長(cháng)效機制。
市容局
四區政府
法制辦
創(chuàng )新城管新模式，推出城市管理行政執法網(wǎng)格化管理，路面巡查制，24小時(shí)值班制度；下發(fā)了“關(guān)于建立上下聯(lián)動(dòng)市容督查考核工作制度的通知”，實(shí)行四區、三縣輪流上路督查，取長(cháng)補短。開(kāi)展門(mén)前三包互查互評，三包管理范圍覆蓋到56條道路，有11622戶(hù)簽訂“三包”責任書(shū)。
71
認真落實(shí)全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃，鼓勵引導百姓創(chuàng )家業(yè)，鼓勵支持能人創(chuàng )辦領(lǐng)辦各類(lèi)企業(yè)。
經(jīng)委
發(fā)改委
工商局
科技局
出臺了《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能促進(jìn)個(gè)休私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《服務(wù)全民創(chuàng )業(yè)暫行意見(jiàn)》、《支持服務(wù)社會(huì )主義新農村建設十條舉措》等規范性文件，全面清理前置審批項目從近800項縮減為百余項，推行個(gè)體工商戶(hù)“分層登記制”等，將辦照時(shí)間由原7個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日；與市20多家中介機構共同建立“中小企業(yè)局”中介機構聯(lián)席會(huì )議制度，“五一”期間在鳩茲廣場(chǎng)舉辦了“全民創(chuàng )業(yè)，企業(yè)創(chuàng )新，共建美好蕪湖”的誠信服務(wù)公益活動(dòng)；全年新設立私營(yíng)企業(yè)2442家，新設立個(gè)體工商戶(hù)8034戶(hù)。
六
認真落實(shí)國家方針政策，努力提高人民群眾生活水平
72
實(shí)施“富民工程”和“創(chuàng )業(yè)扶持工程”，爭取國家開(kāi)發(fā)銀行微貸款試點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)小額貸款、擔保貸款、稅費減免、崗位補貼等就業(yè)扶持政策，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
勞動(dòng)保障局
發(fā)改委
財政局
經(jīng)委
人行
制定了《關(guān)于在全市組織實(shí)施“創(chuàng )業(yè)扶持工程”意見(jiàn)》，并以創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)街建設為突破口，全面實(shí)施“創(chuàng )業(yè)扶持工程”，已建成弋江星火創(chuàng )業(yè)園、汀棠1890創(chuàng )業(yè)街等各類(lèi)下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)園、街25條，已進(jìn)駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)實(shí)體1400多家，發(fā)放就業(yè)等財政補助資金321萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款7136萬(wàn)元。
73
加大勞動(dòng)崗位開(kāi)發(fā)力度，完善困難群體托底就業(yè)制度，實(shí)施再就業(yè)援助行動(dòng)，對社會(huì )弱勢群體實(shí)施托底就業(yè)。
勞動(dòng)保障局
三縣政府
四區政府
舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì )”、“慶三八、送崗位”等各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，提供就業(yè)崗位10000多個(gè)。制定了《關(guān)于做好就業(yè)困難人員托底就業(yè)援助工作的意見(jiàn)》，面向社會(huì )公開(kāi)征集1000個(gè)適合就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位；與市簽約參保檢查組聯(lián)系，對市直各機關(guān)、事業(yè)單位的用工進(jìn)行了摸底排查，掌握用工使用情況。開(kāi)設專(zhuān)門(mén)窗口，設置“4050”人員，復退軍人及軍轉等就業(yè)困難人員服務(wù)窗口。
74
出臺具體措施，依法幫助勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì )保險。
勞動(dòng)保障局
法制辦
出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強我市簽約參保工作的若干規定》以及《關(guān)于開(kāi)展全市簽約參保大檢查的通知》，開(kāi)展全市參保大檢查，檢查期間全市所簽勞動(dòng)合同28719人，補辦養老保險32247人，占全市新增目標任務(wù)32000人的100.77%。
75
強力推進(jìn)城鎮養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險擴面提率工作，努力使社會(huì )保險覆蓋所有城鎮職工。
勞動(dòng)保障局
財政局
三縣政府
四區政府
全年養老保險參保人數達28萬(wàn)人，基金征繳收入6.96億元；失業(yè)保險參保人數22.02萬(wàn)人，基金征繳收入5842萬(wàn)元；醫療保險參保人數29.3萬(wàn)人，基金征繳收入2.3億元；工傷保險參保人數12.01萬(wàn)人，基金征繳收入1149萬(wàn)元；生育保險參保人數5.3萬(wàn)人，基金征繳收入798萬(wàn)元；各項基金征繳率都在90%以上。
76
大力發(fā)展社會(huì )救濟和社會(huì )慈善事業(yè)，在城鄉低保、醫療救助、農村五保供養、災民救助、乞求人員救助、困難人群教育住房救助方面，進(jìn)一步加強制度建設，完善社會(huì )救助體系。
民政局
