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不辱使命  忠勉履職

——我當辦公室主任的幾點(diǎn)感悟

我與秘書(shū)工作有著(zhù)解不了的緣、舍不了的情，參加工作就從事秘書(shū)工作，當過(guò)鄉鎮秘書(shū)、縣直部門(mén)辦公室主任、縣委辦科室負責人、縣政府辦主任，現在在縣委常委、辦公室主任崗位上也干了4年多了。由 “最小的秘書(shū)”成長(cháng)為縣域“最大的秘書(shū)”，可以說(shuō)是秘書(shū)工作鍛煉了我、培養了我、成長(cháng)了我?；仡櫼炎哌^(guò)的20多年秘書(shū)歷程，我對秘書(shū)工作深得其中之甘苦，未得個(gè)中之真道，只能淺談個(gè)人的一些體會(huì )。

（一）要維護一個(gè)核心。政治上忠誠可靠是秘書(shū)工作人員最基本的素質(zhì)。無(wú)論你從事哪一級的秘書(shū)，都必須要有核心意識，這個(gè)核心就是你所服務(wù)的領(lǐng)導和工作大局。作為縣委辦公室主任來(lái)說(shuō)，核心就是維護縣委書(shū)記的核心地位，充分發(fā)揮縣委常委的核心作用，維護好縣委工作大局。維護核心表現在具體工作中，就是要正確把握角色定位。一是要當好“幕后人”。辦公室主任是兵頭將尾，必須從屬于所服務(wù)的領(lǐng)導，不能主次不分，與領(lǐng)導“并駕齊驅”、“平分秋色”。要多到幕后服務(wù)，少在臺前“唱戲”，工作上要有十足的勁頭，屏幕上要多為領(lǐng)導留鏡頭，只能為領(lǐng)導增光添彩，不能與領(lǐng)導爭光搶彩。如重要會(huì )議領(lǐng)導要發(fā)表講話(huà)，辦公室就要事先代領(lǐng)導寫(xiě)報告，而不是上臺替領(lǐng)導作報告；重要決策前，要搞好調查研究，前期服務(wù)工作準備就緒后，就要把決策權、指揮權讓給領(lǐng)導，做好“嫁衣裳”。二是要當好“過(guò)濾器”。辦公室主任經(jīng)常在領(lǐng)導身邊，可以聽(tīng)到別人難以聽(tīng)到的，看到別人難以看到的，如重大事項的決策，領(lǐng)導一般都會(huì )事先和辦公室主任交換意見(jiàn)，其中有許多敏感的話(huà)題，比如人事安排等，再如有些領(lǐng)導之間政見(jiàn)不一，在不同場(chǎng)合流露出一些異見(jiàn)，別人不知道，但辦公室主任可能知道，對于這些涉及到機密的問(wèn)題，辦公室主任就要充當“過(guò)濾器”的作用，謹言慎行，不該說(shuō)的堅決不說(shuō)，“聽(tīng)在耳里，爛在心里”，時(shí)刻維護縣委的權威、領(lǐng)導的權威。三是要當好“潤滑劑”。辦公室是“中樞”，辦公室主任是“總調度”，起著(zhù)承上啟下、聯(lián)絡(luò )內外、協(xié)調各方的重要作用。對內，溝通協(xié)調縣委領(lǐng)導班子；對外，溝通協(xié)調縣委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導機關(guān)；對下，溝通協(xié)調各鄉鎮黨委、政府和各職能部門(mén)。要使全縣上下干事業(yè)“一條心”、搞建設“一盤(pán)棋”，各項工作圍繞縣委“主軸”運轉，就要求辦公室主任充當“潤滑劑”的作用，搞好綜合協(xié)調，把思想和行動(dòng)統一到縣委的決策上了，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，提高工作效率。如在“四大家”領(lǐng)導活動(dòng)安排上，就要提前與各領(lǐng)導機關(guān)聯(lián)系，收集整理領(lǐng)導活動(dòng)計劃，提交縣委常委會(huì )討論審定，通過(guò)統籌安排，合理調度，避免工作沖突，確保全縣各項工作在縣委的統一部署下有序有效開(kāi)展。

