發(fā)達經(jīng)濟體是全球金融危機和債務(wù)危機之源,經(jīng)濟總規模占世界60%以上,卻沒(méi)有解決債務(wù)危機和實(shí)現經(jīng)濟持續增長(cháng)的長(cháng)遠大計。各種觀(guān)點(diǎn)紛紛揚揚,眾說(shuō)亂耳;相關(guān)政策自相矛盾,朝令夕改,怎能不令世界人民心慌意亂,憂(yōu)心忡忡?難怪美國主權信用級別下調,立刻觸發(fā)全球股災,幾天之內,高達5萬(wàn)億美元的股市財富就灰飛煙滅。
還記得7月12日到倫敦參加一個(gè)歐債危機辯論會(huì )。反方(反對救助債務(wù)危機、主張解散歐元區)主帥是德國聯(lián)邦工業(yè)協(xié)會(huì )主席漢斯。漢克爾教授(Prof. Hans-Olaf Henkel)。此公曾經(jīng)是堅定的歐元支持者,如今卻變成堅定的歐元懷疑者和反對者。漢克爾教授轉變立場(chǎng)的主要原因,也是對歐洲領(lǐng)導人的深深失望。他自述心路歷程,讓人記憶猶新:“我曾經(jīng)是歐元的堅定支持者,如今卻是歐元的懷疑者和反對者。我對歐元深深失望和悲觀(guān),我對歐元區和歐盟領(lǐng)導者深深失望甚至憤怒。”
許多歐洲人對漢克爾教授的憤怒深有同感。自從1999年歐元誕生以來(lái),幾乎沒(méi)有一個(gè)成員國遵守《馬斯特里赫特條約》所定下的規則。幾乎所有國家都突破了財政赤字占GDP3%和公債規模占GDP60%的紅線(xiàn),歐元區的中流砥柱德國和法國也沒(méi)有模范遵守規矩,這是非常令人震驚的事實(shí)。冰凍三尺非一日之寒,歐元區深陷債務(wù)危機,原是意料之中事。
要命的是,無(wú)論是《馬斯特里赫特條約》還是歐元區其他協(xié)議和規則,都沒(méi)有規定成員國有義務(wù)拿錢(qián)去救助另外的成員國。歐元區沒(méi)有所謂的救助條款(Bailout Clause),這是當初歐元設計的一個(gè)致命缺陷。債務(wù)危機爆發(fā)之后,成員國納稅人要出錢(qián)救助。法律依據何在?納稅人憑什么同意出錢(qián)?所以德國許多納稅人對救助債務(wù)危機非常憤怒。8月份,默克爾總理的執政黨在地方選舉中連連失利,九月份,默克爾自己的總理寶座將要經(jīng)受考驗。盡管9月7日德國憲法院裁定德國救助債務(wù)危機合法,卻要求未來(lái)每一筆救助都要經(jīng)過(guò)議會(huì )同意,政府和總理要臨機決斷、快速行動(dòng)完全不可能了,這對于挽救瞬息萬(wàn)變的金融危機,絕對不是好消息。令人難堪和頗具諷刺意味的是,希臘人卻并不領(lǐng)德國人的情。根據一些民意調查結果,希臘債務(wù)危機爆發(fā)以來(lái),德國人竟然成為希臘民眾最憎恨的人!
根基未穩就盲目擴張,是歐元區領(lǐng)導人犯下的又一個(gè)致命錯誤。老實(shí)說(shuō),希臘根本就沒(méi)有資格加入歐元區。2000年之后,為了鼓勵希臘加入歐元區,歐元區領(lǐng)導人竟然容忍希臘政府操縱數據、制造假賬。如今自食惡果,好一似啞巴吃黃連,有苦說(shuō)不出!