法制辦
衛生局
建投公司
印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，2006年12月起將區劃調整劃入市區所有符合條件人群全部納入城市最低生活保障范圍，原享受農村低保人群按5年過(guò)渡期逐步與市區標準并軌；全市共有52374人享受城市低保待遇，月支出保障金524.54萬(wàn)元，累計支出保障金5205萬(wàn)元，保障標準和人均補差均居全省前列；全市共有20309人享受農村低保待遇，全年共發(fā)放農村低保金337.16萬(wàn)元。制定《蕪湖市敬老院建設“十一五”規劃》，目前三縣敬老院建設規劃已完成并開(kāi)始實(shí)施，四個(gè)區的敬老院開(kāi)始啟動(dòng)，全市完成16個(gè)敬老院新建、改擴建項目，全市五保集中供養率達23%，居全省領(lǐng)先位置。
六
認真落實(shí)國家方針政策，努力提高人民群眾生活水平
77
認真落實(shí)國家各項保障政策提高企業(yè)離退休人員基本養老金標準、各類(lèi)優(yōu)扶對象撫恤補助標準、城市低保對象補助水平，讓人民群眾分享改革民主成果。
財政局
三縣政府
四區政府
勞動(dòng)保障局
民政局
調撥市及縣區調標資金1.5億元，全市符合調整基本養老金條件的9.07人，人均水平由每月531元提高到708元；提高低保標準，將市區城市低保標準從222元提高到240元，將新劃入市區的原享受縣級城市低保標準由156元提高到200元，原享受農村低保標準由60元提高到120元，三縣分別將保障標準從156元提高到180元；
78
改革公務(wù)員工資制度，規范公務(wù)員收入分配秩序，推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革，合理調整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇，完善機關(guān)工人工資制度。
人事局
財政局
前期摸底及調研工作已全面完成，待全省統一部署后實(shí)施。
79
加強經(jīng)營(yíng)口市性用地收儲出讓工作，發(fā)揮土地供應對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控作用，優(yōu)先保證拆遷安置房、中小套型普通商品房項目的土地供應。
國土局
建投公司
規劃局
全年收儲國有存量土地25宗，面積1676畝，收儲新增土地（集體土地）15宗，面積7468畝，完成了年初確定的收儲任務(wù)；2006年共出讓經(jīng)營(yíng)性用地16宗，面積1300畝，收取土地出讓金16.321億元，基本完成年初確定出讓任務(wù)；全年出讓住宅用地236.4畝，優(yōu)先保證了拆遷安置房、中小套型普通商品房土地供應。
80
加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管，實(shí)施商品房網(wǎng)上銷(xiāo)售管理，建立房地產(chǎn)行業(yè)信用檔案。
房管局
信息辦
“蕪湖網(wǎng)上房地產(chǎn)”于2006年8月1日正式建成運行，出臺了《蕪湖市商品房網(wǎng)上銷(xiāo)售管理辦法》及實(shí)施細則，并于8月1日起對全市商品房銷(xiāo)售實(shí)施網(wǎng)上銷(xiāo)售。完成房地產(chǎn)行業(yè)信息檔案前期基礎資料錄入，預計2007年實(shí)行網(wǎng)上查詢(xún)公示。
81
加大非公有制企業(yè)住房公積金歸集工作力度，努力讓住房公積金政策惠及更多的職工。
住房公積金管理中心
本年度新建單位43家，新增職工6611人，新增歸集額1200萬(wàn)元。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
82
提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，積極爭取國家和省重大科技項目，推進(jìn)全國技術(shù)創(chuàng )新工程示范城市建設。
科技局
發(fā)改委
經(jīng)委
共爭取了國家和省級科技項目共64項，爭取資金5690萬(wàn)元。其中，國家項目28項，國家863計劃項目7項，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金項目7項，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品5項，國家火炬計劃項目4項，國家星火計劃項目3項和國家技術(shù)創(chuàng )新引導工程2項；省級科技項目36項。奇瑞公司國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目3個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目3個(gè)、創(chuàng )新能力建設項目6個(gè)等，共批復資金1.54億元。爭取到長(cháng)信公司等6個(gè)企業(yè)列入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，爭取到資金計280萬(wàn)元。蕪湖新材料產(chǎn)業(yè)已被列入省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
83
全力支持奇瑞等優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng )名牌，爭取建設奇瑞汽車(chē)國家重點(diǎn)實(shí)驗室。
質(zhì)監局
科技局
發(fā)改委
經(jīng)委
工商局
奇瑞已有7個(gè)項目入圍國家863計劃，并被國家科技部、全國總工會(huì )和國資委列入首批“國家創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)”。奇瑞在98個(gè)國家和地區注冊了商標，向俄羅斯等3個(gè)國家注冊了專(zhuān)利。2006年10月16日，“奇瑞”商標順利通過(guò)國家工商總局商標局認定，成為我市第2個(gè)“全國馳名商標”?！捌嫒稹?、“海螺”產(chǎn)品被列入中國名牌戰略推進(jìn)委員會(huì )提出的《中國名牌產(chǎn)品“十一五”重點(diǎn)培育指導目錄》中2010、2008年的中國名牌產(chǎn)品。2006年鑫龍電器生產(chǎn)的高低壓開(kāi)關(guān)柜和海螺型材被評為國家免檢產(chǎn)品。2006年，我市有12件商標獲得“安徽省著(zhù)名商標”認定。奇瑞汽車(chē)國家重點(diǎn)試驗室已得到國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司批準。