    （二）要牢記一個(gè)要責。“不在領(lǐng)導之位，要謀領(lǐng)導之政”。參政設謀是辦公室的第一要務(wù)，最能體現秘書(shū)價(jià)值。我認為，調查研究要把握好“三性”，即：全局性。領(lǐng)導工作具有宏觀(guān)性，這一特點(diǎn)決定了在參政設謀時(shí)也應做到全局在胸，政策在胸，主要矛盾在胸，方方面面的事情在胸，才能使決策預案更全面，更好地服務(wù)領(lǐng)導。前瞻性。要善于洞察各種變化，善于把握發(fā)展態(tài)勢，做到知之在先，思之在先，超前謀劃，未雨綢繆，才能讓領(lǐng)導決策更有準備，更有針對性。實(shí)效性。要摸準上策，吃透下情，在上策與下情之間尋找結合點(diǎn)，在理論與實(shí)踐之間鉆研一致性，才能使決策更合乎實(shí)際。提供參謀預案，要做到“三合”，即：一是要合時(shí)。參政設謀合其時(shí)，則一語(yǔ)千金；背其時(shí)，則一文不值。特別要對上級政策變化，社會(huì )形勢變化，群眾需求變化給予高度關(guān)注，敏銳觀(guān)察，提前把脈，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。2004年，我根據市委工作思路，結合攸縣實(shí)情，提出了《打造湘東南百里經(jīng)濟、科技、文明長(cháng)廊》的戰略構想，得到了市委主要領(lǐng)導的認可，及時(shí)為領(lǐng)導提供有效的參謀預案。二是要合味。契合了領(lǐng)導的口味，才能吸引領(lǐng)導的興趣，才能得到關(guān)注、引起重視。這就需要我們注重在平時(shí)摸透領(lǐng)導的行事風(fēng)格，找準領(lǐng)導所關(guān)注的事情焦點(diǎn)，換位思考，全身投入，全情演繹，注重創(chuàng )新，設身處地地替領(lǐng)導謀劃，才有可能參到領(lǐng)導的心思中，參到領(lǐng)導的心坎上。三是要合拍。一般來(lái)講，領(lǐng)導站得高、看得廣、想得深，了解的上級精神、下邊情況也比我們多。要平衡與領(lǐng)導之間的思維差，找準與領(lǐng)導之間的共振點(diǎn)，必須多開(kāi)展調查研究，多找機會(huì )與領(lǐng)導交流情況、探討問(wèn)題，了解領(lǐng)導在想什么、為什么、干什么，才能準確體察、系統領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖，做到與領(lǐng)導“同心合拍”，“同頻共振”。如取消農業(yè)稅后，我組織人員對鄉鎮工作面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行系統調研，形成了《農業(yè)稅取消后的現實(shí)影響》的調查報告，引起了市、縣領(lǐng)導的高度關(guān)注，契合了領(lǐng)導的工作意圖。

（三）要突出一個(gè)主題。辦公室的本職就是服務(wù)，無(wú)論在什么時(shí)候，無(wú)論在什么崗位，無(wú)論做什么工作，必須牢樹(shù)服務(wù)至上的意識，必須突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主題，正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是既重事務(wù)服務(wù)，更重政務(wù)服務(wù)。事務(wù)性工作是辦公室的基礎性工作，只有在做好事務(wù)性工作的前提下，才能更好地開(kāi)展政務(wù)性工作。做好事務(wù)性工作只做好了辦公室工作的一半，政務(wù)工作是更重要的另一半。如我們把每年的4月份定為“無(wú)會(huì )月”，積極幫助領(lǐng)導從繁忙的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，騰出精力，擠出時(shí)間，積極開(kāi)展調查研究，想大事、議大事。 二是既被動(dòng)接受，更主動(dòng)服務(wù)。被動(dòng)只能做成事，主動(dòng)才能把事做好。辦公室工作很多時(shí)候是被動(dòng)性的服務(wù)，是受命行動(dòng)，但不能因被動(dòng)而被動(dòng)，而要富有主動(dòng)性，在被動(dòng)中爭取主動(dòng)，做到主動(dòng)參謀，主動(dòng)督查，主動(dòng)反饋。如每年全縣召開(kāi)的縣委全會(huì )，我們主動(dòng)提前介入，作好充分準備。三是既服務(wù)領(lǐng)導，更服務(wù)群眾。“群眾利益無(wú)小事”。為領(lǐng)導、為基層服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終是為群眾服務(wù)，這就要求我們要著(zhù)力在實(shí)現人民意愿，維護人民利益上下功夫。做到多聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，多解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，多寫(xiě)為民的好文章，多出富民的“金點(diǎn)子”，多做利民的實(shí)事情，真正發(fā)揮黨和群眾的“橋梁”和“紐帶”作用。