時(shí)至今日,歐洲主權債務(wù)危機確實(shí)已經(jīng)演變?yōu)闅W元危機,已經(jīng)有許多人在公開(kāi)談?wù)撟屜ED退出歐元區。歐元是生存還是毀滅,的確已經(jīng)成為一個(gè)問(wèn)題。我一直是歐元樂(lè )觀(guān)派。然而,看到當今歐元區主要領(lǐng)導人毫無(wú)魄力和戰略,我也慢慢變成謹慎樂(lè )觀(guān)派了。
毋庸置疑,歐元區本身的設計確實(shí)有重大缺陷,也沒(méi)有任何退出機制和懲罰機制。歐元區各國經(jīng)濟增長(cháng)率差異如此巨大,通脹水平非常不同,經(jīng)濟政治政策哲學(xué)各異,文化心理差異亦有天壤之別,實(shí)施一刀切的貨幣政策確實(shí)會(huì )產(chǎn)生許多問(wèn)題。錯誤的機制設計,加上歐元誕生后各國都不嚴格遵守規矩,讓國際金融市場(chǎng)形成嚴重錯覺(jué),以為希臘債券和德國債券一樣優(yōu)良、一樣安全。
我們都記得,債務(wù)危機爆發(fā)之前,象希臘這些國家的債券收益率竟然和德國不想上下,如果不是同處單一貨幣區,國際投資者會(huì )講希臘債務(wù)風(fēng)險與德國債券等量齊觀(guān)嗎?單一貨幣區確實(shí)產(chǎn)生了搭便車(chē)、吃免費午餐的行為。然而真理會(huì )自我堅持,天下沒(méi)有免費的午餐,至少沒(méi)有永遠免費的午餐。真相終于大白,歐洲領(lǐng)導人和民眾目瞪口呆!手忙腳亂!
債務(wù)危機爆發(fā)之后,歐元區主要領(lǐng)導人接連犯錯,充分顯示他們缺乏高瞻遠矚的戰略思維。其一、他(她)們對債務(wù)危機的嚴重性缺乏清晰的預判,其實(shí)是嚴重低估了危機。2010年債務(wù)危機初露端倪,默克爾和薩科奇似乎沒(méi)當一回事兒,遲遲不愿意開(kāi)會(huì )研究救助方案。拖了差不多半年之后,據說(shuō)還是在美國總統奧巴馬電話(huà)催促之下,默克爾才同意推出7500億歐元的救助計劃。原本以為萬(wàn)事大吉,市場(chǎng)人士也長(cháng)舒一口氣,誰(shuí)知好景不長(cháng),債務(wù)風(fēng)波再起。其二、他們沒(méi)有針對危機可能出現的各種情形尤其是最嚴重的情形,做好相應的解決預案。相反,他們采取的是臨時(shí)抱佛腳、頭痛醫頭腳痛醫腳的方法。沒(méi)有救助危機的明確路線(xiàn)圖,市場(chǎng)信心就難以穩定。市場(chǎng)信心一旦喪失,本來(lái)只需要數千億歐元救助資金就可以解決的問(wèn)題,到頭來(lái)就可能需要上萬(wàn)億乃至數萬(wàn)億歐元!其三、他們沒(méi)有深刻認識到,歐債危機是歐洲多少年來(lái)的福利社會(huì )制度、產(chǎn)業(yè)競爭力相對下降、全球化競爭愈演愈烈、人口老化、經(jīng)濟制度僵化等多種因素共同作用的結果,單靠緊縮財政和釋放貨幣,只是治標卻不能治本。其四、他們沒(méi)有與人民很好地溝通,沒(méi)有凝聚起足夠的民心和民意,讓人民明白,要真正擺脫高額財政赤字和嚴重債務(wù)危機,需要全體人民勒緊褲袋,降低工資福利和生活水平,同舟共濟。
可喜的是,默克爾總理最近的講話(huà)有了重大轉變,她開(kāi)始大聲疾呼,要解決債務(wù)危機,就需要從根本上反思各國經(jīng)濟制度上的結構性缺陷,需要徹底反思債務(wù)危機之根源,需要采取長(cháng)期的戰略和政策。
沒(méi)有正確的思想,就不可能有正確的行動(dòng)。挽救歐洲債務(wù)危機(其實(shí)包括任何金融危機)的關(guān)鍵不是金錢(qián),而是正確的思想和強有力的領(lǐng)導。
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