84
支持海螺型材、神劍化工等企業(yè)申報省和國家工程技術(shù)研究中心。
科技局
發(fā)改委
經(jīng)委
海螺集團已為國家工程技術(shù)研究中心，神劍化工已被批準為省工程技術(shù)研究中心。
85
加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度，抓好創(chuàng )業(yè)中心建設，發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。
科技局
發(fā)改委
經(jīng)委
舉辦了2006年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金申報培訓班，邀請專(zhuān)家來(lái)蕪作現場(chǎng)培訓。2006年，我市有38家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列，其中國家級2家，省級27家，30個(gè)產(chǎn)品被列入高新技術(shù)產(chǎn)品，其中省級24個(gè)。2 006年幫助長(cháng)信科技、恒信汽車(chē)內飾、中興機械、金鑫電子等6家中小企業(yè)爭取列入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目計劃，爭取資金總計280萬(wàn)元。蕪湖高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心全年共新增入駐企業(yè)25家；6家企業(yè)通過(guò)認定孵化畢業(yè)；蕪湖高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心企業(yè)孵化器及產(chǎn)業(yè)化示范基地工程已在蕪湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區火炬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園開(kāi)工建設。蕪湖科技創(chuàng )業(yè)投資公司已累計為科技型中心中小企業(yè)提供委托貸款和擔保貸款達1160萬(wàn)元。
86
鼓勵支持企業(yè)同高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等組織，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
科技局
經(jīng)委
奇瑞公司與合肥工業(yè)大學(xué)合作成立安徽省汽車(chē)NVH與可靠性重點(diǎn)實(shí)驗室、華東光電所與安徽大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)合作成立安徽省現代成像與顯示技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
87
認真落實(shí)引進(jìn)高層次人才各項政策，完善創(chuàng )新人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才來(lái)蕪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
人事局
科技局
出臺了《關(guān)于引進(jìn)海外留學(xué)人才的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于人才示范點(diǎn)單位引進(jìn)人才的補充辦法》以及《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施。全年全市吸引碩士以上高層次人才400多人，其中博士生26人，碩士生371人，以及一批具有高級職稱(chēng)人才來(lái)蕪創(chuàng )業(yè)興業(yè)。新增增湖建筑設計院博士后科研工作站，完成了蕪湖市享受?chē)液褪√厥饨蛸N的有突出貢獻人才的選拔工作。為奇瑞公司和杰鋒公司兩項人才科技項目爭取項目資助資金30萬(wàn)元。率先在全省開(kāi)展了鄉土人才職稱(chēng)評審工作，在全市范圍內組織開(kāi)展評選推薦“全國杰出人才”評選工作。
88
完成市科技館主體工程。
科協(xié)
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
建投公司
蕪湖科技館主體工程于9月26日順利封頂。
89
落實(shí)國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市建設方案，加強知識產(chǎn)權保護。
科技局
出臺了《關(guān)于實(shí)施科技規劃綱要增強自主創(chuàng )新能力的決定》和《蕪湖市“十一五”規劃綱要及2020遠景展望》，成立國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導組，制定實(shí)施《蕪湖市國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市工作方案》，舉辦了企業(yè)知識產(chǎn)權培訓班，近80家企業(yè)200余人參訓。安徽華東光電技術(shù)研究所被列為全國知識產(chǎn)權試點(diǎn)企業(yè)，奇瑞公司已申報全國知識產(chǎn)權示范創(chuàng )建企業(yè)。全市企業(yè)申報省各類(lèi)科技項目達64項，申報專(zhuān)利800件。
90
促進(jìn)教育均衡發(fā)展，細化落實(shí)實(shí)施方案推進(jìn)公平義務(wù)教育，在高中階段嚴格執行擇校生人數、收費、考分“三限”政策，努力解決人民群眾反映強烈的義務(wù)教育階段借讀和高中階段擇校問(wèn)題。
教育局
監察局
四區政府