（四）要用好一個(gè)令箭。督查落實(shí)是黨委賦予辦公室的令箭。當常委就要用好督查這個(gè)“令箭”。這樣，才能促進(jìn)工作落實(shí)，彰顯辦公室的權威。要善于抓住重點(diǎn)。就是要抓主要矛盾，對黨的重大方針政策和上級黨委主要領(lǐng)導交辦的批示件，對事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定工作大局的重大決策，對事關(guān)黨的形象，涉及群眾利益等大事、要事，要重點(diǎn)督查，狠抓落實(shí)。如近年來(lái)，中央實(shí)施“兩補一免”的惠農政策，我們采取了重點(diǎn)跟蹤督查的辦法，確?；蒉r資金不截留、不停留，在最短的時(shí)間到達農民手里，也使黨的優(yōu)惠政策以最快的速度溫暖民心。要善于破解難點(diǎn)。要創(chuàng )新工作方法，破解督查工作中的各種疑難雜癥。一方面是敢查。敢于扯氣魄，動(dòng)真的，敢于碰硬的，拔“釘子”，對重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扭住不放，一查到底；另一方面是巧查。講究藝術(shù)，“學(xué)會(huì )彈鋼琴”，如每年我們組織對干部作風(fēng)紀律、安全生產(chǎn)的重要部門(mén)、防汛保安的關(guān)鍵時(shí)段，進(jìn)行不定期抽查，或采取明查暗訪(fǎng)的方式進(jìn)行督查，確保工作得到落實(shí)。同時(shí)，積極動(dòng)員鄉鎮和有關(guān)職能部門(mén)共同協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成督查工作的強大合力，做到工作不落實(shí)不放過(guò)，責任不追究不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)，真正體現查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)效。要善于關(guān)注焦點(diǎn)。對社會(huì )敏感性較強的焦點(diǎn)問(wèn)題，要吃透政策，冷靜應對，跟蹤督查。如我縣是一個(gè)資源豐富的產(chǎn)煤大縣，近期，受?chē)液暧^(guān)政策影響，我縣煤礦生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下要整合關(guān)閉，這對采礦業(yè)主的利益是一個(gè)很大的沖擊。但我們堅持從大局出發(fā)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與煤礦整治工作的關(guān)系，把這一焦點(diǎn)列為重點(diǎn)工作實(shí)施跟蹤督查，克服重重困難，確保煤礦整治到位。同時(shí)對那些懸而未決、懸而難決的焦點(diǎn)問(wèn)題，深入調查研究，查明原因，是決策本身的缺陷，不符合實(shí)際情況，就積極反饋意見(jiàn)，提出完善建議，為領(lǐng)導科學(xué)決策提供依據；是工作努力不夠，就加大力度，狠抓落實(shí)。

（五）要建樹(shù)一個(gè)形象。辦公室機關(guān)是一個(gè)“窗口”、一根“標桿”，必須樹(shù)立良好形象，起到表率作用。要甘為“孺子牛”。辦公室工作很多時(shí)候都是一些繁雜、瑣碎的細小事情，稍一松懈，稍一抱怨，稍一浮躁，就可能出現失誤，容不得半點(diǎn)疏忽，必須一絲不茍，尤其要有甘為“孺子牛”的精神，兢兢業(yè)業(yè)。不管在什么崗位，都要沉下心去，從小事做起，從身邊做起，從細節抓起，把每一件瑣事做實(shí)，把每一件小事做好。比如接聽(tīng)電話(huà)，先說(shuō)“您好”，雖是小事，但可以折射出辦公室的文明禮貌好壞程度。要勤動(dòng)手，勤跑腿、勤動(dòng)腦，不斷提高服務(wù)水平，做到調查研究摸實(shí)情、求實(shí)效，不搞形式主義，不作表面文章；上報信息要以實(shí)為本，不搞憑空捏造、無(wú)中生有；匯報工作要講真話(huà)、道實(shí)情，不夸夸其談，不弄虛作假；總結經(jīng)驗要實(shí)事求是，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。要樂(lè )做“苦行僧”。辦公室工作大部分是“不干有人找，干了看不著(zhù)”的事情，任務(wù)重、標準高、要求嚴，而且工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒(méi)有敬業(yè)精神，沒(méi)有奉獻意識，就做不好辦公室工作。我經(jīng)常告誡辦公室每位同志，工作要向高目標看齊，生活要向低水平靠攏，以敬業(yè)為樂(lè )，以奉獻為樂(lè )。正因為有這種“苦行僧”的精神，我們縣委辦在工作責任最大、要求最高，福利待遇又最低的條件下，創(chuàng )就了在省市縣考核中穩居一流的業(yè)績(jì)。要譜好“創(chuàng )新曲”。發(fā)展無(wú)止境，創(chuàng )新是動(dòng)力。我始終強調“辦公室工作只有在不斷創(chuàng )新中才能找到服務(wù)發(fā)展的制高點(diǎn)”，自己帶頭并要求辦公室每一位同志要有創(chuàng )新意識，如在文稿寫(xiě)作方面，我們積極創(chuàng )新文風(fēng)，適應領(lǐng)導需求點(diǎn)，捕捉時(shí)代“閃光點(diǎn)”，有了一些力作，創(chuàng )了一些精品，在《高層領(lǐng)導參閱》、《學(xué)習與研究》等國家級刊物都有文章發(fā)表；在創(chuàng )新工作手段方面，我們加大了計算機及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在辦公室工作中的應用，在全省首批開(kāi)通了縣鄉計算機通信網(wǎng)，進(jìn)一步加快了辦公室信息化進(jìn)程，提高了工作效率。

