城鄉居民收入差距擴大應無(wú)疑義
目前社會(huì )上有一種聲音,說(shuō)城鄉居民收入差距擴大很可能是“傳說(shuō)”,說(shuō)什么很多農民不愿意進(jìn)城,給他城市戶(hù)口他也不要,農民比市民好過(guò);什么農民有承包田托底,城鎮居民沒(méi)有托底保障;什么農民工收入被統計給城鎮居民了,農民收入統計中漏統了外出打工收益,農民收入比現有統計數字要高,等等。這些說(shuō)法會(huì )讓農民傷心的。
以國家統計局公布的統計數據為例。改革開(kāi)放之初的1978年,城鎮居民家庭人均可支配收入、農村居民家庭人均純收入分別為343.4、133.6元,前者是后者是2.57倍,2009年前者是后者的3.33倍。改革開(kāi)放過(guò)程中,由于家庭承包責任制釋放了農村生產(chǎn)力,城鄉居民收入差距到1985年一度縮小到1.86倍,但這個(gè)成果沒(méi)有保持住,從1985年到2009年,城鎮居民收入增長(cháng)了22.24倍,而農村居民只增長(cháng)了11.96倍。尤其是自1998年到2009年的12里,沒(méi)有一個(gè)年頭農村居民收入增長(cháng)速度超過(guò)城鎮居民的,致使兩者的收入差距由1997年的2.47倍擴大到2009年的3.33倍,12年時(shí)間里,城鎮居民增長(cháng)232.83%,農村居民增長(cháng)146.56%,前者比后者高出86.27個(gè)百分點(diǎn)。
其實(shí),城鄉居民收入差距遠不止上述國家統計局給出的結果。這些年,尤其是上個(gè)世紀90年代以來(lái),城鎮居民,特別是發(fā)達地方城鎮居民,房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,城鎮居民的住房作為家庭主要財富,充分分享了“發(fā)展紅利”。而農民居住房屋因為價(jià)格上漲幅度很小,分享的“紅利”微乎其微。再如,社會(huì )保障和其他公共服務(wù),越是發(fā)達的地區增長(cháng)的幅度越大,農民確實(shí)也享受到了“新農保”、醫保,但就養老、醫療、上學(xué)等能夠享受到的福利,與城鎮居民增長(cháng)幅度要小得多,這些由政府提供的福利,哪里發(fā)達哪里更高。富的更富,窮的更窮,這才是現實(shí)情況。我們還可以推斷,城鄉差距還會(huì )繼續擴大。
農民終究要成為后富起來(lái)的群體,這不是當代中國特有的現象,自古如此,國外亦如此。我們確實(shí)要感謝中國的政治制度,黨和政府對農民是非常關(guān)心的,尤其是黨的十七大以來(lái),中央的惠農政策接連推出,給人民群眾帶來(lái)了實(shí)惠,中國貧困人口數量也在急劇減少,中國也沒(méi)有出現底層貧困人口規模擴大的情況。沒(méi)有黨和政府的關(guān)心,城鄉差距會(huì )更大。但是,雖然有黨和政府對農民的關(guān)心,事物發(fā)展規律是很難違背的,城鄉收入差距擴大的趨勢不會(huì )得到扭轉,即使2010年農民收入增長(cháng)高于城鎮居民,也無(wú)法扭轉窮的越窮富的越富問(wèn)題。只有中國告別社會(huì )轉型、經(jīng)濟制度轉軌這一過(guò)度期,當中國是一個(gè)現代化國家,是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟制度健全的國家,那時(shí)候小平同志講的“共同富裕”才可能逐步成為現實(shí)。
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