出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小學(xué)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于嚴肅中小學(xué)招生工作紀律的規定》，堅決取消與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款和贊助費。對同一城區內義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了免試就近劃片入學(xué)；對不符合“四獨立”的薈萃、萃文、儒林三所改制初中停止招生；改革中考中招模式，統籌全市高中階段招生的錄取工作，嚴格執行高中擇校生“限人數、限分數、限錢(qián)數”政策；實(shí)行“陽(yáng)光招生”，公布小學(xué)和初中就近入學(xué)的劃片情況。公布高中統招生和擇校生的招生計劃和辦法，公布各校核準后的學(xué)生學(xué)籍、公布教育收費標準。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
91
在城鄉義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中實(shí)行“兩免一補”，統籌經(jīng)常性助學(xué)資金，構建中小學(xué)貧困學(xué)生助學(xué)長(cháng)效機制，提高高中階段學(xué)生入學(xué)率。
教育局
財政局
三縣政府
四區政府
制定了《蕪湖市中小學(xué)困難家庭子女助學(xué)辦法》，自2006年秋季學(xué)期起，我市義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生凡符合助學(xué)條件的，均享受了長(cháng)期資助，實(shí)行“兩免一補”，所需經(jīng)費由政府承擔；對我市農村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生和聾啞、培智學(xué)校的學(xué)生實(shí)行了“兩免一補”政策；2006年高中階段入學(xué)率達到61.56%；我市從2007年起免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。
蕪湖縣：對九年義務(wù)制階段家庭通過(guò)有關(guān)部門(mén)確認，統籌免收雜費和書(shū)本費，同時(shí)減免部分學(xué)費。
繁昌縣：對全縣約1600人次家庭經(jīng)濟特別困難的在校學(xué)生，減免入學(xué)費18萬(wàn)元，全年合計免費書(shū)款約50萬(wàn)元。
南陵縣：減免“學(xué)雜費65萬(wàn)元，書(shū)本費67.7萬(wàn)元，補助家庭困難學(xué)生生活費9.246萬(wàn)元。
92
完成市聾啞職業(yè)學(xué)校搬遷。
教育局
市聾啞學(xué)校已建成，現正進(jìn)行搬遷。
93
加快十二中和職教園區建設。
教育局
建投公司
國土局
招標中心
弋江區政府
完成了《蕪湖市職教園區控制性詳細規劃》，完成職教園區首期征地500畝，待省國土資源廳審批。至2006年底，市十二中15000平方米的主教學(xué)樓主體結構已完工，目前正在進(jìn)行裝飾工程施工。四個(gè)單體工程基礎完工，正在進(jìn)行一層主體結構施工兩項工程共投資4500萬(wàn)元。
94
三縣分別籌建一所省級重點(diǎn)職業(yè)教育中心。
三縣政府
教育局
蕪湖縣：縣職教中心完成征地117畝，已實(shí)現投資700余萬(wàn)元。
南陵縣：與蕪湖市勞動(dòng)技校合作，興建蕪湖市第二職業(yè)技師學(xué)院。
繁昌縣：縣職教中心于2006年12月中旬正式開(kāi)工建設，完成投資200萬(wàn)元。
95
深化辦學(xué)體制改革，鼓勵引導企業(yè)和個(gè)人捐資助學(xué)、投資辦學(xué)。
教育局
發(fā)改委
國土局
貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《蕪湖市關(guān)于鼓勵社會(huì )力量辦學(xué)的若干規定》，努力營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境，大膽探索，積極鼓勵和引導社會(huì )、企業(yè)和公民個(gè)人捐資助學(xué)、出資和投資辦學(xué)，支持創(chuàng )辦民辦高中、中學(xué)職業(yè)學(xué)校和高職院校。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
96
深化衛生管理體制改革，開(kāi)展單病種質(zhì)量管理和付費限額試點(diǎn)工作，推行臨床輔助檢查報告互認共享試點(diǎn)和醫療服務(wù)價(jià)格公示，建立醫藥分離五指山市攻醫療巡查制度，設立濟困病房，努力解決人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。
衛生局
監察局
推進(jìn)單病種質(zhì)量控制和限價(jià)工作，全市共確定了15個(gè)病種8家醫療機構作為首批公示對象。開(kāi)展了全市醫療機構間醫學(xué)檢驗、醫學(xué)影像檢查互認和醫院間開(kāi)展互查工作，各醫院門(mén)診開(kāi)展一站式服務(wù)，減少就診環(huán)節。市級醫療機構100%實(shí)行了藥品收支兩條線(xiàn)，制定《蕪湖市衛生系統商品采購管理辦法》，完善藥品、醫療器械招標采購制度，市、縣醫療機構集中招標采購藥品占全部藥品支出的80%以上。建立了醫療信息公示制度，每季度通過(guò)報紙、網(wǎng)站等媒介向社會(huì )公布二級以上公立醫療機構的平均住院費用和常見(jiàn)病單病種費用等方面的信息。
制定了蕪湖市開(kāi)展惠民醫療服務(wù)實(shí)施方案，我市各醫療機構共確定140張惠民病床（不少于總床位的5%）、1所惠民醫院。城市低保和農村五保戶(hù)就醫，按住院總費用的15%予以減免。
貫徹全省衛生系統“十條禁令”，開(kāi)展治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，加強教育、監督，從源頭上加強衛生系統行風(fēng)建設。
97
認真實(shí)施社區衛生發(fā)展規劃，加大對社區衛生網(wǎng)絡(luò )建設投入，完善社區衛生服務(wù)運行機制。