（六）要帶活一個(gè)班子。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。應該說(shuō)，這些年，我縣辦公室工作在過(guò)去好的基礎上取得了不斷進(jìn)步，很大程度上得益于我們有一支好的班子。作為秘書(shū)隊伍的“班長(cháng)”，我始終以一種責任和使命來(lái)抓隊伍、帶班子。一是重學(xué)習，增才干。“筆墨當隨時(shí)代”。我把“一天不讀書(shū)是缺點(diǎn)，三天不學(xué)習是錯誤”作為座右銘，堅持從繁忙的事務(wù)中擠時(shí)間，向節假日要時(shí)間，每天保證至少一個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間。并以此推廣到全辦工作人員中，無(wú)論是搞政務(wù)工作還是事務(wù)工作的都要把學(xué)習作為首要之任和“當家科目”，并不遺余力地通過(guò)跟班學(xué)習、調研競賽、公開(kāi)競崗等形式，推進(jìn)學(xué)習型隊伍和學(xué)習型機關(guān)建設，不斷提高全縣辦公室的整體素質(zhì)。二是重管理，促規范。無(wú)規矩不成方圓。辦公室工作“上管雞毛蒜皮，下管天文地理”，千頭萬(wàn)緒，紛繁復雜，必須講規范、講規矩、講規章。我始終把制度建設作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵來(lái)抓，通過(guò)建立健全調研督查、信訪(fǎng)接待、辦文辦會(huì )、后勤保障等一整套的制度體系，既有“綠燈指示”，也有“紅燈禁示”，還有“違章罰則”，使辦公室每個(gè)機構、每項工作、每個(gè)環(huán)節都處于縝密的流程控制之下，做到有條不紊、高效運轉。三是重關(guān)愛(ài)，催激情。在選人用人上，做到知人善任，用人所長(cháng)。按照每個(gè)人的特點(diǎn)和長(cháng)處來(lái)定崗分工，注重揚長(cháng)避短，會(huì )“爬格子”的就寫(xiě)文稿，會(huì )“端杯子”的就搞協(xié)調，這樣既有利于每個(gè)人的價(jià)值最大化，也能得到“1+1>2”的整體效果。在干部升遷上，充分發(fā)揚民主，以事業(yè)論發(fā)展，以績(jì)效論高低，大膽啟用、破格提拔年輕干部，積極推薦有能力、會(huì )干事的干部，激發(fā)“大有作為”的干勁，使辦公室成為展示才華的開(kāi)放舞臺，成為“任憑魚(yú)躍”的“一池活水”。近年來(lái)，我縣辦公室隊伍流通明顯加快，一批又一批辦公室的同志走上了領(lǐng)導崗位或者成就了更好的事業(yè)，辦公室真正成為了出成果、出人才、出領(lǐng)導的“快車(chē)道”。四是重團結，求和諧。團結才有效率，和諧才有戰斗力。只有上下團結一致，同心同德，齊心奮斗，才能使集體力量得到最大限度的發(fā)揮。在制定工作思路時(shí)，我把建設兩個(gè)“大和諧”作為主要目標，即縣委機關(guān)的大和諧和秘書(shū)隊伍的大和諧，加強辦公室交流和協(xié)作，促進(jìn)辦公室整體服務(wù)水平和工作效率的提升。