衛生局
財政局
四區政府
2006年8月1日正式實(shí)施《加快發(fā)展蕪湖社區衛生服務(wù)的意見(jiàn)》，市財政按照每年每人5元的標準設立社區衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費，區級財政按照每年每人不低于10元的標準設立社區衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費。對社區 衛生服務(wù)站（中心）網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整合，推薦天門(mén)山街道、弋江橋街道、四褐山街道三個(gè)社區衛生服務(wù)中心作為省級社區衛生服務(wù)示范中心單位。加強社區衛生服務(wù)人員的繼續教育，城市社區衛生服務(wù)中心、站接受培訓單位覆蓋率為100%，目前已培訓合格，獲省合格證書(shū)的全科醫師144名，社區護士79名。
98
依法加強公共場(chǎng)所衛生、食品藥品安全監管。
食品藥品監管局
積極推動(dòng)“三小”治理和“放心碗”工程，檢查各類(lèi)食品企業(yè)14878戶(hù)次，監測并糾正查處保健食品廣告73件，查處各類(lèi)食品違法案件71起；開(kāi)展藥品專(zhuān)項檢查活動(dòng)10次，檢查各級各類(lèi)醫療單位1321家，立案查處各類(lèi)案件94起，全市鄉鎮以上醫療機構“規范藥房”的授牌率達90%，村級授牌率為33%；抽檢藥品822批，藥品評價(jià)性抽檢合格率98%以上，全市新增3戶(hù)生產(chǎn)型醫藥企業(yè)。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
99
鼓勵民營(yíng)資本投資醫療衛生事業(yè)，將符合條件的民營(yíng)醫療機構納入醫保定點(diǎn)。
衛生局
勞動(dòng)保障局
安徽同仁醫療集團2005年在蕪湖注冊資金2800萬(wàn)元，2006年投資五院1000多萬(wàn)元；放開(kāi)民營(yíng)醫院醫保定點(diǎn)限制，已有9家民營(yíng)醫療機構納入到醫保定點(diǎn)范圍。
100
推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設，做好鐵畫(huà)館、圖書(shū)館、群藝館等項目前期工作。
文化委
發(fā)改委
規劃局
建委
徽派建筑藝術(shù)博物館已由元木投資公司于2006年5月18日開(kāi)工興建，預計2007年10月正式對外開(kāi)放；中國鐵畫(huà)館選址工藝美術(shù)廠(chǎng)，預計2007年動(dòng)工興建；擬將原電子管廠(chǎng)改建為集圖書(shū)館、群藝館、藝術(shù)劇院及文物庫房為一體的文化中心，建設方案上報市政府。原電子管廠(chǎng)地塊性質(zhì)變更為文化設施用地已完成；對原電子管廠(chǎng)內的租憑戶(hù)進(jìn)行了全面摸底，并發(fā)放了停租通知；有關(guān)債務(wù)處理問(wèn)題，正與相關(guān)金融機構協(xié)調。
101
抓好省運會(huì )備戰，實(shí)施“農民健身”。
體育局
三縣政府
四區政府
蕪湖體育代表團參加省十一運會(huì )的20個(gè)大項比賽，獲得金牌65枚、銀牌36枚、銅牌43枚的成績(jì)，金牌和獎牌總數位列全省第五，以3167.5分位列全省第四，并獲得“體育道德風(fēng)尚獎”。
開(kāi)展“農民體育健身工程”試點(diǎn)工作，完成繁昌、南陵共20個(gè)村20塊標準籃球場(chǎng)建設。
√
102
加快市縣志續修、區志新修和舊志整理。
地方志辦
續修《蕪湖市志》已進(jìn)入總纂；三縣續志工作進(jìn)展順利，《蕪湖縣志》計劃在2007年上半年交付印刷出版，《繁昌縣志》已完成初稿，《南陵縣志》完成送審稿；《新蕪區志》已編印成書(shū)，《鏡湖區志》完成初稿，《鳩江區志》完成送審稿，《弋江區志》已進(jìn)入總纂；《蕪關(guān)榷志》正式印刷出版，《蕪湖縣志》舊志整理完成送審稿，《繁昌縣志》舊志整理完畢，《南陵縣志》舊志定校完畢。
103
加強國防后備力量和人民防空建設，深入開(kāi)展國防教育，做好雙擁共建。
人防辦
民政局
三縣政府
四區政府
教育局
市烈士陵園烈士事跡紀念館于2006年6月30日正式對社會(huì )開(kāi)放，同時(shí)被評為省重點(diǎn)陵園，國家AA級旅游景區；積極為退役士兵搭建就業(yè)平臺，全市接收退役士兵1150人，符合安置條件的城鎮退役士兵554人，全部得到安置。
104
加強出生人口性別比整治，健全人口和計策工作機制。
人口計生委三縣政府
四區政府
衛生局
2006年，全市人口出生率7.8‰，人口自然增長(cháng)率1.9‰，出生人口政策符合率97.96%，出生嬰兒性別比110.37。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
105
編制土地利用總體規劃，保護和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源。堅持節約用地，努力提高土地投資強度，提高單位面積投入產(chǎn)出比。
國土局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
我市土地總體規劃修編前期各項準備工作已完成，但新一輪全國土地利用總體規劃大綱尚未完成，待主要指標下達后，立即啟動(dòng)規劃修編工作。
106
深化“農民集體所有建設用地使用權流轉試點(diǎn)”。
國土局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
2006年2月頒發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展農民集體所有建設用地使用權流轉工作的意見(jiàn)》，提出在全市范圍內開(kāi)展集體建設用地流轉工作的實(shí)施要求，進(jìn)一步深化改革流轉試點(diǎn)工作。
107
加大開(kāi)發(fā)復墾整理耕地力度，強化閑置土地處置，實(shí)現占補平衡。
國土局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
超額完成430公頃土地開(kāi)發(fā)復墾整理指標，全市基本農田保護率超過(guò)83%。針對今年建設用地報批加上違法用地補辦手續占用耕地量實(shí)增，與省土地儲備中心簽訂了購買(mǎi)新增耕地指標萬(wàn)畝以上的協(xié)議，保證了耕地占補平衡。
108
積極推進(jìn)“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點(diǎn)”工作，增加建設用地，減少費用支出，確保重點(diǎn)項目建設需要。
國土局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
申報城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點(diǎn)項目已經(jīng)國土資源部審查通過(guò)，掛鉤指標約35.3公頃，超額完成任務(wù)。
七、大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
109
做好循環(huán)經(jīng)濟項目申報實(shí)施工作，重點(diǎn)推進(jìn)天健玻璃、奇瑞汽車(chē)節能節水改造等一批項目建設。
經(jīng)委
發(fā)改委
科技局
完成了《蕪湖市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》編制，鳩江區、海螺集團被選定為全省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)。奇瑞公司綜合節水改造、新環(huán)電力實(shí)業(yè)公司的資源綜合利用項目已被列入2006年國債項目，預計共可獲得國債資金1500萬(wàn)元。組織我市6家企業(yè)申報2007年國債項目；組織7家企業(yè)申報省“十大重點(diǎn)節能工程項目”。預計可爭取資金100萬(wàn)元左右。
110
完成朱家橋污水處理項目，加快推進(jìn)城東、城南、城北污水處理廠(chǎng)建設工程。
建委
建投公司
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
朱家橋污水處理廠(chǎng)已竣工投入使用，二期管網(wǎng)（B線(xiàn)、C線(xiàn)）也已完工；城南污水處理廠(chǎng)初步設計和環(huán)境評價(jià)已完成，正在辦理征地手續；城東污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)址調整后，已按新址方案委托設施單位設計。
111
開(kāi)展油煙、煙塵、噪音、污水排放等污染專(zhuān)項整治。
環(huán)保局
市容局
建委
規劃局
質(zhì)監局
工商局
發(fā)布《關(guān)于高考期間加強環(huán)境噪聲污染監督管理的通告》，檢查施工工地526次，查處6家違反《通告》的施工單位；對步行街等多處歌舞廳娛樂(lè )場(chǎng)所的環(huán)境噪音擾民進(jìn)行監測，全年督促餐飲業(yè)安裝油煙凈化裝置15臺；大力推廣清潔能源工程，限定75家企業(yè)對爐、窯、灶進(jìn)行改造，安裝油煙凈化裝置，全年完成鍋爐改造204臺；全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到345天，優(yōu)良率為94.5%。
112
實(shí)施生態(tài)市建設規劃，創(chuàng )建“國家環(huán)境保護模范城”，建設生態(tài)蕪湖。
環(huán)保局
規劃局
林業(yè)局
2006年，我市及南陵縣分別被省政府批準為第二批生態(tài)省建設綜合示范市及示范縣。全年新增市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮3個(gè)，市級生態(tài)村15個(gè)，截止年底，我市已有省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮3個(gè)，市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮9個(gè)，省級生態(tài)村12個(gè)，市級生態(tài)村42個(gè)，省級生態(tài)戶(hù)67戶(hù)。將通過(guò)國家環(huán)?？偩衷u審的《創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城市規劃》分解下發(fā)各創(chuàng )建單位，明確目標、責任；開(kāi)展了“四綠”創(chuàng )建的系列創(chuàng )建活動(dòng)。
113
制定各類(lèi)專(zhuān)項、部門(mén)應急預案，建立突發(fā)性公共事件應急管理機制，開(kāi)展演習演練，加強社會(huì )宣傳，健全處置各類(lèi)突發(fā)性事件的管理機制和工作機制。
市府辦
各綜合部門(mén)
成立“蕪湖市應急管理辦公室”，建立健全突發(fā)公共事件應急管理機制；制定發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《突發(fā)性環(huán)境應急預案》、《森林火災應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》等市級專(zhuān)項預案。
七
大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，建設和諧蕪湖
114
抓好安全生產(chǎn)，完善安全防范保障措施，重點(diǎn)開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等專(zhuān)項整治，加強對重大危險源的有效監控，遏制重特大事故發(fā)生。
安監局
三縣政府
四區政府
交通局
對南陵縣張家山等6家目前僅存的年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下小煤礦實(shí)施關(guān)閉；關(guān)閉了85家不符合安全生產(chǎn)條件的礦山，對100多家非煤礦山重點(diǎn)監管對象進(jìn)行檢查，整治事故隱患700多處，搗毀非法井筒30多處；對全市468家?；窂臉I(yè)單位進(jìn)行普查登記，關(guān)閉了2家生產(chǎn)單位；對長(cháng)江大橋、G318、G205重點(diǎn)路段安裝電子監控系統，對150輛?；愤\輸車(chē)輛安裝GPS監控系統；對鐵路蕪寧線(xiàn)市區路段進(jìn)行安全隱患整治，開(kāi)挖公交通道，完善警示標志，組織義工巡邏；建成長(cháng)江蕪湖船舶交通管理系統（VTS）和客渡船GPS監控系統，落實(shí)鄉鎮客渡船舶安全責任制。
開(kāi)展了重大危險源普查，登記和監控工作，初步建立了市、縣（區）三級重大危險源監控網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行分級監控，有效遏制了重特大事故發(fā)生，全年未發(fā)生重特大事故。
115
完善信訪(fǎng)工作機制，妥善處理好征用土地、城鎮拆遷、企業(yè)改制等方面存在的問(wèn)題，確保群眾利益不受損害。
信訪(fǎng)局
國土局
勞動(dòng)保障局
經(jīng)委
三縣政府
四區政府
采取預約登記和現場(chǎng)辦公接待兩種方式，逐步完善“市黨政領(lǐng)導接待日”制度，并制訂了“關(guān)于處置到市委市政府上訪(fǎng)的預案”。
116
抓好“五五”普法工作。
司法局
三縣政府
四區政府
召開(kāi)全市依法治市和法制宣傳教育工作會(huì )議，全面啟動(dòng)“五五普法”治理工作。制定了《蕪湖市“十一五”期間依法治市工作綱要》、《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規劃》。
117
完善警務(wù)工作運行機制，實(shí)行情報信息主導警務(wù)，深入推進(jìn)“科技強警示范城”建設，建設平安蕪湖。
公安局
加大社區警務(wù)室建設投入，鏡湖、弋江、鳩江區政府以獎代補已累計投入24.5萬(wàn)元，新建社區警務(wù)辦公室43間。明確“社區民警是專(zhuān)業(yè)警種”理念，實(shí)現由被動(dòng)型警務(wù)向主動(dòng)型警務(wù)轉變，多層次、多方面科學(xué)整合現有警力資源，保障社區警務(wù)工作的開(kāi)展。大力加強居民小區防范設施建設，在全市范圍內推廣吉和街派出所先進(jìn)工作經(jīng)驗，啟動(dòng)全市居民小區安全防控網(wǎng)絡(luò )建設工作。
2006年建設了智能警務(wù)情報分析平臺，使“情報主導警務(wù)”得以在公安工作中實(shí)現，成立了情報信息中心機構，建設了警務(wù)信息查詢(xún)服務(wù)中心系統。為了反恐和應對緊急突發(fā)事件，建設了多功能應急通信指揮車(chē)系統。
八
加強效能建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
118
提高人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。
市府辦
各相關(guān)部門(mén)
市政府收到人大代表議案兩件（其中8件作并案處理），建議84件，政協(xié)委員提案419件。政府系統54個(gè)部門(mén)和單位承擔辦理工作，形成種類(lèi)辦復函1000余件，已全部辦復。承辦省政協(xié)委員提案2件，協(xié)辦全國政協(xié)委員提案1件，均按規范要求辦復。
119
認真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施，深化行政管理體制改革，實(shí)行部門(mén)行政審批向一個(gè)科室集中，部門(mén)審批科室向行政服務(wù)中心集中，減少審批環(huán)節，縮短審批時(shí)限，實(shí)行服務(wù)承諾制和“當場(chǎng)辦結制”。
行政服務(wù)
中心
各相關(guān)部門(mén)
由行政服務(wù)中心、監察局、法制辦、編辦等部門(mén)組成全市推進(jìn)“兩個(gè)集中”工作指導組，印發(fā)相關(guān)工作方案；2006年12月31日召開(kāi)全市“兩個(gè)集中”大會(huì )，全面啟動(dòng)“兩個(gè)集中”工作。市建委、房管局、公安局、國土局等單位已成立行政審批科，成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公?！爸行摹眱痊F有319項行政許可（市批）項目，全面清理規范了項目辦理“八公開(kāi)”內容，并重新編印了《告知單》；大力壓縮辦理時(shí)限，提高即辦件比重，即辦件從過(guò)去24項增加到43項，平均辦理時(shí)限從2005年6月的15個(gè)工作日壓縮到現在的3個(gè)工作日。
120
建設聯(lián)網(wǎng)審批系統，逐步推行網(wǎng)上辦公。
信息辦
行政服務(wù)
中心
市府辦
2006年，已建成覆蓋全市的所有縣區及市直單位的電子公文交換系統。開(kāi)展了為期半年的流程梳理和調研工作，委托專(zhuān)業(yè)公司編制了《蕪湖市網(wǎng)上聯(lián)合審批系統建設規劃方案》和《縣市、區、部門(mén)互聯(lián)互通XML數據標準定義》，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審批的試點(diǎn)工作。
121
清理經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費項目
物價(jià)局
法制辦
監察局
全面清理行政事業(yè)性收費，在省級取消61項的基礎上再暫停涉及物價(jià)、財政等部門(mén)的26項收費項目；在省級即將降低的31項行政事業(yè)性收費標準的基礎上，我市再降低73項。通過(guò)取消、暫停和降低191項行政事業(yè)性收費，暫停工商企業(yè)年檢審計報告收費以及規定對開(kāi)發(fā)區和經(jīng)濟園區工業(yè)投資項目和科研開(kāi)發(fā)項目在投資興業(yè)階段實(shí)行“零費制”，三項政策估計年減輕企業(yè)和社會(huì )負擔9700余萬(wàn)元。
八
加強效能建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
122
提高政府工作透明度，除涉密內容外，政務(wù)信息一律予以公開(kāi)，確保人民群眾知情權和監督權。
市府辦
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
各綜合部門(mén)
將政府出臺的法規性文件及時(shí)向社會(huì )公布，而且還在與百姓利益息息相關(guān)的重大文件出臺前，通過(guò)網(wǎng)站將文件公布，開(kāi)展民意征集活動(dòng)。利用“市民心聲”欄目平臺，開(kāi)辟市民參與政務(wù)的新途徑，2006年在“市民心聲”網(wǎng)站公布了《政府工作報告（討論稿）》，受到熱切關(guān)注，一批合理建議被采納。對全市行政審批再次進(jìn)行了清理，并及時(shí)在政府網(wǎng)站予以公布，目前加上省里下放的項目，我市現有市本級行政許可實(shí)施主體49個(gè)，實(shí)施項目193項，非行政許可審批主體30個(gè)，審批項目84項，清理后的審批項目均于媒體及政府網(wǎng)站公開(kāi)。向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)招投標信息3500余條，共完成政府采購2166項（次），節約資金7.16億元。
123
嚴格控制發(fā)文數量、發(fā)文規格、減少會(huì )議數量，控制會(huì )議時(shí)間、規模、提高政務(wù)工作效率。
市府辦
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
各綜合部門(mén)
下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范公文處理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，規范發(fā)文程序，嚴格控制發(fā)文數量和發(fā)文規格。從源頭控制會(huì )議，堅持能不開(kāi)的會(huì )議堅決不開(kāi)，能合并召開(kāi)的會(huì )議合并；堅持開(kāi)短會(huì )，講短話(huà)，確保會(huì )議效率和質(zhì)量；控制會(huì )議規格，減少領(lǐng)導同志陪會(huì )。2006年，以市政府名義發(fā)文召開(kāi)的會(huì )議22次，市政府常務(wù)會(huì )議9次，分別比上年減少10%左右。
124
強化干部誠信教育，嚴格兌現政府各項行政承諾，加強政府誠信建設。
監察局
三縣政府
四區政府
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
長(cháng)江大橋開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
各綜合部門(mén)
在全市行政機關(guān)中開(kāi)展“創(chuàng )信機關(guān)、做誠信干部”活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )公民誠信教育。完善《征信行業(yè)、征信產(chǎn)品行業(yè)管理辦法》，建立信用中心，擴大企業(yè)信用檔案庫。建立了同業(yè)征信制度建設，實(shí)現征信系統的互聯(lián)互通。
125
完善政風(fēng)評議，強化年度綜合考核。
人事局
市府辦
政風(fēng)辦
通過(guò)新聞媒體、市政府網(wǎng)站公布評議內容、被評議單位名單以及投訴電話(huà)等，采取問(wèn)卷調查的方式，分別向市人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表、城鎮居民以及我市的省政府機關(guān)政風(fēng)監測員等發(fā)放問(wèn)卷測評表。同時(shí)，組織人員到三縣四區召開(kāi)現場(chǎng)座談測評會(huì )議，公正評價(jià)市政府機關(guān)政風(fēng)建設現狀，評議結果向社會(huì )公布。
八
加強效能建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
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加強效能監察，對作風(fēng)不實(shí)、嚴重失職的工作人員，嚴格責任追究。
監察局
各責任單位
組織開(kāi)展執法監察項目157項，查出并糾正違規金額272萬(wàn)元，挽回、避免經(jīng)濟損失224萬(wàn)元，發(fā)現案件線(xiàn)索并立案查處3件，處理6人。
開(kāi)展專(zhuān)項監察2項，受理群眾投訴44件，責任追究28人，政紀處分2人。
127
認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，嚴厲查處各類(lèi)違法違紀案件。
監察局
各責任單位
制定印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見(jiàn)》。2006年，新立案件85件，涉及縣處級干部4件。共結案84件，其中涉及縣處級干部7件，鄉科級干部16件，挽回經(jīng)濟損失475萬(wàn)元，共處分90人，其中縣處級干部7人，向檢察機關(guān)移送案件6件。
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認真執行用權、用人、用地、用錢(qián)等方面的各項制度，依法治理商業(yè)賄賂，從源頭上預防和治理腐敗。
監察局
全面推進(jìn)行政服務(wù)中心運行機制向機關(guān)部門(mén)延伸、市本級形成的“四用”制度向縣區和鄉鎮延伸。開(kāi)展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理登記，健全國有資產(chǎn)實(shí)物和帳務(wù)管理制度，下發(fā)《關(guān)于公司制企業(yè)國有股權實(shí)行集中登記托管的通知》，頒布《蕪湖市政府投資項目管理辦法》。修訂完善了《蕪湖市招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權實(shí)施辦法》，強化對劃撥和協(xié)議出讓土地的監管，嚴肅查處違反規劃擅自改變土地的行為，市區通過(guò)招標拍賣(mài)掛牌方式出讓土地使用權16宗，面積85公頃，收益16.5億元。開(kāi)展治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項治理，嚴厲打擊破壞正常藥購銷(xiāo)秩序的商業(yè)賄賂行為。
